대표 차우 퀸 다오 - 끼엔 장성 국회 대표단.
교사법을 공포하는 것이 필요하다.
끼엔장성 국회 대표단 차우 꾸인 다오 의원은 일반 제품과 상품에는 어느 정도 결함이 있을 수 있지만, 교직 제품은 인간의 인격 형성을 위한 제품이므로 새 시대의 요구에 부응하기 위해 품질과 역량 면에서 완벽을 기해야 한다는 점에서 특별하다고 말했습니다. 이러한 요구 사항은 사회와 국가가 교사들에게 요구하는 사항이므로, 결함이 있는 제품을 생산해서는 안 됩니다.
이 요청에서 Chau Quynh Giao 대표는 교사법의 제정이 교사에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선하고, 교직원을 양성하고 개발하기 위한 유리한 여건을 조성하며, 교사들이 안정감을 느끼고 업무에 전념할 수 있는 근무 환경을 보장하는 데 매우 필요하다고 말했습니다.
교사법 제정의 필요성을 강조하며 응우옌 티 란 아인(라오까이성 국회 대표단) 의원은 다음과 같이 언급했습니다. 2013년 베트남 사회주의 공화국 헌법은 교육 발전을 국민의 지식 향상, 인적 자원 개발, 인재 양성을 위한 최우선 국가 정책으로 정의하고 있습니다(제61조). 특히 교육의 질을 결정하는 결정적 요소는 바로 교직원입니다.
법률문서와 관련해서는 교사와 관련된 문제를 직접적으로 규제하는 법률이 4개 있습니다. 교육법(2019), 고등교육법(2012년 및 2018년 개정), 직업교육법(2014년) 등이 있습니다.
그러나 교직원의 실제적 요구와 교사에 대한 기존 정책 및 법률을 검토, 요약, 비교해 보면, 베트남 교육의 미래에 근본적인 영향을 미치는 주요 단점과 한계가 여전히 존재합니다.
특히, 현행 교사 관련 법 체계는 교사라는 직업의 본질과 완전히 부합하지 않습니다. 지금까지 교사에 대한 완전하고 명확한 정의가 존재하지 않았습니다. 한편, 교육훈련 분야에서 교사의 교육 및 훈련 활동은 다른 여러 분야와 비교했을 때 구체적이고 독특한 특성을 지니고 있습니다.
동시에, 대다수의 대의원들은 제8차 정기국회에서 발표된 교사법 초안의 조항들에 동의했습니다. 초안의 조항들은 기본적으로 현직 교원 채용 요건을 충족하고, 교사에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 향상시키는 데 기여하는 법적 통로를 마련했습니다.
대표 응우옌 티 란 아인( 라오까 이성 국회 대표단).
재능 있는 사람들이 교육 분야에 진출하도록 우선시하고 장려합니다.
라오까이성 국회 대표단은 여러 구체적인 문제에 대해 언급하며, 초안 작성위원회가 각 지자체의 일관성을 고려하고 보장할 것을 제안했습니다. 실제로 예산 조건이 있는 지자체는 교사 지원을 위한 별도의 정책을 발표했지만, 예산 조건이 없는 지자체는 그러한 정책을 발표하지 않았습니다.
"이것은 단결을 보장하지 않으며 지역에서 일하는 교사들 사이에 불공평합니다." - 응우옌 티 란 아인 대표는 이를 인정하고 교사 정책은 우수한 학생들이 교육학 분야에 진출하도록 우선시하고 장려해야 한다고 말했습니다. 여기에는 대학과 연구소에서 가르치고 일하는 과학자, 교수, 의사와 같은 연공서열이 있는 사람들이 포함됩니다.
교사법 초안 제2조는 "비공립 교육기관의 교사의 급여 및 급여 정책은 별도의 합의가 없는 한 동일한 교육 수준 및 동일한 직책을 가진 공립 교육기관의 교사의 급여 및 급여 정책보다 낮아서는 안 된다"고 규정하고 있다.
응우옌 티 란 아인 대표는 초안 위원회에서 일관성을 확보하기 위해 검토하고 "별도로 합의하지 않는 한"이라는 문구를 삭제할 것을 제안했습니다. 이러한 조항은 오해를 불러일으킬 수 있으며, 임금은 고용주와 근로자 간의 합의에 따라 지급되어야 한다고 규정한 노동법과 일치하지 않기 때문입니다.
대표 Tran Van Tien (빈푹성 국회 대표단)
제28조에 규정된 교사 지원 정책에 대한 의견을 제시하면서, 빈푹성 국회 대표단의 쩐 반 티엔 대표는 이 정책이 공립 교육 기관에만 적합하다는 우려를 표명했습니다.
비공립 기관의 경우, 교사는 이 조항에 명시된 정책을 누릴 권리가 있습니까? 그렇지 않으면 사회 불평등이 초래될 것입니다. 따라서 대표는 법안 초안을 작성하는 기관이 사회 내 교사의 공정성을 보장하기 위한 연구를 수행해야 한다고 제안했습니다.
또한, 제27조 제1항 d호에서는 채용되어 행정경력급여체계에서 급여가 1단계 인상된 교원에 대해 최초로 급여를 지급하도록 규정하고 있습니다. 그러나 법 개정안 제18조에서는 채용된 교원에 대해 인턴십, 수습기간 또는 초빙강사 제도를 시행하도록 규정하고 있어, 급여 및 수당 제도가 어떻게 시행될지는 명확하지 않습니다.
따라서 Tran Van Tien 대표는 초안 작성 기관이 인턴, 시험 기간 직원 또는 초빙 강사의 급여 제도에 대한 규정을 연구하고 보완해야 한다고 제안했습니다.
응우옌 티 란 아잉(Nguyen Thi Lan Anh) 의원은 앞으로 교사 팀을 구성하고 발전시킬 수 있는 환경을 조성해야 한다고 강조했습니다. 여기에는 교사를 위한 정책 시행, 안전하고 친근한 근무 환경 조성 등이 포함되며, 이를 통해 교사들이 안정감을 느끼고 자신의 업무와 직업에 헌신할 수 있도록 해야 합니다. "이러한 이유로 교사법 제정은 매우 필요합니다."라고 응우옌 티 란 아잉 의원은 의견을 밝혔습니다.
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