하이즈엉 통일의 '지리적 이점과 인적 조화'

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카우-꽝-탄-2-.jpg — 동기식 교통 시스템은 하이즈엉 과 하이퐁의 통합을 용이하게 합니다. 사진: 반욱 강을 가로지르는 꽝탄 대교가 안라오 현(하이퐁시)과 탄하 현(하이즈엉)을 연결합니다. 사진: 탄 청

많은 유사점, 강점

하이퐁 시는 동쪽에 위치한 지역으로, 고대 하이즈엉 마을이 있습니다. 따라서 하이즈엉 성과 하이퐁 시는 관습, 신앙, 축제, 민속 문화가 유사하며, 북부 삼각주 지역의 공통된 문화적 정체성을 지니고 있습니다.

하이즈엉과 하이퐁은 북부 삼각주 지역에 위치하며, 지형이 대부분 낮고 평탄하여 산업, 농업 , 교통 발전에 유리합니다. 하이즈엉은 탄하(Thanh Ha), 투키(Tu Ky), 낌탄(Kim Thanh), 닌장(Ninh Giang), 낀몬(Kinh Mon) 현이 하이퐁과 접하고 있으며, 행정구역상 97.8km에 달합니다. 하이즈엉성과 접하고 있는 하이퐁의 현, 시, 군으로는 안즈엉(An Duong), 안라오(An Lao), 티엔랑(Tien Lang), 투이응우옌(Thuy Nguyen), 빈바오(Vinh Bao)가 있습니다.

하이즈엉에서 하이퐁까지의 거리는 약 50km에 불과합니다. 하노이-하이퐁 고속도로, 하노이-하이즈엉-하이퐁 철도, 그리고 5, 10, 17B번 국도를 통해 두 지역을 연결하는 교통망이 매우 편리합니다.

하이퐁은 125km가 넘는 해안선을 자랑하는 베트남의 주요 항구 도시로, 수로 교통이 매우 편리합니다. 하이퐁의 항구는 북부 삼각주 지역 전체의 수출입 관문 역할을 합니다. 한편, 하이즈엉성은 내륙 수로 개발에 유리한 촘촘한 하천망을 갖추고 있습니다. 하이퐁시에는 깟비 국제공항과 두 지역을 연결하는 철도 시스템이 있어 베트남과 중국을 잇는 경제 벨트를 형성하고 있습니다. 합병 후 하이즈엉성과 하이퐁을 연결하는 새로운 노선에 투자하여 교통 체계를 더욱 편리하고 효율적으로 운영할 것으로 예상됩니다.

하이퐁시와 하이즈엉성은 역동적으로 발전하는 경제를 가지고 있습니다. 현재 두 성(省)과 시(市)는 유사한 경제 구조를 가지고 있으며, 산업, 건설 및 서비스업 비중은 74%를 넘고 1인당 연평균 소득은 6,300만 동(VND)을 넘습니다. 하이즈엉성과 하이퐁은 모두 핵심 산업 지역입니다.

하이즈엉성은 현재 542개의 FDI 프로젝트를 진행 중이며, 총 자본금은 103억 달러가 넘습니다. 다이안, 푸타이, 떤쯔엉, VSIP, 안팟 등 많은 대형 산업단지가 투자자들을 적극적으로 유치하고 있습니다. 하이즈엉성은 2030년까지 하노이-하이퐁 고속도로를 따라 총 5,661헥타르 규모의 33개 산업단지와 특화 경제구역을 개발할 계획입니다. 하이즈엉성은 10년 연속 두 자릿수 경제 성장률을 기록한 산업 생산 중심지로, 산업-건설 부문이 전체 GDP의 약 53%를 차지하며 전자, 자동차, 전기 장비 분야의 대기업을 유치하고 있습니다.

하이퐁 시는 락후옌 심해항 클러스터, 하이퐁 항, 그리고 국제 규모의 창고 및 물류 시스템을 갖춘 북부 지역의 주요 수출입 관문입니다. 현재 하이즈엉성에서 생산되는 대부분의 상품은 하이퐁을 거쳐 수출되고 있으며, 하이즈엉 농산물의 약 80%가 하이퐁 항을 통해 수출될 예정입니다.

하이퐁시와 하이즈엉성의 중간 위치에 있는 투이 응우옌시에 대규모로 현대적으로 투자된 새로운 도시 정치-행정 센터가 곧 완공되어 합병 시 지역 조직 및 기관의 업무 요구 사항을 충족할 준비가 되었습니다.

