기업은 대응 자원을 준비해야 합니다.

무역방어 조사 건수 급증

산업 통상부 무역 방위국에 따르면, 베트남 수출 상품에 대한 무역방위 조사 건수가 급증하고 있습니다. 2001년부터 2011년까지 50건에 불과했던 조사 건수가 2012년부터 2024년 8월까지 205건으로 4배 이상 증가했습니다.

무역 방어 시장이 베트남 수출품에 대해 가장 많이 목표로 삼는 조치 중 하나는 반덤핑으로, 2024년 8월 기준 140건의 사례가 발생했습니다. 또한, 베트남에 대한 무역 방어 조치 회피에 대한 조사가 증가하고 있으며, 특히 미국에서 증가하고 있습니다. 미국은 현재까지 베트남 수출품에 대한 무역 방어세 회피 방지 관련 25건을 조사했습니다.

베트남 수출 기업이 무역 방어 조사 대상이 될 가능성이 커지고 있다. 사진: VNA

또한, 조사 시장이 점차 확대되고 있습니다. 현재 주요 전통 수출 시장 대부분이 베트남을 상대로 무역 방어 조사를 개시했습니다. 또한, 아세안(ASEAN) 국가들의 조사 건수도 급증했으며, 멕시코 또한 자유무역협정(FTA) 발효로 조사를 개시하면서 우리 수출이 급증하면서 수입국의 국내 생산 산업과 경쟁하게 되었습니다.

조사 대상 제품의 범위가 점차 다양해지고 있으며, 이에 따라 조사 대상 품목은 새우, 팡가시우스, 철강, 목재, 태양광 패널 등 수출 규모가 큰 품목에 국한되지 않고 잔디깎이, 꿀, 종이접시, 스테이플러 등 수출 규모와 수출량이 중·소규모인 제품으로 확대되고 있습니다. 조사 범위 또한 점차 확대되고 있으며, 제품 범위 검토, 무역보호조치 회피 행위 조사 등 새로운 내용이 추가되고 있습니다. 이와 함께, 정부 및 조사 대상 기업에 대한 요구 사항(답변 기한, 추가 정보 요청, 연장 요청의 어려움 등)이 강화되면서 조사 강도가 높아지는 추세입니다.

특히 시장 경제 문제로 인해 무역 방어세율이 인상될 가능성이 있습니다. 현재 미국 등 일부 국가는 베트남을 시장 경제로 인정하지 않아 반덤핑 사건에서 제3국의 비용을 기준으로 정상 가격을 산정하고 있습니다. 예를 들어, 미국이 베트남 꿀에 대한 반덤핑 조사를 진행한 사례가 있습니다.

산업통상부 무역방위국 쯔엉 투이 린 부국장은 베트남 수출품에 대한 무역방어 조사 건수가 급증한 이유는 베트남이 여러 양자 및 다자간 FTA, 즉 차세대 FTA에 서명했기 때문이라고 밝혔습니다. 현재까지 베트남은 19개의 FTA에 서명하고 협상 중입니다.

국제 협력 확대와 함께 국내 기업들에게 상품 관련 기회가 많이 제공되었지만, 새로운 장벽 또한 생겨났습니다. 상품 수출의 급격한 증가, 경쟁력 있는 수출 가격, 그리고 기존의 무역 방어 조치들은 새로운 무역 방어 사례를 만들어냈습니다. 반면, 조기에 정보를 예측하고 파악하는 능력의 한계로 인해 무역 방어 조사가 조기에 이루어지지 못하는 경우도 있었습니다.

베트남 상품 및 기업의 권익 보호를 위해 산업통상부(무역방어국)는 최근 다음과 같은 지원 활동을 선제적이고 적극적으로 시행해 왔습니다. 무역방어 조사 위험에 대한 조기 경보를 통해 기업이 사전에 대응 계획을 수립할 수 있도록 지원합니다. 현재 무역방어국은 약 40개 제품의 수출 변동을 모니터링하고 있으며, 약 10개 제품에 대한 경고 목록을 정기적으로 발표하고 있습니다. (합판, 폼 매트리스, 자동차 타이어, 구리 파이프, 꿀, 부식 방지 강철, 세라믹 타일, 목재 캐비닛, 태양광 패널, 스테이플 등이 조사 대상 제품입니다.)

