동장성 빈곤 감소: 원인 규명, 해결책 모색

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(QNO) - 동장현의 새로운 기준에 따른 빈곤 가구 수는 여전히 높습니다. 동장현은 빈곤을 지속적으로 줄이기 위해 여러 결의안과 향후 시행 계획을 발표했습니다. 꽝남 신문 기자들이 동장현 노동보훈사회국장인 딘 응옥 탄 씨를 만나 향후 시행될 해결책에 대해 자세히 알아보았습니다.

딘 응옥 탄(Dinh Ngoc Thanh) 씨 - 동장군 노동보훈사회국장. 사진: CT

기자: - 동장은 산간 지역으로 어려움이 많은 지역입니다. 2022년 말 기준 빈곤 가구 비율은 45.18%였습니다. 지역 차원에서 이 지역의 빈곤 가구 수가 여전히 높은 이유를 어떻게 판단하십니까?

딘 응옥 탄 씨: 최근 몇 년 동안 자연재해, 폭풍, 홍수, 코로나19 팬데믹의 영향으로 많은 어려움이 있었음에도 불구하고 당위원회와 지방 당국의 강력하고 집중적인 지도 덕분에 이 지역의 빈곤 감소 사업은 많은 뛰어난 성과와 결과를 거두었습니다.

2022년 말 조사 및 검토 결과에 따르면, 구 전체 가구 수는 7,512가구입니다. 이 중 빈곤 가구는 3,394가구(45.18%)로 2021년 대비 511가구(7.7%) 감소했고, 준빈곤 가구는 490가구(6.52%)로 2021년 대비 337가구(4.45%) 증가했습니다. 또한, 2022년 빈곤 탈출 가구 수는 583가구로, 신규 빈곤 가구는 72가구(재빈곤 가구 18가구)입니다.

그러나 빈곤 감소 정책 시행에는 여전히 몇 가지 미흡한 점이 있습니다. 예를 들어, 자본 재원 배분, 직업 훈련 장려, 그리고 빈곤층 일자리 창출을 위한 메커니즘이 지역 특성에 적합하지 않습니다. 빈곤 감소 모델을 재현하기 위해 생산 지원 사업 참여 가구와 모델을 선정하고 생계를 다각화하는 방식은 인지적 사고와 생산 방식 모두에 혁신을 가져오지 못했습니다. 오히려 자원이 균등하게 분배되는 분산형 모델에 집중되어 있습니다.

빈곤 가구에 대한 주택 지원은 낮은 할당량, 정책 자금 차입 의무, 그리고 씨족 및 공동체의 기여금으로 인해 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 일부 지역에서는 빈곤 가구를 파악하기 위한 조사 및 심사가 여전히 혼란스러운데, 기준은 변경되었지만 구체적인 지침이 없기 때문입니다. 일부 코뮌 단위 지역에서는 빈곤 감소 정책 시행이 시간과 목표 설정의 압박으로 인해 시의적절하지 않은 경우가 있습니다.

동장현 군사사령부가 지역 빈곤 가구에 생계 지원을 제공하고 있다. 사진: 아팅한 — 동장현 군사 사령부가 지역 빈곤 가구에 생계 지원을 제공하고 있다. 사진: 아팅한

위의 한계점들은 객관적인 원인과 주관적인 원인 모두를 가지고 있습니다. 그러나 전반적으로, 구는 일부 지역에서 빈곤 감소 모델을 재현하기 위한 생산 지원 및 생계 다변화에 대한 중앙 및 지방 지침의 이행이 여전히 더딘 것이 주된 원인이라고 판단했습니다. 풀뿌리 차원에서 빈곤 감소를 담당하는 직원들은 불안정하고 자주 교체됩니다. 일부 빈곤층은 빈곤에서 벗어나려는 의식이 부족하여 여전히 정부와 지역사회의 지원에 의존하고 있습니다.

PV: - 지속 가능한 빈곤 감소를 구현하기 위해 동장이 파악한 주요 목표는 무엇인지 말씀해 주시겠습니까?

