11월 4일 오전, 국회의사당에서 쩐 탄 만 국회의장의 주재로 제8차 정기국회를 이어가며, 국회는 2024년 사회 경제 개발 계획의 실행 결과 평가, 2025년 사회경제 개발 계획 수립 등을 논의했습니다.
국회의원 마이 반 하이(Mai Van Hai)이자 지방 당위원회 위원이며, 탄호아(Thanh Hoa) 국회 대표단 부단장은 논평에 참여하여 정부 보고서, 경제위원회의 2024년 사회경제 개발 계획 이행에 대한 검증 보고서, 그리고 2025년 예상 사회경제 개발 계획에 대해 크게 동의했습니다.
보고서는 중앙 정부, 정부 및 총리의 리더십 하에 정부가 국민과 기업의 노력과 함께 매우 긴밀하고 단호하며 유연하고 창의적인 방식으로 지도하고 운영해 왔으며, 우리나라 경제가 빠르게 회복되고 발전했으며 2024년에는 사회경제 발전에 많은 밝은 점이 나타났습니다. 14/15개 목표를 달성하고 설정된 계획을 초과 달성했습니다. 대표적인 예로는 이 지역 및 세계 국가 대비 높은 경제 성장률, 인플레이션 억제, 주요 균형 확보, 인프라 건설에 대한 투자가 지속적으로 강력하게 촉진되어 고속도로 건설에서 명확한 돌파구를 마련했으며, 500kV 전력선 3차선 프로젝트가 6개월 만에 기본적으로 완료되었습니다. 이는 전례 없는 일이며 주요 국가 프로젝트 건설에 대한 투자 리더십과 방향에 대한 귀중한 교훈을 보여줍니다.
또한 정부 보고서는 2025년의 단점, 한계, 원인 및 주요 과제를 명확하게 명시했습니다. 마이 반 하이 대표는 두 가지 문제를 언급했습니다.
농업과 새로운 농촌 건설(NRC)에 관하여: 자연재해, 폭풍, 홍수, 악천후에도 불구하고 농업, 임업, 어업 생산은 여전히 상당히 높은 성장률을 보이고 있습니다. 식량 안보가 보장되고, 생태적 농업 경제, 녹색 농업, 순환 농업을 개발하고 부가가치를 높이는 방향으로 농업 부문의 구조 조정을 지속적으로 촉진하고 있으며, NRT와 연관되어 있습니다. 1개 지역 1개 제품(OCOP) 프로그램은 지방 자치 단체에서 지속적으로 시행되고 있으며, 이를 통해 점점 더 많은 고품질 제품이 생산되고 제품의 가치가 높아지고 있습니다.
그러나 그 외에도 농업 생산은 여전히 분산적이고 소규모이며 경제 효율이 높지 않아 일부 사람들은 농업에 관심을 두지 않습니다.신농촌개발은 여전히 몇 가지 문제점을 안고 있습니다.일부 지역의 사단이 신농촌 기준을 충족한 성과에 큰 차이가 있고, 후퇴 지역은 여전히 북부 산간 지역과 중부 고원 지대의 성입니다.일부 지방 당위원회와 당국의 참여가 크게 확대되지 않아 일부 지방의 신농촌개발 운동이 둔화 조짐을 보이고 있습니다.농촌 주민의 경제 발전과 소득 향상이 크게 개선되지 않았고, 신농촌 기준의 질적 유지 및 향상이 제대로 된 관심을 받지 못했습니다.일부 지방의 신농촌개발 프로그램 시행 지원 전문 프로그램 시행 성과가 제대로 주목받지 못하고 시행 진척이 더디었습니다.
