하마스의 "이스라엘에 대한 전례 없는 기습 공격"이 이 지역 전체로 확대될 수 있습니다. 월드 앤 베트남 신문은 중동에서 37년간 '돌아다니며' 활동해 온 응우옌 꽝 카이 주중 대사를 이 중요한 사건에 대해 인터뷰했습니다.
하마스는 10월 7일 이스라엘 영토에 동시에 로켓을 발사했습니다. (출처: 알자지라) |
팔레스타인과 이스라엘 간의 "중동의 불구덩이" 분쟁이 갑자기 다시 발생했습니다. "전례 없는 규모"의 이번 공격의 원인은 무엇입니까, 대사님?
팔레스타인과 이스라엘 간의 수십 년간의 갈등에는 여러 가지 이유가 있습니다. 10월 7일 하마스가 이스라엘을 공격한 근본적인 이유 중 하나이자, 그 이전의 양측 갈등의 원인 중 하나는 이스라엘이 1947년 영국 위임통치령 시절 팔레스타인 지역을 분할한 유엔 결의안 181호를 준수하지 않은 데 있습니다.
이번 공격은 1973년 10월 6일 발발한 아랍-이스라엘 전쟁, 즉 10월 전쟁과도 겹칩니다. 이 전쟁은 이집트와 시리아군이 유대인의 성일인 욤 키푸르에 이스라엘을 기습 공격하면서 시작되었습니다.
응우옌 꽝 카이 대사. |
1993년 9월 13일, 워싱턴에서 팔레스타인 자치정부 수반 야세르 아라파트와 이스라엘 총리 이츠하크 라빈은 역사적인 "원칙 선언", 즉 오슬로 협정에 서명했습니다. 이 협정은 요르단강 서안 지구와 가자 지구의 팔레스타인 주민들이 스스로 운명을 결정할 수 있도록 하는 5개년 계획을 담고 있었습니다. 그러나 이 협정은 파기되었고 이행되지 못했습니다.
또 다른 근본적인 이유는 팔레스타인-이스라엘 문제를 해결하기 위해 유엔(UN)이 수백 개의 결의안과 많은 이니셔티브를 통과시켰는데, 여기에는 안전보장이사회 결의안, 특히 1947년 결의안 242호와 1973년 결의안 338호가 포함되지만 이스라엘은 그 중 어떤 것도 이행하지 않았다는 것입니다.
유엔 원칙에 따라 결의안이 통과되면 관련 당사국은 이를 이행해야 합니다. 관련 당사국이 이를 이행하지 않을 경우, 유엔과 국제사회는 이를 강제하는 조치를 취해야 합니다. 그러나 유엔과 관련 국가들은 이스라엘이 결의안을 준수하도록 강제하는 어떠한 조치도 취하지 않았습니다.
제 생각에 가장 즉각적이고 최근의 원인은 이스라엘이 서안 지구에 더 많은 정착촌을 지속적으로 확장하고 건설하고 있다는 것입니다. 제가 아는 한, 현재 서안 지구에는 151개의 이스라엘 정착촌이 있으며, 80만 명이 넘는 이스라엘인들이 유입되었습니다. 팔레스타인인들은 이를 용납할 수 없습니다.
"낙타의 등을 부러뜨린" 직접적인 원인은 10월 1일, 200명의 유대인들이 무슬림들의 알 아크사 모스크를 습격한 사건이었습니다. 무슬림 규정에 따르면, 비무슬림은 의식과 기도를 거행할 때 모스크에 들어갈 수 없습니다. 이는 팔레스타인 무슬림들의 불만을 촉발했습니다. 이는 팔레스타인인들이 항의하게 된 결정적인 계기가 되었고, 결국 10월 7일 이스라엘에 대한 공격으로 이어졌습니다.
이스라엘의 "아이언 돔" 시스템은 하마스의 로켓을 요격하는 데 실패했습니다. (출처: 알자지라) |
공격 이후, 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 "장기전"에 대한 준비를 촉구하며 이 갈등이 지역 전체로 확산될 것이라고 말했습니다. 이스라엘 총리의 발언에 대한 대사의 의견은 무엇입니까?
이스라엘 베냐민 네타냐후 총리와 그의 정부는 극우 정부로 분류됩니다. 그는 또한 극우 정당인 리쿠드당의 대표이기도 합니다. 네타냐후 총리는 최근 2022년 이스라엘의 6번째 총리로 취임했습니다. 네타냐후 총리 내각에는 안보부 장관과 재무부 장관을 포함하여 가장 강력한 반팔레스타인 성향을 가진 내각 구성원들이 있는 것으로 알려져 있습니다. 이 두 장관은 이스라엘 정착촌에 거주했으며, 이전에 "테러 활동에 연루"되어 여러 서방 국가 입국이 금지되었습니다.