딘 응옥 탄(Dinh Ngoc Thanh) 씨: 우선, 구는 새로운 농촌 기준에 따라 코뮌과 마을에 대한 동시적 인프라 구축에 투자를 우선시합니다. 특히 2021년부터 2025년까지 새로운 농촌 기준 달성을 위해 등록된 매우 불리한 코뮌과 코뮌에 집중할 것입니다. 빈곤층, 준빈곤층, 그리고 빈곤 탈출 가구의 지속 가능한 빈곤 탈출을 위해 생산 개발, 일자리 창출, 안정적인 소득 창출을 지원하는 정책을 통해 소득 기준을 개선할 것입니다. 직업 훈련, 취업 상담, 과학 기술 이전 교육 및 지도, 효과적인 생산 모델 도입, 우대 대출 등을 제공할 것입니다.

고부가가치 작물 및 가축 품종을 지원하고, 산림 관리 및 보호 사업을 위탁 운영합니다. 시장 자문을 제공하고, 농가와 연계하여 제품을 생산하고 소비하도록 기업을 지원하며, 지역의 빈곤층 및 빈곤층 노동자를 고용합니다. 과학기술을 적용하여 효과적인 생산 및 빈곤 감소 모델을 구축하고 재현하며, 새롭고 효과적인 품종을 생산에 도입하여 빈곤층, 빈곤층, 그리고 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구가 접근하고, 배우고, 참여할 수 있도록 하는 동시에 생산물 문제를 효과적으로 해결하기 위해 협력합니다.

기초 사회 서비스 부족 지표 개선, 투자 확대를 통한 사회 보장 보장, 교육, 보건, 주택, 깨끗한 물 및 위생 정책의 효과성 제고를 지원합니다. 빈곤층 및 준빈곤층 가구가 기초 사회 서비스를 이용하고 개선할 수 있도록 정보를 제공합니다. 지속 가능한 빈곤 감소 정책 및 전략에 대한 모든 계층의 인식, 역할 및 책임을 제고합니다. 빈곤 감소 활동의 조직 및 인력을 개선합니다. 풀뿌리 빈곤 감소 담당자의 역량을 향상합니다. 모든 계층의 프로그램을 점검, 모니터링 및 평가합니다. 빈곤층 및 준빈곤층 가구를 파악하고 분류하기 위한 조사를 실시합니다.

지속가능한 빈곤 감소를 실현하기 위해 다양한 자원을 동원하고, 빈곤 감소 지원 정책 시행을 위한 시의적절하고 충분한 국가 예산 배정을 우선시해야 합니다. 특히, 지속가능한 빈곤 감소 목표 달성을 위해 기업의 기여금과 단체 및 개인의 후원을 확보하는 데 집중해야 합니다.

PV: - 실제로 효과적으로 구현하기 위해 적용해야 할 주요 솔루션은 무엇입니까?

딘 응옥 탄(Dinh Ngoc Thanh) 씨: 본 구는 당의 지도력, 정부의 방향, 조국전선 및 대중 단체의 조정 및 감독을 지속적으로 강화하여 지속가능한 빈곤 감소를 조직하고 실행하는 데 대한 인식과 책임감을 제고할 것입니다. 특히 빈곤층과 준빈곤층 가구를 파악하기 위한 조사 및 검토에 더욱 힘쓸 것입니다. 사회경제적 발전을 지원하기 위한 메커니즘, 정책, 프로그램 및 프로젝트의 실행을 촉진하고, 2022년부터 2025년까지 지속가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램, 신농촌 개발에 대한 국가 목표 프로그램, 소수민족 및 산악 지역 사회경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램을 효과적으로 이행할 것입니다.

동장은 또한 도로, 전기, 의료, 학교, 생활용수, 관개 등의 인프라 개발에 대한 투자 지원에 중점을 둘 것입니다. 또한, 공동체 라디오 중계국, 문화관, 공동체 활동관, 공동체, 마을 및 마을 스포츠 구역 등의 문화적 요구를 충족하는 공사와 지역 사회의 관습, 관행 및 요구 사항, 프로젝트 목표 및 지구 계획에 따라 지역 사회에서 제안한 기타 소규모 인프라 공사를 지원할 것입니다.

또한, 구는 주민들의 안정적인 주거, 생활, 그리고 생산을 보장하기 위해 재정착 지역 건설에 투자하는 데 주력하고 있습니다. 경제 발전 여건을 지원하고 일자리를 창출하며, 빈곤층 및 빈곤층 가구의 소득 부족과 기초 사회 서비스 부족 문제를 해결하기 위해 삶의 질을 향상시키고 있습니다. 빈곤 감소 지원 프로그램에 대한 점검, 모니터링 및 평가를 강화하고 있습니다.

PV: - 고맙습니다!

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