회의 개막 연설에서 응우옌 킴 선 교육 훈련부 장관은 다음과 같이 말했습니다. "지방정부 2단계 운영이 한 달째 이어지고 있습니다. 이는 교육 분야를 포함한 전 당과 국민의 중대한 과업입니다. 지방분권을 통해 중앙의 많은 권한이 지방으로 이양되었으며, 동시에 지방의 많은 업무와 기능이 지방 자치단체로 이관되었습니다."
교육 부문과 관련하여 교육훈련부와 지방자치단체는 국가 관리의 성격, 요건, 그리고 업무에 변화를 가져왔습니다. 특히, 지방자치단체와 지방자치단체 교육 담당 공무원들에게는 광범위하고 복잡한 교육 관리 요건이 많이 부과됩니다.
기관과 관련하여 교육훈련부는 정부에 교육에 대한 국가 관리 분야에서 2단계 지방자치단체의 권한 분권화, 위임 및 분할을 규정하는 2개의 법령을 발행할 것을 권고했습니다. 동시에 교육훈련 부문에서 권한 분권화 및 위임을 구현하는 방법을 안내하는 6개의 통지문을 발행했습니다.
시행 한 달 후, 지방 기록에 따르면 교육훈련부, 도·시·읍·면 인민위원회는 새로운 요구에 따라 운영하기 위해 노력했습니다. 그러나 새 학년이 한 달밖에 남지 않은 상황에서, 이 기구가 효과적으로 운영되기 위해서는 시급히 해결해야 할 문제, 지원해야 할 문제, 심지어 정책적으로 보완하고 조정해야 할 문제들이 여전히 많습니다. 2급 지방정부가 안정적으로 운영되고, 교육 공무원들이 업무를 원활하게 수행하며, 새 학년 시작 시 혼란을 피하고, 새로운 관리 모델의 효과성과 효율성을 제고하는 것이 목표입니다.
교육훈련부는 지난 기간 동안 실태 파악, 감독, 그리고 감사를 병행해 왔습니다. 오늘 논의는 또한 지역 단위 교육 조직 및 운영의 이행을 지속적으로 평가하는 중요한 통로이기도 합니다. 이를 통해 교육훈련부는 더욱 긴밀한 지도와 시의적절한 지원을 제공할 수 있는 기반을 마련했습니다. 동시에 문화사회위원회가 국회 상임위원회에 보고할 수 있도록 상황을 명확히 파악하고, 적절한 지침과 정책을 제시하며, 2단계 지방정부가 효과적이고 효율적으로 운영될 수 있도록 지원할 것이라고 장관은 강조했습니다.
교육훈련부 총무부장인 타이 반 타이는 다음과 같이 말했습니다. 2단계 지방 정부 모델을 구현하고 당, 정부, 국회에서 할당된 업무를 수행할 때 교육에 대한 국가 관리의 초기 결과를 살펴보면, 교육훈련부는 전문 부서와 부서에 책임감과 단결심을 고취하고, 각 업무에 대한 구체적이고 세부적인 계획을 개발하고, 마감일과 산출물을 명확하게 정의하도록 지시했습니다. 동시에 중앙집행위원회, 정치국, 비서처, 국회, 정부의 결의 및 결론에 따라 할당된 업무를 단호하게 이행하는 데 주력하고, 정부, 총리 및 교육부의 2025년 사업 계획을 면밀히 준수하고 있습니다.
특히 교육훈련부는 정부에 교육 분야의 2단계 지방정부 조직 모델에 따라 지방자치단체의 분권화, 권한 위임 및 권한 분할을 규정하는 2개의 법령을 발표하고 그 권한으로 6개의 통지문을 발표하도록 권고했습니다.
