11월 9일 오전, 제15대 국회 8차 회의의 업무 일정에 따라, 탄호아성 국회 대표단 단장인 라이 테 응우옌 동지는 탄호아성 국회 대표단, 하남성 국회 대표단, 짜 빈성 국회 대표단 등 3개 대표단으로 구성된 그룹 토론회를 주재하여 교사법 초안과 노동법(개정안) 초안에 대해 논의했습니다.
국회의원 라이 테 응우옌(Lai The Nguyen)은 타잉호 아성 당위원회 상임부서기이며 국회 대표단장으로서 그룹 토론을 주재했습니다.
국회의원들은 근로법 개정안에 대한 의견 제시에 참여하여, 법안 공포의 필요성에 대해 크게 공감했습니다. 동시에, 법안이 공포되고 발효될 때 시행 과정을 원활하게 하기 위해 현실에 맞게 긴밀하게 법률을 제정해야 한다는 의견을 제시하고 내용을 추가했습니다.
국회의원 다오 응옥 둥이 논평에 참여했습니다.
국회의원 Dao Ngoc Dung(Thanh Hoa 지방 국회 대표단) 노동, 전쟁 상이군인 및 사회부 장관은 논평에 참여하여 다음과 같이 말했습니다. 고용법(개정)을 제안하기 위한 서류를 개발하자는 제안은 2013년 헌법, 당의 지침 및 정책, 인적 자원 개발, 일자리 창출, 노동 시장 및 실업 보험 정책 개혁에 대한 국가 정책을 제도화해야 한다는 요구 사항에서 비롯된 것입니다. 이는 제13차 전국대표대회 문서, 사회 보험 정책 개혁에 대한 제12차 중앙집행위원회의 2018년 5월 23일자 결의안 28-NQ/TW, 제13차 중앙집행위원회 제8차 회의의 2023년 11월 24일자 결의안 42-NQ/TW에 명시되어 있으며, 국가 건설 및 국방의 요구에 부응하여 사회 정책의 질을 지속적으로 혁신하고 개선하는 것에 관한 것입니다. 새로운 기간 및 관련 결의안과 지침.
동시에, 초안법은 특히 새로 개정 및 보완된 법률(노동법 2019, 거주법 2020, 계약에 따른 해외 근무 베트남 근로자에 관한 법률 2020, 사회보험법 2024...)의 경우 법률 시스템의 일관성과 동기화를 보장합니다. 이는 베트남이 참여하는 고용 분야의 표준, 관행 및 약속과 일치합니다. 여기에는 여성에 대한 모든 형태의 차별 철폐에 관한 유엔 협약, 아동 권리에 관한 협약, 장애인에 관한 협약, 국제 노동 기구 협약 및 베트남이 참여한 국제적 약속이 포함됩니다. 일자리 창출 지원, 노동 시장 정보, 고용 서비스, 직업 기술 개발 및 평가, 직업 기술 자격증 발급, 실업 보험 및 노동 등록에 대한 고용법 조항의 단점과 한계를 극복합니다. 고용 분야에서 국가 관리의 역량과 효과성을 향상시키고, 인구 고령화, 산업 혁명 4.0이라는 맥락에서 신속하게 대응하고 적응하며, 지속 가능한 고용과 관련된 문제를 해결하고, 노동 자원 관리에 대한 요구에 부응합니다.
국회의원 Dao Ngoc Dung은 고용법(개정) 초안의 새로운 내용을 소개하면서, 이 초안 법률은 당 제13차 전국대표대회 문서인 결의안 제42-NQ/TW와 실업보험 정책에 대한 개혁 내용인 결의안 제28-NQ/TW의 지속 가능하고 양질의 고용 창출, 인적 자원 개발 및 노동 시장 발전 지원을 제도화했다고 말했습니다. 국회에서 결의안 제89/2023/QH15로 승인한 법률 프로젝트 개발 제안에 있는 4개 정책 그룹을 면밀히 따릅니다. 고용 분야에 대한 국회 의원 및 유권자의 권고를 종합합니다. 2013년 고용법 시행 요약에서 발생한 한계, 장애물 및 부적절성을 검토하고 관련 사회 관계의 현재 상태를 평가합니다. 고용 분야와 관련된 국제 조약 및 공약을 검토합니다.
