부가가치세 징수 정책 완성

4월 23일 오후, 국회 상임위원회는 업무 일정을 이어가며 부가가치세법(개정안) 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.

개정된 정책 내용의 추가 범위

회의에서 대의원들은 호 득 폭 재무부 장관이 제안을 발표하고, 국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 마인이 부가가치세법(개정안) 초안 심사 보고서를 발표하는 것을 들었습니다.

국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 위원회 상임위원회가 사회경제 발전 전략, 2030년까지의 세금 제도 개혁 전략, 국회 상임위원회의 정치국 결론 19-KL/TW를 이행하기 위한 계획 81/KH-UBTVQH15에 명시된 목표에 맞춰 실질적인 단점을 해결하고 징수 정책을 완성하기 위해 법률 을 개정할 필요성에 동의했다고 밝혔습니다.

브엉 딘 후에 국회의장이 회기를 마무리하는 연설을 하고 있다. 사진: 반 디엡/VNA

개정의 목적, 관점 및 범위와 관련하여 보고서는 개정의 관점과 목적을 모든 세법 사업에 대한 일반적인 방향으로 파악했지만, 부가가치세법에 대한 세제 개혁 전략의 구체적인 목표를 실제로 따르지는 않았습니다. 따라서 종합적 방향, 세수 기반 확대, 단일 세율 적용으로의 전환, 로드맵에 따른 세율 인상 등 부가가치세와 관련된 세제 개혁 전략의 일부 구체적인 방향은 이행되지 않았습니다. 과세 대상이 아닌 재화 및 서비스 그룹과 5% 세율 적용 그룹이 크게 좁혀지지 않았음을 알 수 있습니다.

Ho Duc Phoc 재무장관이 보고서를 발표하고 있습니다. 사진: Van Diep/VNA

개정·보완된 내용의 상당수는 하위법령에 규정된 내용이거나 전문법의 규정과 부합하도록 한 것이라는 주장이 제기되고 있습니다. 현행 부가가치세 관련 규정에 비해 새로운 내용을 담은 개정·보완 조문의 수는 많지 않아 장기간 시행 후 전면 개정된 법률의 규모에 걸맞지 않습니다. 따라서 정부는 2030년까지의 조세제도 개혁 전략에서 제시된 목표와 방향을 면밀히 준수하여 적어도 부가가치세 정책체계의 중기적 관점에서는 개정 정책 내용의 범위 확대, 재원조달의 포괄성 확보, 그리고 종합성 확보를 검토할 것을 권고합니다.

또한, 초안 법률문서에 나타난 개정 내용이 비교적 제한적이고, 팬데믹 이후 경제가 아직 회복되지 않고 있으며, 현재도 2%의 부가가치세 감면을 시행하고 있는 상황에서, 현 시점에서 부가가치세법을 개정할 필요성을 더욱 검토해야 한다는 의견도 있습니다.

연간 수익 한도에 대한 규정 조정 제안

개정 법률안 제5조 25항은 연수입이 1억 동 이하인 사업체 및 개인의 재화와 용역은 현행법의 규정에 따라 부가가치세가 부과되지 않는다고 규정하고 있는데, 이는 "정부가 정하는 수준 이하다"는 의미입니다.

본 내용과 관련하여, 재정예산위원회 상임위원회는 부가가치세 비과세 연간 수입 기준에 대한 규정을 개정 및 조정하는 것이 현 사회경제 발전 상황에 부합하며, 명확한 법적 근거를 마련하기 위해 법률에 구체적으로 규정되어야 한다고 판단합니다. 따라서 정부는 개인소득세의 가족공제 수준, 새로운 다차원적 빈곤선, 2013년 수입 기준이 1억 동으로 설정되었을 당시 대비 현재 1인당 GDP가 2배 이상 증가한 점 등 현행 정책 전반의 관련 요소를 계산하고 고려하여 법률 초안에 이 기준을 구체적으로 규정할 것을 권고합니다.

국회 법률위원회 황탄퉁 위원장이 연설하고 있다. 사진: 반 디엡/VNA

회의에서 국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁은 법률의 투명성과 구체성을 확보하기 위해서는 정부가 제안한 대로 정부에 규제를 위임하는 것이 아니라 법률에 구체적인 규정을 넣기 위한 연구를 수행해야 한다는 의견을 표명했습니다.

같은 견해를 밝힌 부이 반 끄엉(Bui Van Cuong) 사무총장 겸 국회사무처장은 현행법에 규정된 1억 동 한도는 소비자물가지수와 1인당 GDP 조정으로 인해 많은 부족이 있다고 말했습니다.

"1억 동 한도 조정은 적절합니다. 그러나 법이 시행될 때 홍보, 투명성, 그리고 즉각적인 적용을 보장하기 위해, 1인당 평균 GDP 성장률, 사회경제 발전 전략의 물가상승률, 그리고 실제 상황을 고려하여, 정부가 법안 초안에서 부가가치세 과세대상이 아닌 사업을 하는 가구와 개인의 서비스 수입 수준을 조사하고 규제해야 한다는 감정원의 의견에 동의합니다."라고 부이 반 꾸엉 씨는 말했습니다.

회의 풍경. 사진: Van Diep/VNA

회의에서 비과세 항목과 관련하여 국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 법안 초안에 26개의 비과세 항목이 명시되어 있으며, 10개 항목의 상품이 5% 및 10% 과세 항목으로 이전되었다고 언급했습니다. 그러나 많은 기업들이 이 26개 항목의 항목을 통계 분야의 경제 부문 지표 시스템의 사업 분야 분류와 호환되도록 조정하여 회계-통계-세무 간의 호환성을 보장하고, 모니터링과 조회가 용이하며 누락이 없도록 하자는 제안을 했습니다.

부가가치세가 부과되지 않는 특정과목과 관련하여, 국회의장은 부가가치세가 부과되지 않는 과목에 단행본과 저널리즘을 추가하는 제안에 대한 과학자들의 의견을 추가적으로 조사할 것을 제안했습니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면

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