2025년 7월 1일부터 34개 성(省)과 중앙 직할시에 2단계 지방정부가 정식으로 시행됩니다. 교육훈련부는 2단계 지방정부 운영 시 지자체의 의견과 건의를 수렴하고, 교육훈련 분야 관련 지침을 제공하며, 관련 문제를 해결하기 위한 핫라인을 구축했습니다.
현재까지 교육훈련부는 지자체로부터 8건의 권고 및 피드백을 접수하여 처리했습니다. 지역 주민들의 우려 사항은 핫라인을 통해 신속하고 정기적으로 즉시 해결되어 지자체 업무 수행에 지장이 없도록 하고 있습니다.
교육훈련부 교육관리 직원과 지방자치단체 공무원, 교육담당 공무원으로 구성된 팀에게 2025년 지방정부 조직법 및 교육훈련 분야의 신규 법률을 이행하는 데 필요한 교육훈련 직원의 교육관리 인력을 훈련, 양성하고 전문적인 지침을 제공하는 데 필요한 체계적이고 완전하며 접근 가능한 정보를 제공하기 위해 "2단계 지방정부에서의 교육에 대한 국가관리 이행 지침" 문서 편찬을 완료합니다.
교육훈련부는 또한 2단계 지방정부 모델에 따른 교육에 대한 국가관리 이행을 지도하기 위한 회의를 개최하고(2025년 8월 5일 개최 예정), 지방에 보고, 상황 업데이트, 검사 계획 수립을 요청하는 공식 공문을 발행하고, 이 모델에 따른 교육훈련 과제 이행 과정에서 지방 및 단위의 이행 현황, 어려움, 문제점을 신속히 파악하기 위한 정보 채널을 적극적으로 구축할 계획을 시행하고 있습니다.
2단계 지방 정부(도-읍) 체제를 도입한 이후, 국가 교육 관리는 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 교육훈련부가 전문적인 지도 역할을 수행하는 한편, 읍 단위 인민위원회가 직접 지역 관리를 담당하는 등 업무 분담 및 분권화가 명확하게 이행되어 효과적인 조정이 이루어졌습니다.
VnEdu, SMAS, 산업 데이터베이스 등 학교 관리 소프트웨어를 동시 구축하여 교육 행정의 디지털 전환을 촉진하고, 교육훈련부-지역사회-학교 간 연계를 강화합니다. 또한, 통합 이후 학교 네트워크를 주거 환경에 맞춰 검토, 배치 및 재계획하는 작업도 강화되었습니다.
또한, 교육 관리에 있어 이원화된 지방 정부 모델은 많은 기회를 제공합니다. 무엇보다도 교육훈련부가 도 단위부터 기초 단위까지 교육 시스템을 직접 관리함으로써 전문적인 방향의 통합과 집중을 강화하고, 시험 준비, 2018년 교양교육 프로그램 시행, 디지털 전환 등의 업무를 신속하고 동시적으로 수행할 수 있도록 지원합니다.
동시에, 중개 기관의 효율화를 통해 자원을 최적화하고, 행정 비용을 절감하며, 운영 효율성을 향상시킬 수 있습니다. 채용, 인력 이동, 시설 투자, 교사 교육 및 개발에 대한 의사 결정은 중앙에서 이루어지므로 중복이 최소화됩니다. 동시에, 새로운 모델은 교육 관리에 디지털 전환과 정보 기술 적용을 촉진합니다.
그러나 새로운 모델은 기회 외에도 신속하게 해결해야 할 많은 과제를 안고 있습니다.
세미나에서 참석자들은 행정 단위 재편 이후 코뮌 단위 교육 국가 관리 시행 현황과 어려움과 장애를 해소하기 위한 해결책을 논의했습니다. 교육훈련부 관계자, 코뮌 공무원, 코뮌 단위 관리로 분산된 교육기관 관계자, 그리고 관련 기관 관계자들이 참석하여 의견을 제시했습니다.
출처: https://nhandan.vn/go-kho-de-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-van-hanh-hieu-qua-trong-giao-duc-post898235.html
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