마이 반 하이(Mai Van Hai) 의원은 위 문제들에 대해 다음과 같은 몇 가지 안건을 제시했습니다. 정부와 농업농촌개발부는 농업 부문의 구조조정을 대규모 상품 생산, 고부가가치화, 신농촌 건설, 선진 신농촌 건설, 그리고 시범 신농촌 건설을 통해 더욱 과감하게 추진해야 한다고 제안했습니다. 또한, 생산 파편화를 극복하고, 특히 지방자치단체가 관할하는 2024년 토지법 시행 지침 문서를 신속하게 완성하여 토지 집적 및 집중화 과정을 가속화하고, 생산 규모를 확대하며, 첨단 기술을 적용하고, 농업에서 양질의 생산을 실천해야 한다고 강조했습니다.
"전국이 힘을 합쳐 새로운 농촌을 건설하자" 운동을 지속적으로 효과적으로 추진하고, 민주법을 기초 단위에서 효과적으로 이행하며, 특히 국민의 자원을 최대한 동원하고, 3대 국가 목표 프로그램의 사업 및 자원을 통합하여 인프라 구축, 효과적인 생산 모델 개발, 생계 창출, 그리고 국민 소득 증대에 투자해야 합니다. 새로운 농촌 기준을 아직 충족하지 못한 자치단체, 특히 산간 지역, 오지, 그리고 어려움이 많은 지역의 자치단체를 위해 국가 목표 프로그램 시행을 지원하기 위한 자본 확충을 연구하고 검토해야 합니다.
새로운 농촌 개발 프로그램의 시행을 지원하기 위한 전문 프로그램 시행을 지시하며, 이 프로그램에서는 농촌 지역의 생산 과정과 관련된 농업 및 산업 생산에서 제품의 품질과 가치를 표준화하고 개선하기 위해 일촌 일품 프로그램을 핵심 전문 프로그램 중 하나로 지정해야 합니다. 소규모 및 초소규모 기업, 협동조합, 가계를 위한 구체적인 정책을 마련하여 기술을 혁신하고, 생산에 연계된 OCOP 제품을 구축하여 높은 부가가치를 가진 많은 OCOP 제품을 창출해야 합니다.
일부 특정 메커니즘 및 정책의 시범 시행과 관련하여: 하이퐁시, 칸토, 타인호아, 투아티엔후에의 4개 지방의 특정 메커니즘 및 정책에 대한 국회 결의안을 시행한 3년을 평가하는 정부 보고서를 연구함으로써 정부, 부처 및 지방 자치 단체가 메커니즘 및 조직의 시행을 지시하는 데 있어 결의를 보였습니다. 특정 메커니즘 및 정책의 시행은 모든 계층과 부문의 인식과 책임에 변화를 가져왔습니다. 재정 및 투자 분야와 관련된 정책, 토지 관리 및 계획 관리의 분권화 및 허가와 관련된 정책은 매우 효과적이었으며 현재도 매우 효과적입니다. 각 지방의 자원과 이점을 활용하는 데 기여하고 있으며, 초기에는 지방의 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 중요한 기여를 하고 있습니다.
또한, 원하는 결과를 달성하지 못하고 지방에 획기적인 동력을 제공하지 못한 일부 특정 메커니즘과 정책이 여전히 존재합니다. 이러한 메커니즘은 충분히 포괄적이지 않고 자원을 동원할 만큼 강력하지 않습니다. 일부 메커니즘을 더욱 포괄적으로 보완하기 위해, 제7차 국회에서 응에안 성은 일부 특정 메커니즘과 정책을 시범적으로 추가할 수 있도록 허가되었습니다.
위와 같은 문제를 고려하여 국회는 타인호아성과 다른 지방, 도시가 정부에서 3년간 검토하고 평가한 후, 지방자치단체가 모든 자원을 동원하고 투자와 개발을 위한 모든 잠재적 이점을 활용하고 정치국 결의안에서 지정한 목표를 조만간 완료할 수 있는 조건을 조성하기 위한 여러 가지 구체적인 정책 메커니즘을 개발하고 시범 운영할 수 있도록 허용하는 것이 제안되었습니다.
꾸옥 흐엉
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출처: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-de-nghi-chinh-phu-chi-dao-quyet-liet-hon-nua-tai-co-cau-nganh-nong-nghiep-229414.htm
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