하이퐁(1).jpg — 합병 후, 신 하이퐁시는 약 660조 VND(약 7조 2천억 원) 규모로 호찌민시와 하노이에 이어 베트남에서 세 번째로 큰 경제 규모를 갖게 될 것으로 예상됩니다. 사진: 하이퐁시의 한 모퉁이. 사진: HOANG PHUOC

2025년 4월 12일 제13기 당중앙위원회 제11차 회의 결의안 제60-NQ/TW호를 통해 당중앙위원회는 지방을 통합하고 통합할 계획입니다. 특히, 하이즈엉성과 하이퐁시를 통합하여 하이퐁시로 명명하고, 현재 하이퐁시에 위치한 정치·행정 중심지와 통합할 계획입니다.

합병 후 하이퐁시(신)의 자연면적은 ^3,194.7km2 로 212.98%에 달하고, 하이퐁시(신)의 인구는 460만 명이 넘으며 중앙 집중 도시의 기준으로는 466.41%에 달합니다.

국가 발전의 원동력

현재까지 하이즈엉성과 하이퐁시는 총리의 2021년부터 2030년까지의 계획과 2050년 비전을 승인받았습니다. 이에 따라 2030년까지 하이퐁시는 산업화, 현대화, 디지털 전환을 선도하는 대규모 항구 도시로 발전하고, 북부 지역과 베트남 전체의 발전을 견인하는 도시로 자리매김할 것입니다. 또한 현대적이고 스마트하며 지속 가능한 산업을 통해 시민들의 물질적, 정신적 삶을 지속적으로 개선하여 아시아의 전형적인 도시들과 동등한 수준으로 발전시킬 것입니다. 2030년까지 하이즈엉성은 중앙 집중형 도시의 기본 기준을 충족하는 도시로 발전하고, 2050년까지는 중앙 집중형 도시로 거듭날 것입니다.

하이즈엉과 하이퐁의 합병은 새로운 대규모 행정 단위를 형성하고, 개발 공간을 확대하며, 지역의 잠재력과 기존 장점을 극대화하고, 투자 프로젝트 유치, 연계망 구축 및 지역 발전 촉진에 유리한 환경을 조성하는 데 도움이 될 것입니다. 이를 통해 지역 경제의 자율성, 적응력, 회복력을 강화하여 지역 및 세계 각국의 행정 단위와 경쟁할 수 있는 충분한 잠재력을 확보하게 될 것입니다.

두 지역의 통합은 분열되고 파편화된 소규모 경제 또는 분산된 투자라는 문제를 해결할 수 있습니다. 통합 후 하이퐁시는 약 660조 VND(약 14조 VND)로 호찌민시와 하노이에 이어 전국에서 세 번째로 큰 경제 규모를 갖게 될 것입니다. 재정 수입 또한 약 140조 VND로 세 번째로 큰 규모를 기록할 것입니다. 이 신도시는 국가 발전의 원동력이 될 것입니다.

생산(1).jpg — 하이즈엉과 하이퐁은 산업, 건설, 서비스업 비중이 74%를 넘는 등 유사한 경제 구조를 가지고 있습니다. 사진: 포드 하이즈엉 공장의 자동차 생산 현장 (다큐멘터리 사진)

하이즈엉성과 하이퐁시가 합병되면 지방의 자연적 조건과 인적 자원 측면에서 사회 경제적 발전의 잠재력과 이점을 촉진하는 데 유리한 조건이 마련됩니다. 노동 자원을 합리적으로 배치하고, 개발을 위한 새로운 원동력을 창출하고, 경제 성장을 촉진하고, 경제 구조를 전환하고, 국가 관리를 강화하고, 국방과 안보를 확보하는 데 기여합니다.

두 지방을 합병하면 사회 기반 시설, 교통, 투자 자원 증대, 지역 경제 개발, 기업 및 투자자 유치 등에 대한 계획도 긍정적으로 바뀌어 경제 발전을 촉진하고 국민의 삶의 질을 향상시킬 수 있습니다.

새로운 개발 동인을 창출하는 것과 함께, 행정 단위의 규모를 확대하면 환경 오염 문제, 폐기물 수집 및 처리, 지역 사회 보장 문제를 더 잘 해결하고 안보와 국방을 보장할 수 있는 여건이 조성될 것입니다.