한편, 네타냐후 총리는 당내와 개인적으로 여러 가지 내부 문제에 직면해 있습니다. 이러한 맥락에서, 네타냐후 총리가 이번 공격에 강력히 대응하고 "이 지역으로 확산될 수 있는 장기전에 대비할 것"이라고 발표한 것도 이스라엘 내부 상황과 내각 내부의 문제에서 대중의 관심을 돌리려는 의도일 수 있습니다.
이러한 상황에서 양측의 목표가 서로 다르기 때문에 이 갈등은 계속 고조되고, 더욱 긴장되고 복잡해질 가능성이 높습니다. 그리고 이스라엘은 분명히 전쟁 상태에 있습니다. 하마스는 수천 발의 로켓을 발사했고, 300명 이상이 사망했으며, 수백 명이 인질로 잡혔고, 상황은 매우 심각합니다.
이러한 상황이 계속 악화된다면, 분명 이 지역의 평화에 매우 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 중동은 매우 복잡한 상황이며, 갈등이 계속 심화되고 장기화될 경우 더 많은 급진적인 이슬람 단체들이 전투에 개입할 수 있습니다. 이스라엘 또한 강력하게 대응해야 할 것이며, 이러한 상황에서는 이 지역의 다른 국가들도 참여할 수 있습니다. 예를 들어, 레바논 남부의 헤즈볼라 세력은 이미 이스라엘을 향해 로켓 공격을 감행했습니다.
또한 시리아 역시 이스라엘과 적대적인 관계를 맺고 있으며, 이스라엘을 공격할 구실을 끊임없이 찾고 있기 때문에 개입할 가능성도 있습니다. 시리아에는 친팔레스타인 단체들도 많이 있습니다. 특히 이란은 헤즈볼라 및 하마스와 긴밀한 관계를 맺고 있기 때문에 개입 가능성을 배제할 수 없습니다. 이란은 하마스와 헤즈볼라를 지원하는 경우가 많습니다. 따라서 전쟁이 계속 격화된다면 이란의 개입 가능성도 배제할 수 없으며, 결국 팔레스타인과 이스라엘 간의 갈등은 더욱 심화될 것이라고 생각합니다.
하마스의 이스라엘 공격은 반대 세력과 국제 사회에 어떤 메시지를 전달한다고 생각하십니까, 대사님?
하마스는 이번 공격을 통해 여러 메시지를 분명히 전달하고자 합니다. 첫째, 하마스가 이스라엘 영토에 가한 대규모 공격은 텔아비브에 하마스 저항 운동을 무력으로 진압할 수 없다는 강력한 메시지를 전달했습니다. 병력 규모를 비교해 보면 이스라엘이 팔레스타인보다 훨씬 강합니다. 2005년 이후 양측 간에 수십 차례의 갈등이 발생했고, 그때마다 이스라엘은 하마스가 막대한 대가를 치르고 하마스를 파괴할 것이라고 단호하게 선언했습니다. 하지만 정반대로 하마스 세력은 더욱 강해졌습니다. 이는 이스라엘이 팔레스타인 하마스 해방 운동을 진압할 수 없음을 보여줍니다.
하마스가 국제 사회에 전달하고자 하는 두 번째 메시지는 중동 분쟁이 여전히 매우 심각하다는 것입니다. 최근 국제 사회와 주요 관련국들은 우크라이나 분쟁에만 집중한 나머지 중동에서 매우 격렬하고 치열한 또 다른 분쟁을 잊고 있는 것 같습니다.
하마스와 팔레스타인이 아랍 국가들에게 전하고자 하는 세 번째 메시지 입니다. 최근 모로코, UAE, 수단, 바레인 등 4개 아랍 국가가 이스라엘과의 관계 정상화 협정에 서명했습니다. 사우디아라비아 또한 이스라엘과 평화 협정 체결을 위한 협상을 진행 중입니다. 그러나 이번 공격 이후 리야드는 이스라엘과의 관계 정상화 협상을 재검토해야 할 것입니다.
대사에 따르면, 팔레스타인과 이스라엘 간의 갈등은 어디로 갈 것인가?
중동 정세는 항상 복잡하고 긴장되어 있습니다. 특히 미국이 이 지역에서 군사력을 감축한 후, 많은 분리주의 단체들이 다시 활발하게 활동하면서 상황은 더욱 긴장되었습니다. 오늘날 중동의 주요 갈등은 이스라엘과 팔레스타인 간의 갈등이지만, 이스라엘군은 하마스의 공격에 기습 공격을 받은 것으로 보입니다. 이스라엘은 하마스의 로켓 공격을 예측하고 효과적으로 막지 못한 것으로 보입니다. "아이언 돔"으로 알려진 이스라엘의 방어 시스템은 하마스의 로켓 공격을 막는 데 실패했습니다. 하마스는 최대 5천 발의 로켓을 발사했는데, 어떻게 막을 수 있었겠습니까!
