2024년 1월 정기 정부 기자회견(2월 1일 오후)에서 언론인과 여론신문 기자들이 최근 국회에서 통과시킨 토지법(개정안) 초안과 토지 가격을 규제하는 법령 44호 개정안에 관해 천연자원환경부 장관 에게 질문을 보냈습니다.
구체적으로: 토지법(개정안)이 국회 를 통과하여 2025년 1월부터 공식 시행될 예정입니다. 원활한 시행을 위한 방안과 시행 후 즉시 시행될 수 있도록 하위법령을 개발하기 위한 계획 및 프로그램을 알려주시기 바랍니다. 토지가격 관련 시행령 44호는 언제 개정될 예정인지 알려주시기 바랍니다.
레 민 응안(Le Minh Ngan) 부차관에 따르면, 천연자원환경부는 토지법(개정판)을 가능한 한 빨리 시행할 준비를 하고 있다고 합니다.
이 질문에 대해 레 민 응안(Le Minh Ngan) 천연자원환경부 차관은 2024년 1월 18일 국회에서 개정 토지법이 공식 통과되었다고 밝혔습니다. 천연자원환경부는 개정 토지법 준비 과정에서 이 법을 최대한 빨리 시행하여 시행할 준비를 하고 있습니다.
"우선, 2024년 토지법의 새로운 내용과 새로운 요점을 관련 기관과 언론에 제공하여 홍보 자료를 확보했습니다. 둘째, 정부는 2024년 토지법 시행 계획을 발표하기 위해 총리에게 제출할 계획을 적극적으로 검토하고 개발했습니다."라고 응안 씨는 말했습니다.
구체적으로, 레 민 응안 부차관은 토지법 시행을 위한 세부 문서 개발 조직과 관련하여 다음과 같이 말했습니다. 토지법(개정)은 정부, 총리, 장관, 성 인민 위원회 및 성 인민 위원회의 권한에 따라 내용을 규정합니다.
이에 따라, 이 계획은 정부가 세부 규정을 발표하도록 지정된 법률의 요점과 조항을 신중하게 검토했습니다. "우리는 9개의 시행령을 수립할 계획입니다. 이 중 천연자원환경부가 정부에 6개의 시행령을 직접 권고하고, 재무부가 2개의 시행령을, 농업농촌개발부가 1개의 시행령을 권고할 것입니다. 총 6개의 회람(Circular)을 발표할 예정이며, 천연자원환경부가 4개의 회람, 재무부가 1개의 회람, 내무부가 1개의 회람을 발행할 예정입니다."라고 레 민 응안(Le Minh Ngan) 차관이 전했습니다.
레 민 응안(Le Minh Ngan) 씨에 따르면, 노동보훈사회부가 권고할 총리 결정이 있습니다. 지방 자치 단체의 경우, 도(省) 인민위원회가 세부적으로 규정할 수 있는 18개 내용과 인민의회가 발표할 수 있는 1개 내용이 있습니다. 이 계획은 매우 명확하게 기술되고 구분되어 있으며, 준비 기간도 명시되어 있습니다.
응안 씨는 "법률 시행을 위한 문서 발행과 함께, 토지법(개정판)과의 일관성 및 일관성을 보장하기 위해 현행 법률 문서를 검토하는 업무를 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 할당하는 것은 일관성을 유지하기 위해 계속 검토될 것입니다. 여기에는 토지법 개정 과정에서 토지법과 직접 호환되지 않았던 토지 관련 법률도 포함됩니다."라고 밝혔습니다.
레 민 응안(Le Minh Ngan) 부차관에 따르면, 천연자원환경부는 토지법(개정판)의 보급, 홍보 및 시행 지침 마련을 위한 계획을 수립했다고 합니다.
둘째, 토지 관리 관련 법령에 대해 천연자원환경부 차관은 관련 부처와 지자체가 지속적으로 검토할 것이라고 밝혔습니다. 지방자치단체 또한 일관성과 통일성을 확보하기 위해 관련 규정 및 법률 문서를 지속적으로 검토하여 개정, 보완 및 공포할 것입니다.
세 번째 내용인 토지법 기본 내용 및 시행 지침 문서의 보급 조직 준비에 대해, 레 민 응안(Le Minh Ngan) 차관은 천연자원환경부가 중앙 기관, 부처, 지부, 언론 매체와 협력하여 토지법의 보급, 홍보 및 시행 지침 수립 계획을 수립하여 토지법의 실질적인 영향을 받는 주체에게 배포할 것이라고 밝혔습니다. 토지법의 새로운 요점, 토지법 내용 및 시행 지침 문서를 토지법의 영향을 받는 주체와 모든 국민에게 알리고, 국가 관리 기관, 국민, 기업의 관리 및 시행 과정을 최대한 유리하게 만들어 실행 가능성을 확보하는 방안을 마련했습니다.
네 번째 내용과 관련하여, 천연자원환경부는 토지법 시행을 위한 해결책과 자원을 투입할 계획을 가지고 있습니다. 이에 따라 천연자원환경부는 토지 데이터베이스 구축, 기본 토지 평가 조사, 토지 정보 시스템 유지 관리 등 국가 관리 내용 시행에 자원을 집중할 것을 정부에 건의할 것입니다. 지방자치단체의 경우, 우선 토지 개발 기금, 토지 이용 평가 기관 운영을 위한 토지 기금 조성, 재정착 지역 인프라 구축 등에 자원을 집중할 것입니다.
동시에, 지방자치단체는 지역 토지 데이터베이스 구축을 추진하고, 중앙 토지 데이터베이스와 연계하여 일관성, 동기화, 그리고 다른 국가 데이터베이스와의 연계를 확보합니다. 토지법 시행 지침 및 새로운 정책들이 시행 후 동시에 시행되도록 합니다.
44호 법령 개정과 관련하여, 레 민 응안(Le Minh Ngan) 천연자원환경부 차관은 총리가 매우 일찍 이 개정안을 지시했다고 밝혔습니다. 하지만 이 법령은 토지 금융과 지가에 큰 영향을 미치는 매우 중요한 법령입니다. 따라서 정부는 최근 중앙 정부 부처, 특히 천연자원환경부, 재무부, 그리고 지방 자치 단체에 여러 차례 워크숍을 개최하여 의견을 수렴하고, 2024년 토지법의 정신에 부합하는 동시에 이 법령의 목표와 요건을 충족하는 가장 최적의 방안을 선정하도록 지시했습니다.
최근 법령 발표를 위한 모든 절차가 완료되었습니다. 현재까지 쩐 홍 하 부총리는 천연자원환경부가 정부 부처와 협력하여 법령 발표를 위한 마지막 단계를 최대한 빨리 완료하고 시행할 것을 지시하고 동의했습니다.
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