| 알루미늄 업계는 무역 방어 회피 소송에 대해 소극적이고 당황하지 않으려 노력합니다. 베트남 기업들은 무역 방어 조사에 직면했을 때 어떻게 해야 할까요? |
기업은 무역 방어를 이유로 조사를 받을 위험에 많이 직면합니다.
포괄적이고 진보적인 횡 태평양 파트너십 협정(CPTPP)은 다양한 경제 및 무역 분야에서 광범위한 약속을 담은 차세대 자유 무역 협정입니다.
지난 5년간 이 협정을 이행하면서 시장 확대, 투자 유치, 수출에 대한 경쟁 우위 확보에 도움이 되었지만, 베트남 기업은 무역 방어 조치에 대한 조사를 받을 위험에 처하기도 했습니다.
실제로 CPTPP 회원국에서는 무역 방어 도구 활용 추세가 증가하고 있습니다. 무역 방어 조사는 그 수가 더 많을 뿐만 아니라 규모도 더 복잡해지고 품목도 더 다양해지고 있습니다.
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| CPTPP 시장으로의 수출 확대 시 무역 방어 위험 제한에 대한 논의 |
11월 27일 Industry and Trade Magazine이 주최한 "CPTPP 시장 수출 증대 시 무역 방어 위험 제한" 세미나에서 산업통상부 유럽-미국 시장 국 미주국장인 부이 투안 호안(Bui Tuan Hoan) 씨는 CPTPP에 참여하는 미국 국가는 캐나다, 멕시코, 페루, 칠레 등 4개국이라고 밝혔습니다. 베트남과 양자 FTA를 체결한 칠레 외에도 캐나다, 멕시코, 페루는 베트남과 최초로 FTA를 체결한 3개국으로, CPTPP의 관세 인센티브가 베트남의 이들 시장 수출 활동에 매우 긍정적인 영향을 미치고 있습니다.
부이 투안 호안 씨는 "2019년 1월 베트남에 CPTPP 협정이 발효된 이후, 베트남의 미주 CPTPP 회원국에 대한 수출이 크게 증가했다고 할 수 있다"고 전했습니다.
이는 2021년 미주 4개국(CPTPP)에 대한 수출이 120억 달러를 돌파한 데 반영되어 있으며, 특히 베트남의 무역흑자는 104억 달러에 달했습니다. 이 중 캐나다에 대한 수출은 53억 달러로 협정 발효 이전 대비 75% 증가했습니다.
멕시코의 경우, 이 시장으로의 수출은 46억 달러에 달했으며, 협정이 발효되기 전과 비교했을 때 105% 이상 증가했습니다.
페루에 대한 수출도 비슷한데, 페루는 2021년에야 협정을 비준하여 5억 6천만 달러에 달해 85% 증가했습니다. 칠레는 협정을 비준하지 않았지만 17억 달러에 달해 63% 증가했습니다. 매우 인상적인 수치입니다.
베트남 세관 통계에 따르면, 2023년 1~9월 베트남의 미주 CPTPP 시장 수출액은 87억 6천만 달러로 2022년 같은 기간 대비 약 15% 감소했습니다. 매출 감소는 주로 섬유, 신발, 해산물, 목재 가구 등 베트남의 주요 수출 품목에서 발생했습니다.
2023년 첫 9개월 동안 아메리카 대륙의 CPTPP 시장에서의 수입도 15% 감소했으며, 주로 기계, 비료, 철강, 원자재에 집중되었습니다.
풍 지아 득(Phung Gia Duc) 외교통상부 무역방어국 부국장은 FTA 체결국, 특히 CPTPP 체결국에서 무역방어 사례가 급증했다고 밝혔습니다. 기업들이 CPTPP와 FTA 체결을 통해 우위와 성장 모멘텀을 확보하면 베트남의 여러 신규 시장으로의 수출 가치가 높아질 것이기 때문입니다.
우리 상품은 인기가 높고 경쟁이 치열하기 때문에 수입국의 국내 산업에 압력을 가합니다. 따라서 수입국 국내 산업은 수입국 정부가 무역 제한 조치를 취하기를 원하며, 가장 일반적인 조치로는 무역 방어, 반덤핑, 반보조금, 그리고 자기 방어 조치가 있습니다.
풍 지아 득 씨는 "캐나다, 칠레, 페루 등 베트남과 최초로 FTA를 체결한 국가 외에도 호주, 말레이시아 등 CPTPP 회원국 중 상당수가 베트남에 대한 무역 방어 조치를 조사했다"고 밝혔습니다.
호주는 캐나다와 마찬가지로 베트남에 대한 18건의 무역 방어 사건을 조사했고, 말레이시아도 10건 이상을 조사했으며, 멕시코는 3건의 새로운 사건을 조사했고 모두 CPTPP에 가입한 후에 발생했습니다.