따라서 제 생각에는 앞으로의 상황이 정상화되기는 매우 어려울 것입니다. 근본 원인이 아직 해결되지 않았기 때문에 화해는 불가능합니다. 특히 하마스와 헤즈볼라는 자체 미사일을 생산하고 있으며, 최대 15만 발의 미사일을 보유하고 있다고 발표했습니다. 긴장이 고조되면 상황은 매우 심각해질 것입니다. 텔아비브가 대응 수위를 높인다면 하마스와 헤즈볼라는 이스라엘을 결코 내버려 두지 않을 것입니다.
서안 지구의 이스라엘 정착촌. (출처: 알자지라) |
대사님, 팔레스타인 문제와 이 갈등을 해결하는 데 있어 미국과 다른 주요 외부 이해 관계자의 중재 역할이 얼마나 중요하다고 생각하십니까?
제 생각에 이 갈등의 유일한 해결책은 양측 모두 군사적 긴장 고조를 중단하고 협상에 복귀하여 기존 유엔 결의안과 유엔 안전보장이사회 결의안을 바탕으로 합리적인 해결책을 찾는 것입니다. 특히, 2002년 베이루트 아랍 정상회의에서 채택된 아랍 평화 구상을 준수해야 합니다.
2002년 아랍 평화 구상은 아랍 국가들이 "이스라엘을 인정하고, 분쟁 해결에 도달하여 이스라엘과 함께 독립 팔레스타인 국가를 수립(두 국가 해법)한 후 이스라엘과의 관계를 정상화할 준비가 되어 있다"고 명시했습니다. 그러나 최근 일부 아랍 국가들은 합의에 도달하기 전, 즉 양측이 팔레스타인 문제에 대한 평화적 해결책을 마련하기 전에 이스라엘과 관계를 "정상화"했습니다.
따라서 이스라엘 옆에 독립된 팔레스타인 국가를 수립하는 '2국가' 솔루션이 없는 한, 이스라엘은 안보를 보장받을 수 없고, 팔레스타인-이스라엘 갈등은 계속될 것입니다.
1993년 워싱턴에서 빌 클린턴 대통령(가운데)이 지켜보는 가운데 팔레스타인 지도자 아라파트(오른쪽)와 이스라엘 총리 라빈(왼쪽)이 역사적인 악수를 나누고 있다. (출처: AFP) |
대사님, 팔레스타인과 이스라엘 문제에 대한 해결책이 "세계에서 가장 복잡하고 해결하기 어려운" 것으로 여겨지는 이유는 무엇입니까?
팔레스타인-이스라엘 갈등의 해결책을 찾는 것이 왜 그토록 어려운 걸까요? 이스라엘 정부가 바뀌었기 때문입니다. 한편, 이스라엘의 극우 세력은 이스라엘과 미국 모두에서 정치에 큰 영향력을 행사하고 있습니다. 1993년, 노동당 대표였던 이스라엘 총리 이츠하크 라빈은 팔레스타인 자치정부(PLO) 수장 야세르 아라파트와 오슬로 평화 협정을 체결했습니다. 그러나 이스라엘 극우 세력은 이 협정에 반대했습니다. 1995년, 이츠하크 라빈 총리는 이 협정을 파기하기 위해 암살당했습니다. 그 결과, 오슬로 평화 협정은 무산되고 이행되지 못했으며, 팔레스타인과 이스라엘 문제는 교착 상태에 빠졌습니다.
미국 내부를 포함하여 외부에서는 팔레스타인 문제에 대해 다양한 정치적 흐름이 존재합니다. 오바마 대통령과 바이든 부통령 재임 시절에는 2국가 해법이 지지되었습니다. 반면 도널드 트럼프 대통령 재임 시절 공화당은 2국가 해법을 폐기하고 이스라엘의 "1국가 해법"을 지지하는 "세기의 협상"을 제안했습니다. 무엇보다도, 팔레스타인-이스라엘 문제의 중재자로서 미국은 지난 30년간 아무런 진전을 이루지 못했습니다. 미국은 "이스라엘에 대한 편향"을 가지고 있으며 이스라엘이 유엔 결의안을 준수하도록 압력을 가하는 어떠한 조치도 취하지 않았기 때문입니다.
이러한 맥락에서 팔레스타인-이스라엘 문제에 대한 가능한 해결책은 4자회담(유엔-러시아-EU, 미국)의 활동을 재개하는 것입니다. 러시아 또한 팔레스타인 문제에 대한 자국의 역할을 보여주고자 하며, 중국 지도자는 2023년 6월 마흐무드 아바스 팔레스타인 자치정부 수반의 방문을 초청했고, 아바스 수반은 4일간의 베이징 방문을 위해 베이징을 방문했습니다. 이러한 징후들은 러시아와 중국이 4자회담과 함께 팔레스타인-이스라엘 문제 해결에 더욱 중요한 역할을 할 수 있음을 보여줍니다.
대사님, 정말 감사합니다!
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