법률위원회는 지방자치단체가 상업 주택 수익의 일부를 따로 마련하여 사회 주택 프로젝트에 대한 보상과 기술 인프라 구축에 사용해야 한다는 제안에 동의합니다.
오늘(6월 5일) 국회는 총리의 위임을 받아 건설부 장관 응우옌 탄 응이가 법안을 낭독한 후, 주택법(개정안) 초안을 토론할 예정이다.
국회에 제출된 법안 초안에서 정부는 각 도(省) 인민위원회가 사회주택 투자 및 개발을 위해 토지 기금을 배정해야 한다고 제안했습니다. 동시에, 지방자치단체는 상업용 주택 및 도시 개발 투자 프로젝트의 토지 이용료 및 임대료 수입의 일정 비율을 사회주택 프로젝트의 보상, 토지 개간 및 기술 인프라 투자에 배정해야 합니다. 이는 최근 일부 지방에서 상업용 부지에만 토지를 배정하고 사회주택에 별도의 토지 기금을 배정하지 않는 현실을 극복하기 위한 것입니다.
법률위원회는 이 조항을 승인했지만, 향후 사회주택 개발 필요성을 고려하여 타당성을 평가할 것을 제안했습니다. 이는 지자체가 상기 항목에 대해 징수된 토지 사용료를 적절하게 배정하지 않는 상황을 방지하기 위한 것입니다.
토지 이용 및 임대료 수입 공제가 여전히 예산 자금이라는 점을 고려하여, 감사 기관은 상업 주택 프로젝트와 도시 지역 투자자의 사회 주택 건설 자금 기여 책임에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다.
호치민시 빈탄구의 사회주택 단지. 사진: 꾸인 쩐
제안에 따르면, 사회주택 건설 투자자들은 임대료 및 토지 사용료 면제, 사회주택 건설 부지의 10%, 저금리 우대 대출 등 다양한 인센티브를 누릴 수 있습니다. 또한, 투자자들은 사회주택 사업의 상업 서비스에 대한 수익을 별도로 계산하고 모든 수익을 향유할 수 있습니다.
법률위원회는 사회주택 사업에서 상업 서비스 사업 시설에 할당되는 토지의 최대 비율을 구체적으로 규정해야 한다고 지적했습니다. 이는 사회주택 사업 허가 신청 과정에서 남용과 부정을 방지하기 위한 조치이지만, 투자자의 주요 목표는 상업 서비스 사업 시설용 토지를 확보하는 것입니다.
또한 법률위원회에는 사회주택 건설 분야에 대한 10% 이익 인센티브가 어떤 비용을 기준으로 계산되는지 명확히 해달라는 의견이 있습니다.
국가가 투자하여 건설하는 사회주택의 매매, 임대 및 할부 가격과 관련하여, 초안 법안은 자본금 회수 비용, 합리적이고 유효한 비용의 "정확한 계산"에 관한 조항을 추가합니다. 검토 기관은 매매 가격에 포함되는 기타 합리적인 비용을 명확히 하거나, 매매 가격에 포함될 때 비용이 합리적이라고 간주되는 원칙과 조건을 규정할 것을 제안했습니다.
디엔홍 회의실에 모인 국회의원들. 사진: 국회미디어
노후 아파트 재건축과 관련하여 , 정부는 국회 상임위원회 의견을 수렴하여 아파트 소유 기간 제한을 폐지했습니다. 그러나 심사기관은 이 법안이 붕괴 위험이 있는 위험한 아파트에서 주민들을 이주시키는 데 있어 병목 현상을 명확히 하지 못했다고 판단합니다.
"낡은 아파트 건물이 파손되어 붕괴 위험에 처해 있는데도 주민들이 이주하지 않는다면, 그 결과는 누가 책임져야 할까요? 정부는 이 문제를 해결하기 위해 필요하고 적절한 강제 조치를 연구하고 마련해야 합니다."라고 조사 기관은 밝혔습니다.
현행법과 달리, 정부는 노후 아파트 건물을 보수 및 재건축하는 사업에 참여하는 투자자들이 보상 및 이주 계획을 수립하고, 이를 아파트 소유주들이 결정하도록 하는 방안을 제안하고 있습니다. 법률위원회는 이 조항이 100% 합의에 도달하기 어려워 문제를 야기할 수 있다고 판단합니다.
이를 해결하기 위해 해당 기관은 아파트 소유주들의 보상 및 이주 계획에 대한 투표율을 정하는 방안을 제안했습니다. 또한, 일정 기간 후에도 합의에 이르지 못할 경우, 성(省) 인민위원회가 보상 및 이주 계획을 결정할 예정입니다.
아파트 건물을 재건축·재개발하는 사업의 토지이용권과 관련하여 감사원은 토지법의 내용과 충돌이 있으므로 아파트 소유자의 안정적이고 장기적인 주거용 토지에 대한 권리를 보장하기 위해 재검토가 필요하다고 밝혔습니다.
일부 의견에서는 초안 법률에서 도(省) 인민위원회가 아파트 건물을 철거하고 재건축하기 위해 자본을 투자하는 경우와 재건축 후 해당 건물의 소유권을 어떻게 결정하는지 명확히 해야 한다는 의견을 제시했습니다. 또한, 소유주는 책임을 지고 국가와 재정적 부담을 분담해야 하며, 특히 기간이 만료되어 붕괴 위험이 있는 민간 소유 아파트의 경우 더욱 그렇습니다.
오늘 정부는 업무 일정에 따라 신용 기관법(개정) 초안을 국회에 제출했으며, 다음 그룹에서 이 내용과 수자원법(개정) 초안을 논의했습니다.
[광고_2]
소스 링크
댓글 (0)