또한, 협회 및 기업과 정기적으로 교류하여 정보를 제공하고, 사건 진행 상황을 업데이트하며, 대응 계획을 수립하고 있습니다. 이를 통해 기업과 협회는 사건 진행 상황을 신속하게 파악하고, 정보를 공유하며, 대응 계획을 수립하기 위해 협력할 수 있습니다. 린 씨는 " 무역방위부는 기업들이 원칙, 조사 절차, 수행해야 할 업무 및 가능한 시나리오를 이해하도록 조기에 정보를 제공하여 기업들이 대응 전략을 수립할 수 있도록 지원했습니다. "라고 말했습니다.

또한, 산업통상자원부는 해외 조사기관과 법률 및 실무적 측면에서 적극적으로 교류하고 협의하며, 세계무역기구(WTO) 규정 준수를 요청하고 있습니다. 산업통상자원부는 조사 사건에 대한 견해와 주장을 담은 서신/제출서/논의서를 반복적으로 발송해 왔습니다. 동시에, WTO 규정 위반 징후가 있을 경우 해외 조사기관의 무역 방어 조치에 대한 소송 제기를 검토하고 있습니다.

이러한 결과는 베트남 기업들이 무역 방위세를 피하거나 낮은 세율을 누리는 데 도움이 되어 수출 성장 유지에 기여합니다. 예를 들어, 호주는 정밀 강관, 컬러 코팅 강벨트, 구리 파이프, 압출 알루미늄, 질산암모늄 등 다수의 반덤핑/반보조금 조사에 대한 세금 명령을 종료했습니다. 인도, 말레이시아, 인도네시아 등도 MDF 보드, PET 플라스틱, 냉연강 등에 대한 반덤핑 조사를 순차적으로 종료했습니다.

위험에 적극적으로 대응하세요

FTA의 이점 덕분에 베트남 수출 상품 시장 확대의 여지는 여전히 크지만, 기업들이 마주하는 어려움과 제약 또한 많습니다. 가장 큰 어려움 중 하나는 보호무역주의적 시각으로, 베트남 상품을 수입하는 국가와 영토에 장벽을 조성하고 있습니다. 따라서 무역국방부는 베트남 수출 기업이 조사 대상이 될 가능성이 점점 더 커지고 있다고 평가했습니다.

SB 로펌 회장 응우옌 탄 하 변호사에 따르면, 기업의 대응 경험이 향상되었지만, 대부분의 베트남 기업은 무역 방어 조치에 대응하는 데 어려움을 겪고 있으며, 특히 무역 방어 관련 법규에 대한 이해 부족이 문제입니다. 한편, 각국의 조사 절차는 비교적 복잡하고 시간이 오래 걸리기 때문에 기업이 소송을 진행하려면 충분한 자원을 확보해야 합니다.

따라서 Truong Thuy Linh 여사는 유관 기관 외에도 정부와 지방 관리 기관이 해당 지역 기업의 활동을 관리하고 감시하여 탈세를 적발하고 예방해야 하며, 보조금으로 비난받을 수 있는 정책을 발표할 때 이를 고려해야 하고, 외국 무역 방어 조사를 처리할 경우 적시에 정보를 제공해야 하며, 외국 조사 기관의 요청에 따라 검증 활동을 조정해야 한다고 강조했습니다.

무역방어국 국장에 따르면, 기업들은 정보를 신속하게 파악하고, 적극적이고 선제적으로 참여하며, 전체 과정에 적극적으로 참여해야 합니다. 또한, 시장 다각화 및 특정 시장의 과열을 방지하기 위한 수출 전략을 수립하고, 무역방어 관련 법률 지식을 갖추고 무역방어 소송 위험에 대처할 수 있는 자원을 확보해야 합니다. 특히 원산지 증명서 관련 규정을 엄격히 준수하고, 원산지 사기 행위에 동조하지 않으며, 무역방어 조치를 피해야 합니다.

특히, 선제적이고 조기에 원격으로 대응하는 것이 매우 중요합니다. 무역방어국 국장은 기업들이 사고 발생 전에 조사에 대응할 수 있는 조치를 마련해야 한다고 권고했습니다. 예를 들어, 가격보다는 품질 경쟁에 집중하고, 무역방어에 대한 기본 지식을 갖추고, 수출 생산용 원자재 원산지 추적 시스템을 구축 및 유지하고, 변호사 선임 예산을 확보하고, 협회 및 정부 기관(무역방어국)에 사고 발생 가능성에 대한 정보를 정기적으로 업데이트하고, 무역방어국의 탈세 조사 대상 위험을 경고하는 항목 목록을 참고하는 것이 좋습니다.

출처: https://congthuong.vn/nguy-co-bi-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-ngay-mot-lon-doanh-nghiep-can-chuan-bi-nguon-luc-ung-pho-347567.html