총리는 재생 에너지 사업에 대한 어려움과 장애물을 단호하게 처리하고 해결하며, 로비, 부정 행위, 부패 행위를 엄격히 금지한다는 정부의 메시지를 강조하면서, 2025년 1월 31일까지 완료하고 투자 사업을 신속하게 전개하고 효율성을 극대화하여 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여하도록 노력해 달라고 요청했습니다.
12월 12일 오후, 정부 본부에서 팜 민 찐 총리가 온라인 컨퍼런스를 주재하여 재생 에너지 프로젝트의 장애물과 어려움을 제거하기 위한 정책과 방향에 대한 정부 결의안을 발표하고 이행했습니다.
다리 건설 현장에서 열린 회의에 정치국 위원이자 상임 부총리인 응우옌 호아 빈, 당 중앙위원회 위원인 쩐 홍 하 부총리, 응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관, 각 부처, 지부, 일부 지방 자치 단체의 지도자, 베트남 전력 그룹 및 154개 재생 에너지 프로젝트에 투자하는 기업의 대표들이 참석했습니다.
회의 보고 및 의견에 따르면, 2023년 말까지 전력망 내 재생에너지원(풍력, 태양광)의 총 용량은 21,664MW로 약 27%를 차지할 것으로 예상됩니다. 또한, 풍력, 지상 태양광, 옥상 태양광 등 재생에너지원의 연간 누적 발전량은 약 27,317백만kWh로 전력망의 약 13%를 차지할 것으로 예상됩니다. 이러한 결과는 베트남이 COP26 회의에서 2050년까지 순 배출량 "0"을 달성하고 에너지 안보를 확보하겠다는 약속을 이행하는 데 기여할 것입니다.
그러나 재생에너지 개발 정책의 시행은 전례가 없는 새로운 해결책이며, 경험이 부족하고 법제도도 아직 완비되지 않아 시행 과정에서 정부 감사원에서 구체적으로 결론 내린 위반 사항이 여전히 남아 있습니다.
정부 지도자들의 강력한 지시에 따라 산업통상부와 기타 부처와 지부는 어려움과 장애물을 제거하기 위한 계획을 적극적으로 개발했습니다(의견을 위해 8개 부처, 기관, 27개 성 및 중앙 직할시에 보냈습니다. 프로젝트의 어려움과 장애물을 제거하기 위해 운영위원회 위원들에게 의견을 구했습니다. 카인호아에서 3회의 회의와 1회의 컨퍼런스를 조직했습니다. 정부당위원회 위원들에게 의견을 구했습니다. 이를 통해 부처, 기관 및 지방 자치 단체는 모두 위에 언급된 재생 에너지 프로젝트의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 정책, 관점, 목표 및 솔루션에 대해 높은 합의에 도달했습니다.
정부는 2024년 12월 7일 정기 정부 회의에서 재생에너지 사업의 장애 및 난관 해소를 위한 정책 및 방향에 관한 결의안에 대한 의견을 제시했습니다. 산업통상자원부는 각 부처, 기관 및 지방자치단체의 합의를 바탕으로 보고했고, 정부는 이를 논의하여 100% 찬성으로 승인했습니다. 이는 재생에너지 사업의 장애 및 난관 해소를 위한 정책, 관점, 목표 및 해결책에 대한 정부의 높은 공감대를 보여주는 것입니다.
회의에 참석한 대표단은 정부가 재생 에너지 사업을 위해 노력하고 어려움과 장애물을 해결하려는 의지를 높이 평가했습니다.
2025년 1월 31일 이전에 해결됨
Pham Minh Chinh 총리는 마무리 발언에서 이 회의는 국가, 기업, 국민 간의 조화로운 이익, 조화로운 혜택, 공유된 위험을 기반으로 고려, 청취, 공유, 이해의 정신으로 조직되었다고 강조했습니다.
