중요한 문제가 의제에 올랐습니다.
정치 체제 기구 개편을 위한 연구 및 제안 이행에 관한 제127호 결론에서, 정치국과 비서국은 최고 정치적 결의를 확정하고 "줄 서서 일한다"는 모토에 따라 고도의 품질과 진척을 요구하는 방대한 규모의 사업을 완수할 것을 요청했습니다. 또한, 중앙지도위원회의 제18-NQ/TW 결의 이행 총괄 계획에 따라, 현재까지 사업들을 접수 및 완료하여 제13기 당 중앙위원회 제11차 회의에 보고할 예정입니다.
구체적으로는 헌법과 국가 법률의 여러 조항을 검토, 수정 및 보충하는 프로젝트; 모든 수준의 행정 단위를 재편하고 2단계 지방 정부를 조직하는 모델을 구축하는 프로젝트; 베트남 조국 전선 , 사회 정치 조직, 당과 국가가 지정한 대중 조직의 기구를 재편하고 간소화하는 프로젝트; 지구 수준에서 조직되지 않는 방향으로 지방 수준의 법원 및 검찰청 시스템에 관한 프로젝트...
이와 함께 프로젝트, 제35-CT/TW 지침을 대체하는 새로운 지침 초안, 제14차 당 전국대회를 위한 제13차 정치국의 2025년 1월 18일자 모든 급의 당대회에 관한 결론 제118-KL/TW, 당 규약 이행에 관한 중앙집행위원회의 2025년 1월 20일자 규정 제232-QD/TW를 대체하는 새로운 규정 초안이 있습니다. 동시에 제18-NQ/TW 결의와 제127-KL/TW 결론의 이행 결과에 대한 보고서와 향후 조직 배치 이행에 대한 방향도 있습니다.
또 다른 중요한 문제는 제14차 당대회의 인사 사업 방향이다. 제14차 중앙집행위원회의 계획을 검토하고 보완하는 문제도 정치국에서 이 중앙회의에 상정될 것이다.
또한, 정치국 결의안 제57호의 취지에 따라 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환 분야의 획기적인 발전에 대한 주제별 보고서도 있습니다. 당과 국가 지도자들이 거듭 강조했듯이, 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환의 발전은 국가 발전의 필수적 선택이자 유일한 길이기 때문입니다.
중앙위원회는 큰 포부와 선견지명, 혁신적인 사고, 현실에 대한 긴밀한 이해를 바탕으로 많은 혁명적이고 획기적인 결정을 검토하고 실행하여 새로운 시대의 국가 발전을 위한 토대를 마련했습니다. 그 출발점은 제14차 전국당대회로 정해졌습니다.
국회는 그 기능과 권한에 따라 정부와 협력하여 당의 정책을 신속하게 제도화하고 집행하며, 우선 평소보다 반달 앞당겨 5월 5일에 개회하는 15대 국회 9차 회의에서 당의 정책을 실현하도록 돕습니다. 이는 2단계로 나뉘어 2025년 6월 28일까지 진행될 예정입니다.
국회당위원회는 정치체제 조직 관련 사안을 포함하여 2013년 헌법의 여러 조항을 개정·보완하고 있습니다. 여기에는 지방행정을 규제하는 제9장 여러 조항을 개정·보완하는 내용이 포함되며, 군 단위 행정 단위를 폐지하고 지방자치단체를 2단계(도·준도)로만 조직하는 방안이 포함됩니다. 또한, 관련 법률의 일관성, 동기화, 조기 시행을 보장하여 실질적인 조속한 시행을 도모하기 위해 여러 법률을 검토·개정·보완하고 있습니다.
이에 따라 국회 상임위원회는 제9차 정기국회 소집문서에서 정기국회 의사일정을 확정하고, 국회의원과 대의원의 의견을 수렴하였으며, 2013년 헌법의 여러 조항을 개정·보완하고, 정치체제 정비 사업에 계속 이바지하기 위한 13개 법률안을 심의·의결하기 위한 추가 내용을 국회에 제출하기로 하였다.
여기에는 지방정부 조직법(개정), 감사법(개정), 국회의원 및 인민의회 의원 선거법(개정), 베트남 조국전선법의 여러 조항에 대한 수정 및 보충법, 인민법원, 인민검찰원, 형사수사기관 및 민사, 행정 및 형사소송 절차 등의 조직과 관련된 여러 법률이 포함됩니다.
국회 상임위원회는 또한 지방 행정 단위의 통합, 국가선거관리위원회의 설립 및 국가선거관리위원회 위원장 선출을 국회에 심의 및 의결을 위해 제출할 것을 제안했습니다.