하이즈엉성과 하이퐁시, 그리고 지방 행정 단위 간의 종교적 요소, 관습, 관행 및 전통적인 경제 및 정치적 관계의 유사성은 위대한 민족 단결 블록을 확대하고, 관광 및 문화 활동을 위한 전제로서 문화 교류 활동을 촉진하고, 경제 발전을 뒷받침할 수 있는 조건을 조성할 것입니다.

현재 하이즈엉성은 하이즈엉성과 하이퐁시 통합 사업에 대한 의견을 수렴하기 위해 유권자 명단을 게시했습니다. 사진: 낌탄군 유권자들이 가족을 대표하는 유권자 명단을 살펴보고 있습니다. 사진: 탄닷 — 모든 계층의 합의가 하이즈엉성과 하이퐁시의 합병을 촉진했습니다. 사진: 낌탄군 유권자들이 하이즈엉성과 하이퐁시의 합병 프로젝트에 대한 의견을 제시하기 위해 가족 대표 유권자 명단을 살펴보고 있습니다. 사진: 탄닷

하이즈엉성 당위원회 상임위원회와 하이퐁시 당위원회 상임위원회는 높은 공감대를 형성하고 있으며, 두 지방 합병 사업의 추진을 위해 긴밀히 협력하고 있습니다. 특히, 전체 정치 체제와 각계각층의 높은 공감대를 바탕으로 하이즈엉성과 하이퐁시의 합병은 순조롭고, 일정에 맞춰, 질적이고, 효율적으로 진행될 것입니다.

상황에 적응할 준비가 되어 있습니다

남편과 저는 둘 다 공무원입니다. 처음 지방 통합 소식을 들었을 때는 꽤 걱정했지만, 이제는 통합이 이루어지면 겪게 될 변화에 대비할 준비가 되었습니다.

합병 후 부부가 모두 새로운 시정행정센터에서 일하게 될 경우, 자녀의 거주지와 학교를 바꾸는 방안도 고려해 보겠습니다.

최근 주정부가 공무원, 일반 시민, 일반 근로자들의 여행 및 숙박 수요를 검토했을 때, 남편과 저는 저희의 의견을 반영했습니다. 이제 여행이 편리하고 저희도 젊기 때문에, 특히 당국과 여러 부문에서 관심을 갖고 유리한 조건을 만들어 줄 때, 저희는 항상 적응할 준비가 되어 있습니다.

응우옌 반 키

국회대표단 사무실 및 하이즈엉성 인민위원회 행정부, 조직관리부 부장

개발을 위한 더 많은 공간을 열어주세요

저는 하이즈엉과 하이퐁을 합병하는 정책에 적극 동의합니다. 두 지방은 유사한 문화를 가지고 있으며, 특히 항구 경제를 중심으로 경제 개발을 위한 더 많은 여지를 열어주고 두 지방과 도시의 현재 이점을 더욱 증진할 수 있기 때문입니다.

더불어, 지방자치단체, 구, 읍을 통합하면 연계, 연결성, 지역 간 발전을 위한 여건이 조성될 것입니다.

특히 투이응우옌 시는 신생 하이퐁시의 행정 및 정치 중심지가 될 것입니다. 하이퐁시는 행정 및 정치 중심지뿐만 아니라 선도적인 경제 및 문화 중심지가 되는 것을 목표로 합병에 필요한 모든 조건을 준비해 왔습니다.

이 내용은 하이즈엉성과 하이퐁시를 합병하는 프로젝트에도 명확하게 명시되어 있으며, 유권자들에게 협의를 위해 제출되어 높은 합의를 얻었습니다.

투이응우옌시(하이퐁) 기업연합 당위원회 서기 응오민땀

하이퐁 사람들은 매우 동의합니다

저희 주민자치위원회는 하이즈엉성과 하이퐁시 합병 사업에 대한 유권자 의견 수렴을 방금 완료했습니다. 전체 주민자치위원회에는 353명의 유권자 대표가 참여했으며, 모두 찬성했습니다. 이는 두 지역 합병 정책이 매우 타당하며 주민들의 높은 공감대를 형성했음을 보여줍니다.

합병 후, 새로운 하이퐁 시는 두 구지방의 모든 장점과 장점을 발휘하여 공동의 고향을 건설하고 발전시켜, 국민의 삶을 더욱 개선할 수 있기를 바랍니다.

앞으로 도시는 하이즈엉과 하이퐁 지역 주민, 당원, 간부들이 서로의 경험을 교류하고 배울 수 있는 더 많은 활동을 조직하여 연대와 응집력을 더욱 강화하고 각 지역에서 좋은 모델과 사례를 전파할 수 있을 것으로 생각합니다.