대학 총장 공석 문제를 해결하기 위한 해결책은 무엇일까?

교장 공석 상황을 해결하기 위해 제안된 해결책 중 하나는 직속 관리 기관이 필요한 상황에서 교장이나 책임자에게 권한을 위임하기로 결정하는 것입니다.

공식 교장 없이 5년 이상

오늘날 많은 대학에서 교장 공석이 현실로 나타나고 있습니다. 일부 학교에서는 기존 교장이 오랫동안 경영에서 물러났음에도 불구하고 새 교장 임명 절차가 아직 완료되지 않은 상태입니다. 이는 학교 운영에 상당한 영향을 미치고 있습니다.

호치민시 기술교육대학교는 2021년 5월 기존 교장 임기가 만료되어 올해 5월까지 공식적으로 교장 없이 3년차를 맞이했습니다. 당시 호치민시 기술교육대학교 이사회는 교육훈련부에 2020-2025년 임기 동안 학장을 교장으로 인정해 줄 것을 요청하는 결의안을 제출했습니다. 그러나 교육훈련부는 위 결의안을 인정하지 않았습니다. 이에 따라 교육훈련부는 대학 이사회에 대학 이사회 의장이 통지서에 서명할 책임을 검토해 줄 것을 요청했지만, 이는 대학 이사회의 결의에 따른 것이 아니며, 대학 교육법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 제1조 제10항의 규정에 따른 것이 아닙니다.

교장 자리가 공석이 되어 일부 대학의 학생들은 제때 졸업장을 받을 수 없습니다.

2022년 5월 현재 이 대학에는 부총장 한 명만 있고, 부총장 한 명은 학교 이사회 운영에 참여하고 있습니다.

호치민시 의약대학교도 비슷한 상황입니다. 2020년 7월 이후 보건부는 이 대학의 대학 평의회를 인정하기로 결정했습니다. 옛 총장이 대학 평의회 의장이 된 후, 이 대학은 공식적인 총장이 없는 기간에 접어들었습니다. 그 당시 부총장에게 총장의 권한을 행사할 권한이 부여되었습니다. 대학 평의회는 두 명의 부총장을 더 임명하기로 결정했다고 계속 발표했지만 대학에서 발표한 조직 및 운영에 대한 규정을 준수하지 않아 그들을 해임해야 했습니다. 오랜 시간이 지난 후, 대학은 단 한 명의 부총장만 담당하게 되었고, 2022년 8월에 대학은 또 다른 부총장을 두었습니다. 올해 4월 중순, 대학은 두 명의 부총장 사이를 순환하며 대학의 책임자를 계속 바꾸었지만 총장 직책을 계속 완벽하게 만들었습니다.

특히, 4월 말 호치민시 법대는 리더십 교체를 지속했지만 아직 정식 교장 임명은 결정하지 않은 상태입니다. 학교는 정년을 넘긴 기존 교장을 대체하는 새로운 부교장을 선임했습니다. 이러한 상황은 2018년 3월 기존 교장이 정년을 넘긴 이후 5년 넘게 지속되어 왔습니다. 현재 학교 이사회에는 담당 교장 외에 부교장 한 명만 남아 있습니다.

호치민시 농업임업대학교는 전임 교장의 은퇴로 인해 2021년 초부터 교장이 없는 상태입니다. 대학평의회의 결의에 따라 교장 인사에 대한 결정이 내려질 때까지 3명의 부교장 중 1명이 교장직을 맡게 됩니다.

또한, 공식적인 교장이 생기기 전에 많은 다른 대학들도 비슷한 상황을 겪었습니다. 예를 들어, 호치민시 교통대학교, 팜응옥탁 의과대학, 호치민시 교육대학교, 호치민시 식품산업대학교 등이 있습니다.

일부 학교에서는 교장 부재가 학생들에게 직접적인 영향을 미칩니다. 예를 들어, 호치민시 기술교육대학교의 4,000명 이상의 학생들이 졸업 자격을 얻었지만 1년 넘게 기다린 끝에 졸업장을 받지 못했습니다. 2020년 말에는 톤득탕 대학교의 수천 명의 학생들도 졸업장에 서명해 줄 사람이 없어 졸업하지 못했습니다.

호치민시 기술교육대학교는 2021년 5월에 기존 교장이 만료되어 올해 5월까지 공식적으로 교장 없이 3년차를 맞이했습니다.

왜?

한 대학교의 한 부교장은 일부 학교에서 교장들이 장기간 부재하는 이유는 당대회를 성공적으로 개최하지 못한 데 기인한다고 말했습니다. 당대회에서 새로운 당위원회를 선출하지 못했기 때문에 인사 업무에 당의 지도력이 부족했고, 이는 인사 계획 및 선발에 영향을 미쳤습니다. 이러한 요인들은 학교 운영위원회를 완성하고 나아가 교장 인사에 직접적인 영향을 미쳤습니다.

전 교육훈련부 차관인 부이 반 가 교수 또한 차세대 학교의 계획 및 준비에 중요한 이유가 있음을 인정했습니다. 공무원 채용, 활용 및 관리에 관한 정부 령 115호에 따라, 해당 부서는 임기 종료 최소 90일 전에 교장 임명/재임명 절차를 진행해야 합니다. 그러나 학교에서는 이러한 절차가 제대로 이루어지지 않아 기존 교장 퇴직 후 신임 교장 임명 절차에 많은 어려움을 겪고 있습니다.

가 씨는 "학교가 3개월 전에 절차를 완료하면 이런 상황은 발생하지 않을 것"이라고 덧붙였다.

직접 관리 기관이 원금에 대한 결정을 내립니까?

많은 대학들이 조직 위기에 처해 있고 수년간 교장이 부재한 현 상황에 직면하여 교육부는 직접 관리 기관의 역할과 관련된 가장 중요한 내용을 담은 법령 개정을 제안했습니다. 이에 따라 교육부는 직접 관리 기관이 "임명 및 인정 권한 기관"의 역할을 수행하도록 법령 99호를 개정할 것을 제안했습니다. 구체적으로, 직접 관리 기관은 다음 두 가지 경우에 교장을 임명하거나 학교에 대한 책임을 위임할 수 있습니다. 신설 대학의 경우; 6개월 이상 교장이 부재한 상태로 직접 관리 기관에 교장 인정 요청서를 제출하지 않은 대학의 경우입니다.

호치민시 의과대학 및 약학대학 대학평의회 의장인 쩐 디엡 투안 교수는 두 가지 경우의 학교장 또는 책임자가 대학평의회의 제안을 기반으로 한다면 위에 제안된 개정안에 동의한다고 말했습니다.

부이 반 가 씨에 따르면, 교장은 대학의 중요한 인물이며, 학교의 주요 운영을 책임지는 사람, 계좌 소유자, 졸업 증명서에 서명하는 사람 등입니다. 교장이 없으면 학교가 효과적으로 운영될 수 없습니다. 따라서 부득이한 상황에서는 직속 관리 기관이 교장을 임명하거나 학교의 책임을 위임할지 결정해야 합니다. 가 씨는 "하지만 이는 예상치 못한 상황에 대처하는 데에만 해당되며, 권한을 위임받은 사람은 정식 직원이 되기 위해 일정 기간 동안만 기다려야 합니다."라고 덧붙였습니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/giai-phap-nao-cham-dut-tinh-trang-khuyet-hieu-truong-truong-dh-185230530124121665.htm