정부는 프로젝트 전반의 어려움, 특히 정직한 당사자들과의 어려움을 해결하기 위한 몇 가지 일반적인 관점과 원칙을 제시했습니다. 이를 통해 사회적 자원 낭비를 막고 국내외 투자자들의 신뢰를 훼손하지 않을 것입니다. 특정 프로젝트의 경우, 지자체는 기업과 협력하여 권한 내에서 문제를 해결하고, 권한 범위를 벗어난 경우 관할 당국에 보고할 것입니다. 위반 사항을 분리하고 관련자에 대한 구체적인 책임을 부여해야 하며, 위반 행위를 합법화하는 대신 해결책, 메커니즘, 그리고 정책을 마련해야 합니다.
총리는 몇 가지 내용을 강조하며, 재생에너지 사업의 전개 및 운영에 대한 장애 요인을 즉각 제거하는 것이 객관적이고 시급한 요구라고 말했습니다. 재생에너지 사업이 운영을 위해 제거되지 않으면 투자 자본과 전력이 낭비될 뿐만 아니라, 특히 2026년에서 2030년 사이에 절실히 필요한 전력원을 보충할 수 없게 될 것입니다. 이러한 사업의 어려움과 장애 요인을 제거하는 것은 2025년과 그 이후의 사회경제적 발전 목표 달성을 위한 전력원 확충의 중요한 기반이 될 것입니다. 장애 요인 제거를 위한 해결책은 각 부처, 지방자치단체 및 지방 기관의 높은 공감대를 형성하고 있으며, 정부의 승인을 받았으므로, 즉시, 긴급하게, 동시에, 효과적으로 철저히 시행되어야 합니다.
총리는 "정부의 메시지는 어려움과 장애물을 단호하게 처리하고 해결하며, 투자 프로젝트의 효율성을 신속하게 전개하고 극대화하여 사회 경제적 발전을 촉진하는 것입니다. 이를 통해 2025년 GDP 성장률은 최소 8%에 도달할 것입니다."라고 말했습니다.
정부는 관점에 따라 사회경제적 혜택을 분석, 평가, 비교하고 분쟁, 불만 및 투자 환경에 미치는 영향을 최소화하여 최적의 해결책을 선택한다는 정신으로 어려움을 해결하고, 안보와 질서, 국가 에너지 안보를 확보하며 국가, 투자자, 기업 및 국민의 이익을 조화시키는 것을 목표로 합니다.
형사소송은 경제적 해결책을 통해 프로젝트의 장애물을 제거하는 최후의 수단입니다. 현행법이 변경되고, 그에 따른 결과가 발생하지 않으며, 부패가 없다면 형사소송은 필요하지 않습니다.
프로젝트의 어려움과 장애물을 제거하는 것은 관할 당국의 승인을 받을 경우 합법적인 것으로 간주됩니다. 법에 따라 선의의 제3자의 권리와 정당한 이익을 보호하는 것입니다.
새로운 위반 사항을 만들지 말고, 처리 과정에서 부정적인 부패와 나쁜 결과가 발생하지 않도록 해야 하며, 특히 실수 위에 실수가 쌓이지 않도록 해야 합니다.
해결책과 관련하여, 프로젝트가 국가 안보 및 국방, 주요 국가 사업 및 프로젝트 계획과 관련된 규정을 위반하지 않는 경우 구현을 위한 추가 계획을 처리하고 허용하는 데 동의합니다 .
토지 및 건설과 관련된 절차 및 과정을 위반한 사업의 경우, 법령의 규정에 따라 사업이 완료되도록 허용됩니다.
광물, 관개, 국방 등의 계획을 위반하는 사업의 경우, 계획 이행과 사업 이행 간의 사회경제적 효율성을 평가하여 중복되는 계획을 적절히 조정하거나 재생에너지 사업과 관련 계획을 통합하여 동시에 이행해야 합니다.
FIT 가격을 누리고 있는 사업이 기업의 귀책사유로 인해 관련 당국의 결정을 위반하고 FIT 가격 누리기 조건을 충분히 충족하지 못하는 경우, 우대 FIT 가격을 받을 자격이 없으며 규정에 따라 전력 매수 및 판매 가격을 다시 결정해야 합니다. 잘못 누려진 우대 FIT 가격은 전력 매수에 대한 상쇄 지불을 통해 회수해야 합니다.
총리는 각 기관이 정부가 제안한 해결책에 따라 공개적이고 투명하게 문제를 해결해야 하며, 2025년 1월 31일 이전에 이 문제를 완전히 해결하려고 노력해야 한다고 밝혔습니다.