국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 "다가오는 제9차 국회 회기는 국가에 큰 역사적 의미를 지닌다"며 관련 기관에 조기에 원격으로 조율하고 신중하고 질적으로 준비하여 국회와 국회 상임위원회가 권한에 따라 결정을 내릴 수 있도록 요청했다.
린 혁명의 다음 단계
짧은 시간 안에 각 부처, 지부, 지방자치단체의 기구를 정비하고, 많은 단위를 통합했으며, “말은 실천이고, 행동은 논하되 물러서지 않는다”, “중앙정부는 모범을 보이고 지방은 응답한다”는 정신으로 지방과 마을 단위의 구조조정을 지속하기 위한 프로젝트를 구축했습니다.
개편 방향에 따르면, 행정 기구는 중앙, 도, 시, 면, 구로 구성됩니다. 현재 63개 성·시가 재편되어 전국은 약 34개 성·시로 구성될 것으로 예상되며, 구 단위 행정 활동은 중단되고, 면 단위 행정 단위는 총 10,035개에서 약 5,000개로 통합될 예정입니다. 이는 당초 계획된 70~75%보다 50% 이상 감소한 수치입니다.
내무부에 따르면, 5월 1일부터 63개 성·시가 행정구역 정비 사업을 내무부에 제출하여 종합하고 국회 상임위원회와 국회에 동시에 제출할 예정입니다. 모든 코뮌(군) 단위 행정구역 정비는 6월 30일 이전에, 성급(도) 단위 행정구역 정비는 8월 30일 이전에 완료될 것으로 예상되며, 이를 통해 2025년 7월 1일과 9월 1일까지 모든 행정구역이 새로운 모델에 따라 운영될 수 있게 됩니다.
위의 과제를 수행하기 위해서는 먼저 제도 정비에 집중해야 합니다. 지방정부조직법(개정안)에 따라 내무부는 2급 지방정부의 조직 및 운영에 관한 규정을 제안했습니다. 이 규정은 군 단위 지방정부 해체 후, 현 단위 지방정부의 업무와 권한을 수행하는 것 외에도, 군 단위 지방정부가 군 단위 지방정부의 업무와 권한도 승계하도록 하는 내용을 담고 있습니다.
이는 코뮌 단위의 지방 당국에 더 많은 권한이 부여됨을 의미합니다. 동시에, 공무원과 공공 서비스를 위한 조직 구조와 정책 또한 새로운 업무 요구에 부응할 수 있도록 혁신되어야 합니다.
이전에는 지역 단위에서 개인과 기업이 수행하던 행정 절차가 곧 코뮌 단위로 이관될 예정입니다. 코뮌은 시간과 비용을 절감하고 개인과 기업에 더 나은 서비스를 제공하기 위해 정보 기술을 점점 더 많이 적용할 것입니다.
또한, 현 정부 해체 후 신설되는 코뮌 정부의 업무 및 권한 이행에 대한 과도기적 규정을 마련하여 업무 중복, 중복 또는 누락 없이 원활하고 원활하게 운영될 수 있도록 할 것입니다. 특히, 2025년까지 8% 이상의 GDP 성장률을 달성하고, 2026년부터 두 자릿수 경제 성장을 달성하여 국가를 번영 발전 시대로 이끌겠다는 우리의 확고한 의지를 감안할 때, 사회·경제 발전 과제에는 영향을 미치지 않을 것입니다.
원칙은 전문적이고 현대적이며 투명한 지방 거버넌스의 요건을 충족하고, 권력 통제 메커니즘에 따른 책임성을 보장하며, 효율적이고, 효과적이고, 효율적인 지방 정부를 조직하는 것입니다. 지방 정부의 권한 하에 있는 업무는 지방 정부가 결정하고, 지방 정부가 조직하고, 집행하며, 스스로 책임을 져야 합니다.
군 단위가 아닌 코뮌 단위의 행정 단위를 재편하고, 성을 통합하는 정책은 국가의 장기적이고 지속 가능한 발전을 위한 전략적이고 장기적인 비전을 담은 주요 정책입니다. 모든 단계의 행정 단위 재편은 행정 경계를 조정하고 핵심 기능을 간소화하는 것뿐만 아니라, 발전 공간을 조정하고 국가의 동력을 창출하는 것을 의미합니다. 조직 체계를 간소화하는 혁명은 새로운 국면에 접어들었고, 일련의 중요한 쟁점들이 의제에 오르고 있습니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/hoi-nghi-trung-uong-11-thoi-diem-lich-su-quyet-sach-dot-pha-409080.html
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