올해 1월, 베트남 자연환경보전협회 환경소통부장인 쩐 반 미에우 박사는 2,700만 동(VND) 상당의 전기 오토바이를 구매했습니다. 그는 단순히 이동 수단이 아닌 하노이 의 대기 오염을 줄이고 친환경 교통수단 개발을 촉진하기 위해 구매했다고 밝혔습니다.
" 과학자 이자 사회복지사로서, 저는 사람들에게 우리와 함께하자고 촉구하는 데 책임감을 느낍니다. 처음에는 약간의 손실이 있을 수 있지만, 이는 오염 차량에서 친환경 차량으로의 전환 혁명을 위해 필요한 희생입니다. 정부, 기업, 사회 단체가 이 부담을 함께 나눈다면 사람들은 안전감과 단결감을 느낄 것입니다."라고 트랜 반 미우 박사는 말했습니다.
그러나 미에우 박사는 모든 사람이 전환할 수 있는 조건을 갖추고 있는 것은 아니며, 새로운 정책은 특히 직접적으로 영향을 받는 사람들, 즉 사람들에게 어느 정도 영향을 미칠 것이라고 말했습니다.
"이는 특히 도심에서 매일 생계를 유지하는 노동자 계층에게 영향을 미칩니다. 따라서 문제는 친환경적이고 스마트하며 문명화된 도시를 개발하는 것과 시민들의 권리와 생계를 보호하는 것 사이의 균형을 어떻게 맞출 것인가입니다."라고 미우 씨는 이 문제를 제기했습니다.
7월 12일, 팜 민 찐 총리는 환경 오염을 예방하고 해결하기 위한 여러 가지 긴급하고 과감한 과제에 대한 지침 제20/CT-TTg에 서명하고 발표했습니다.
이 지침은 하노이 시가 조직과 개인이 차량을 개조하도록 지원하는 조치를 시행하여 2026년 7월 1일부터 링로드 1 지역에서 화석 연료를 사용하는 오토바이와 스쿠터가 더 이상 운행되지 않도록 규정합니다.
이 지침은 매우 시의적절하고 정확하며 필수적인 조치로 여겨지며, 특히 2050년까지 순 배출량을 "제로"로 만들겠다는 공약을 포함하여 국제 사회의 약속을 실현하려는 정부의 정치적 결의를 보여줍니다. 그 시점까지 남은 시간은 이제 25년뿐입니다. 이처럼 큰 목표를 달성하기에는 결코 짧은 시간이 아닙니다. 이를 달성하기 위해서는 정책, 인프라, 기술, 그리고 사회적 인식 측면에서 점진적인 변화가 필요합니다.
트란 반 미에우 박사는 심각한 오염에 직면한 상황에서 지침 20을 필요하고 시급한 조치로 평가하면서, 화석 연료를 사용하는 가솔린 차량에서 깨끗하고 환경 친화적인 전기 자동차로 교통 수단을 전환할 때 누구도 소외되지 않도록 국민의 사회 보장 문제를 해결해야 한다고 강조했습니다.
쩐 반 미에우 박사는 하노이가 우선 지역 내 전체 자동차 수를 검토하고 재평가해야 한다고 말했습니다. 그에 따르면, 920만 대의 자동차와 오토바이라는 수치는 주변 지역과 전국에서 매일 하노이로 몰려드는 차량 수를 고려해야 하기 때문에 완전하지 않을 수 있습니다. 정확하고 최신화된 수치가 있어야만 적절한 정책을 수립할 수 있습니다.
배출량뿐 아니라 배출량 수준도 평가해야 합니다. 신차는 배출량이 적지만, 실제로 하노이에는 노후하고 과다 사용된 차량, 특히 화물차와 소형 소매 차량이 여전히 많습니다. 이러한 차량은 관리가 제대로 되지 않아 심각한 오염을 유발합니다. 이러한 차량들을 관리하고, 선별하고, 점진적으로 교체하기 위한 조치가 필요합니다.
시는 지금부터 2026년 7월까지 구체적인 실행 로드맵을 즉시 수립해야 합니다. 남은 시간은 12개월뿐이므로 시간이 많지 않습니다. 각 기간과 업무 내용에 대한 구체적인 계획이 없다면 우리는 쉽게 소극적인 자세에 빠지게 될 것입니다. 시와 지방 정부 간의 집행 기구 개편 또한 동시에 이루어져야 합니다.
하노이는 기술적 로드맵 외에도 사회 보장 및 생계 지원 정책에도 반드시 동참해야 합니다. 인도적이고 실질적인 정책이 없다면 국민의 동의를 얻지 못할 것이고, 따라서 정책은 성공하기 어렵습니다. 금지는 쉽지만, 실행은 국민이 이해하고, 신뢰하고, 지지할 수 있는 방식으로 이루어져야 합니다.
"저는 종종 이렇게 말합니다. 국민의 합의가 모든 정책의 '황금 척도'입니다. 그러한 합의를 이루려면 무엇보다도 선전과 홍보를 잘해야 합니다. 국민들이 이를 명확하게 이해하도록 해야 합니다. 이는 정부만의 일이 아니라 모든 시민의 일이자 국민 각자의 이익이기도 합니다." 미우 씨는 강조했습니다.
지난 10년의 여정을 돌이켜보면, 하노이는 교통 체증과 환경 오염 문제를 해결하기 위해 끊임없이 노력하고 강한 결의를 보였습니다. 2030년까지 도심 지역에서 가솔린으로 구동되는 오토바이를 제한하고 결국에는 없애는 큰 목표를 향해 나아갔습니다.