2013년 고용법과 비교했을 때, 고용법 초안(개정판)에는 유연하고, 효과적이며, 현대적이고, 지속 가능하고, 통합적이고, 집중적인 노동 시장 관리, 노동 시장 관리 도구로서 실업 보험 정책 완성, 직업 기술 개발, 인적 자원의 질 향상, 지속 가능한 일자리 창출 촉진 등 4가지 정책 그룹으로 구성된 여러 가지 주요 개정 및 보완 사항이 있습니다.
교사법 초안에 대한 의견 제시에 참여한 국회의원들은 초안 공포의 필요성에 대해 크게 공감했습니다. 동시에, 법률이 공포되고 발효될 때 시행 과정을 원활하게 하기 위해 법률이 현실에 꼭 맞고 긴밀하게 구축되도록 의견을 제시하고 내용을 추가했습니다.
국회의원 마이 반 하이가 논평에 참여했습니다.
마이 반 하이(Mai Van Hai) 국회의원 겸 도당위원회 위원 겸 도 국회 대표단 부단장은 논평에 참여하여 교사법 초안 공포의 필요성에 적극 동의했습니다. 동시에 그는 정책 시행 과정에서 우수한 인재, 재능 있는 인재, 특히 일반교육 및 대학에서 가르치는 교사를 유치하는 것을 명시해야 한다고 강조했습니다. 공공 부문 내외 교사의 권리를 동등하게 규정하고, 모든 교육 단계의 교사 채용 시 특정 직종을 우선적으로 분류하여 채용 기준과 기준을 정해야 합니다.
국회의원 Tran Van Thuc이 논평에 참여했습니다.
국회의원 Tran Van Thuc(탄호아성 국회대표단), 성 당위원회 위원, 교육훈련부 국장은 교사법 초안이 극복한 병목 현상과 관련 법률의 미비점을 지적했습니다. 동시에 그는 다음과 같은 몇 가지 문제를 제안하고 권고했습니다. 교사법 초안을 연구하고 교육 관리 기관으로 전근된 교사의 연공 수당 등 여러 정책을 유지하는 규정을 추가해야 합니다. 이는 교사의 권리를 보장하고 헌신 과정을 인정하며 우수한 전문 자격을 갖춘 교사가 교육 관리 기관에서 일하도록 장려하기 위한 것입니다.
사유: 교육 경영은 특수한 성격을 지니고 있어 교육 관리자는 교육기관의 교육, 교육 또는 경영 실무에서 요구되는 전문 자격을 갖춰야 합니다. 실제로 과거에는 각 부처, 교육감, 교육훈련부 소속 교육 관리자 100%가 교육기관의 핵심 교원이었습니다. 교원의 권리를 보장하고, 교원의 기여를 인정하며, 우수한 교사들이 교육경영기관에서 근무하도록 장려하기 위해서는 교원법 개정안에서 위 조항들을 보완할 필요가 있습니다.
교육행정청은 교사에 대한 국가관리를 담당하는 기관으로, 가장 중요한 것은 교원의 채용, 활용, 임용, 평가에 관한 규정을 통일하기 위해 각 계층, 각 부문의 의견을 수렴하여 연구, 보완, 통일하는 것이 바람직하다. 이는 교육 부문이 충분한 교사 수, 균일한 조직, 우수한 전문적 자격을 확보하여 교육의 질을 향상시킨다는 목표를 달성하는 데 가장 중요한 요소이다.
국회의원 라이 테 응우옌, 타잉호아성 당위원회 상임부서기, 국회의원 대표단 단장이 모임에서 마무리 연설을 했습니다.
라이 테 응우옌 국회의원 겸 탄호아성 당위원회 상임부서기 겸 국회대표단 단장은 그룹에서의 마무리 발언에서 국회의원들의 의견이 정부의 국회 제출안과 매우 일치한다고 밝혔습니다. 이 의견들은 타당하며 실제 상황에서 도출된 것입니다. 이는 초안 작성위원회가 법률안을 검토, 수용, 완성하는 데 있어 중요한 기반이 되었습니다.
타잉호아성 국회대표단장인 도당위원회 상임부서기는 회의서기에게 규정에 따라 기초기관에 전달하기 위해 국회의원들의 의견을 충분히 수렴해 달라고 요청했습니다.
꾸옥 흐엉
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출처: https://baothanhhoa.vn/doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-nha-giao-va-luat-viec-lam-sua-doi-229898.htm
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