결의안 이행과 관련하여, 총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 책임감을 철저히 갖고, 업무상 애로사항을 해소하고, 권한 내 사업에 대한 장애는 즉시 처리해 줄 것을 요청했습니다. 장애는 상위로 미루거나 우회적으로 처리해서는 안 되며, 어떤 수준에서 처리하고 해결해야 하는지 원칙을 지켜야 합니다.
기소된 프로젝트의 경우, 법률 규정에 따라 판결이 발효된 후에만 위반 사항을 처리하고 시정할 수 있습니다. 문제 처리는 공개적이고 투명하게 이루어져야 하며, 부패 및 집단 이익을 목적으로 문제를 처리하는 것은 엄격히 금지됩니다.
"재생에너지 사업의 어려움과 장애물 제거는 어려움, 불편, 또는 괴롭힘을 유발하지 않고 공개적이고 투명하게 이루어져야 합니다. 정부는 어려움과 장애물 제거 정책을 발표했으며, 지방 자치 단체는 기업과 협력하여 어려움과 장애물을 제거해야 합니다. 누구도 로비에 의존해서는 안 됩니다. 특히 로비, 부정적 행동, 부패 행위는 금지되어 있으며, 그로 인해 사람, 돈, 시간, 신뢰, 그리고 기회를 잃게 됩니다. 만약 누군가 로비에 의존한다면, 당국은 이를 엄격하게 처리할 것입니다."라고 총리는 강조했습니다.
총리는 또한 기관, 지방 자치 단체 및 베트남 전력 그룹에 구체적인 업무를 할당했습니다.
특히, 지방 당위원회와 관련 기관들은 정부 결의안을 엄격히 이행하도록 지도 및 지시하고, 관련 기관들이 이행 상황을 정기적으로 감독 및 점검하도록 지시합니다. 동시에, 관할 사업의 애로사항을 검토하고 신속하게 처리하며, 감사원에서 지적한 위반 사항을 극복하고, 애로사항과 장애를 적극적으로 검토하며, 해당 지역 사업 관련 기관 및 기업과 협력하여 정부 결의안을 효과적으로 이행하는 데 주력합니다.
산업통상부는 재생에너지 발전사업의 난관과 장애를 철저히 검토하고, 각 장애를 처리할 담당기관을 지정한다. 제8차 발전계획 및 제8차 발전계획 실행계획을 즉시 검토, 연구하고 조정안을 제시하여 해당 사업을 계획에 업데이트하고 보완한다. 광물자원 개발 계획을 검토하여 장애를 해결하고, 필요한 경우 조정 및 보완안을 제시한다. 각 부처, 기관 및 지방자치단체가 정부의 결의안을 이행하도록 감독하고 촉구한다. 실행 결과와 장애 및 권한 밖의 발생 사례가 있는 경우 이를 총리에게 즉시 보고한다. 국가전력시스템운영회사 및 관련 부서에 재생에너지 사업이 국가 전력망에 연결될 수 있도록 절차를 지원하고 촉진하도록 지시한다.
투자자에 대해서는, 유관기관에서 지적한 모든 위반사항 및 부족한 점을 적극적이고 선제적으로 시정하고, 법률의 규정에 따라 프로젝트의 투자, 건설 및 운영 절차를 엄격하고 완벽하게 이행하며, 관련 기관과 협조하여 어려움을 해결하고, 정부의 결의에 따라 시정조치를 이행해야 합니다.
베트남 전력 그룹은 정부 검사원의 결론이나 유관 기관의 결정에 언급된 단점과 위반 사항을 검토하고 극복하는 데 중점을 둡니다. 각 부처와 지부와 협력하여 위반 그룹을 분류하고 처리 내용을 합의합니다. EVN의 권한을 넘어서는 사건은 유관 기관에 보고하여 심의 및 해결을 요청합니다. 전력 거래 회사가 재생 에너지 프로젝트에 유리한 환경을 조성하여 그룹과의 전기 매매 절차를 신속하게 완료하도록 지시합니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao-nghiem-cam-chay-chot-tieu-cuc-tham-nhung-384470.html
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