10년 전, 제14차 회의(2015년 12월 초)에서 제14대 하노이 인민위원회는 2016년부터 2020년까지 도시의 교통 체증을 완화하고 교통 안전을 확보하기 위한 목표 프로그램을 승인했습니다. 이 프로그램의 중요한 목표는 개인 차량, 특히 오토바이의 증가를 제한하여 대기 오염과 환경 오염을 줄이고 교통 체증을 완화하는 것입니다.
2015년 12월 28일, 하노이 인민위원회 위원장은 정부와 지방자치단체의 온라인 회의에서 오토바이를 포함한 개인 차량 운행을 제한하는 로드맵을 수립하기 위해 정부 부처 및 지부와 협력할 것을 제안했습니다. 현재 하노이에는 매달 18,000~22,000대의 오토바이와 6,000~8,000대의 자동차가 새로 등록되고 있습니다. 2020년까지 하노이에는 약 100만 대의 자동차와 700만 대의 오토바이가 있게 될 것입니다.
따라서 오토바이 이용을 제한하고 대중교통을 개발하는 등의 시의적절한 해결책이 없다면 교통 체증은 점점 더 심각해질 것입니다.
2016년 중반, 하노이 당 위원회는 오토바이 제한 로드맵을 포함한 도시 현대화 프로그램 초안을 작성하여 2025년까지 오토바이 운행을 중단하는 것을 목표로 했습니다. 그러나 당시 하노이의 대중교통 시스템이 아직 충분히 발달하지 않았기 때문에 오토바이 운행을 금지할 수 없다는 의견도 있었습니다.
2017년 7월 4일, 하노이 인민위원회는 "2017년부터 2020년까지 교통 체증과 환경 오염 감소를 위한 교통수단 관리 강화 및 2030년 비전" 프로젝트에 대한 결의안 04호를 통과시켰습니다. 이 결의안의 주요 목표는 2030년까지 도심 지역의 오토바이 운행을 중단하는 로드맵입니다. 현재 하노이에는 500만 대가 넘는 오토바이가 운행되고 있으며, 이는 시민들의 주요 교통수단입니다.
그러나 이 결의안의 이행은 많은 어려움과 장애물에 직면했습니다. 2024년 8월, 하노이 교통부(현 하노이 건설부)는 2021년부터 2025년까지 5년간 사회경제 발전 결의안에 대한 보고서에서 오토바이 제한 사업이 예정대로 완료되지 않았음을 인정했습니다. 이는 어렵고 민감한 사안으로, 국민의 삶에 큰 영향을 미치지 않도록 면밀히 검토해야 한다는 것이 그 이유였습니다. 교통부는 또한 적절한 해결책을 제시하기 전에 사업을 지속적으로 검토하고 개선해 나갈 것을 약속했습니다.
2025년 6월 9일, 베트남 오토바이 제조업 협회와의 회의에서 쩐 시 탄(Tran Sy Thanh) 하노이 시장이 교통 체증과 환경 오염을 줄이기 위해 2017년 인민위원회에서 승인한 개인 차량 관리 정책을 하노이가 확고히 준수하고 있다고 밝혔습니다. 하노이는 2030년까지 시내 중심가의 오토바이 운행을 제한하는 로드맵을 유지하는 동시에, 가솔린 오토바이에서 전기 오토바이로 점진적으로 전환할 계획입니다.
특히 총리 지시 제20호가 발표되어 2026년 7월 1일까지 하노이 순환도로 1호선에서 화석 연료를 사용하는 오토바이와 스쿠터의 운행을 금지하는 로드맵이 수립되었습니다. 이를 통해 하노이는 도심에서 휘발유 오토바이 운행을 10년 안에 중단하겠다는 목표를 실현하려는 "추진력"을 갖추게 되었습니다.
하노이 농업환경부 응우옌 아인 꾸안 부국장은 총리령 제20호가 시급하다고 말했습니다. 특히 최근의 상황에서 모니터링 시스템과 대기 오염 평가 도구는 현대 과학기술을 적용하고 정보기술과 인공지능을 결합했습니다. 이러한 기술은 각 지역에 정기적으로 정확하게 업데이트되어 상세한 오염 평가가 가능합니다.
콴 씨에 따르면, 이러한 시스템의 결과는 화석 연료를 사용하는 차량으로 인해 하노이에서 발생하는 대기 오염 수준이 50% 이상을 차지한다는 것을 보여줍니다.
하노이 농업환경부 부국장 또한 총리가 환경 오염 문제 전반을 언급했을 뿐만 아니라 도시 지역의 고형 폐기물 처리와 유역의 오염 처리까지 요구하며 지침 20의 포괄성을 강조했습니다. 콴 씨는 "지침 20은 환경 오염 문제를 해결하기 위한 구체적인 정책과 해결책들을 제시했으며, 궁극적으로 국민들에게 깨끗한 공기를 제공하는 것을 목표로 합니다."라고 강조했습니다.
농업환경부 환경국장인 황 반 특 씨는 총리 지시 20호의 지침은 일반적이고 포괄적이며 많은 내용에 초점을 맞추고 있다고 언급했습니다.
이 지침은 전반적인 환경 오염, 일부 대도시의 대기 오염, 하천 유역의 폐수, 도시 및 농촌 지역의 고형 폐기물 처리 문제 등을 해결하기 위한 매우 구체적인 해결책과 과제를 제시합니다. 이 지침은 환경 오염을 최소화하고 국민에게 평화로운 삶을 제공한다는 목표를 달성하기 위한 전반적인 메커니즘과 정책을 통해 여러 보완적인 해결책을 제시합니다.
라오동.vn
출처: https://laodong.vn/emagazine/gan-1-thap-ky-ha-noi-tien-toi-khong-con-xe-may-xang-o-noi-do-1541624.ldo
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