따라서 이러한 추세는 불가피하고 불가피합니다. 수출에 있어서 기업들은 글로벌 경쟁에 뛰어들었으며, 앞으로 무역 방어 장벽에 직면하게 될 것임을 받아들여야 합니다.
상품 측면에서 가장 취약하고 조사하기 쉬운 상품은 빠르고 강력하게 성장하는 상품입니다. 산업통상부 통계에 따르면, 해산물, 목재 및 목재 제품, 철강, 알루미늄, 섬유, 화학 제품 등은 전통적인 상품으로 분류될 것이며, 향후 CPTPP를 비롯한 다른 FTA에서도 무역 방어를 위한 소송이 계속 제기될 위험이 있습니다.
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| 해산물, 목재 및 목재 제품, 철강, 알루미늄, 섬유, 화학 제품 등의 품목은 앞으로도 무역 방어를 이유로 계속 소송을 당할 위험이 있습니다.(삽화 사진) |
기업의 경우, 베트남 알루미늄 협회 부회장 겸 사무총장인 Vu Van Phu 씨는 알루미늄 산업이 최근 몇 년 동안 강력한 성장을 이루었으며 알루미늄 기업들도 무역 협정의 이점을 최대한 활용하고 있다고 말했습니다. 특히 캐나다, 일본과 같은 시장과 미주, 호주, 남미와 같은 잠재적 시장과의 CPTPP 무역 협정이 그 예입니다. 그러나 이 산업의 기업들은 무역 방어 조사에도 직면해야 합니다.
기업의 무역 방어 역량 강화
무역 방어 조사가 점점 흔해지는 것에 대응하여, Vu Van Phu 씨는 우선 산업 협회 측에서 베트남 알루미늄 협회는 기업이 조사를 받을 경우 적극적으로 나서야 하며, 특히 기업 데이터 파일을 신중하게 준비해야 한다고 지속적으로 권고했습니다.
국가 관리 기관과 관련하여, 협회는 산업통상자원부, 특히 무역방어국이 조기경보센터를 잘 운영하여 기업들에게 정보를 제공하기를 기대합니다. 조기 정보는 기업이 무역방어 조사를 받을 때 매우 가치 있고 귀중한 정보입니다.
또한 협회는 미주-유럽 시장 부서와 CPTPP 시장의 무역 자문가의 지원이 절실히 필요합니다. 이를 통해 공급과 수요를 연결하고, 기업을 위한 무역을 촉진하고, 기업과 산업을 위한 정보를 공유하여 기업이 무역 방어 조사를 받을 때 특정 시장에 의존하지 않고 시장을 확대할 수 있는 더 많은 기회를 얻을 수 있습니다.
산업통상부 측에서 풍 지아 득(Phung Gia Duc) 씨는 국제 무역의 변화와 기업의 해외 수출이 증가함에 따라 베트남 무역이 급속도로 성장하고 있음을 인지하고, 산업통상부는 무역 방어에 대응하여 기업을 지원하는 솔루션을 홍보하기 위해 노력해 왔다고 강조했습니다.
특히, 신시장 진출을 위해 산업통상부는 무역방어에 대한 심층적인 사업을 추진해 왔으며, 무역방어에 대한 일반 대중의 인식 제고를 위한 장기적인 관점의 사업 수립을 위해 총리의 의견을 수렴해 왔습니다. 산업통상부는 향후 몇 년 동안 대상 집단을 제한하고, 자체 조사에 필요한 자원이 부족한 기업과 기업 단체들이 참여할 수 있도록 더욱 심층적인 인식 제고 교육을 실시할 계획입니다.
둘째, 산업통상부는 이러한 사업에서 현행 법규의 정기적인 개정을 강조하고 있습니다. 지난 2년간 나타난 추세 중 하나는 무역 방어 조치를 조사하고 회피하는 추세입니다. 이는 기존 무역 방어 조치의 효과를 유지하고 안정화하기 위한 확대된 조치이며, 베트남 또한 이러한 대상 중 하나이며, 소송이 빈번하게 발생하는 국가 중 하나입니다.
"앞으로 소송 건수는 더욱 증가할 것이며, 매우 빠르게 증가할 것입니다. 따라서 기업들은 해외 시장 법률 변경 관련 이슈를 정기적으로 업데이트해야 합니다. 또한, 해외 조사 기관들과 무역 방어에 대한 대화를 정기적으로 개최하여 조사 대상과 조사 방식을 파악합니다. 상호 이해와 대화가 이루어지면 모든 것이 더 수월해지고 기업에도 큰 도움이 될 것입니다."라고 풍 지아 득 씨는 강조했습니다.
다음으로, 베트남 정부는 베트남 기업을 보호할 뿐만 아니라, 기업이 불법 수입이나 원산지 회피를 통해 무역 방어 조치를 회피하는 것을 단호히 방지하여 기업과 베트남 수출 상품의 평판을 손상시키지 않도록 할 것입니다.
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