산업용지 지원

호치민시는 행정구역 경계 정리 후 산업 개발을 위한 공간이 더 넓어질 것으로 보인다.

점점 더 치열해지는 세계 경쟁 속에서 소기업의 토지 병목 현상을 해소하는 것은 국가 경제의 지원이자 새로운 원동력이 될 것입니다. 정치국 결의안 68호(민간 경제 개발에 관한)가 합법화되고 엄격하게 시행된다면, 수백만 베트남 기업에 새로운 발전의 길을 열어줄 전략적 전환점이 될 수 있습니다.

더 많은 공간이 필요합니다

결의안 68은 2030년까지 베트남에 200만 개의 기업을 유치하고, 이 중 최소 20개의 대기업이 글로벌 가치 사슬에 참여하도록 하는 목표를 제시합니다. 이 목표를 달성하기 위해 제도적 장벽을 제거하고 포괄적인 기업 발전을 촉진하기 위한 일련의 정책이 제시되었습니다.

결의안의 획기적인 내용 중 하나는 지방자치단체가 산업단지/클러스터 내 토지 기금의 최소 5%를 소기업, 창의적 스타트업, 그리고 첨단기술 기업에 할당하도록 규정한 것입니다. 이와 함께 5년 이내에 토지 임대료를 30% 감면하는 우대 정책이 시행됩니다. 이는 소기업들이 점점 더 까다로워지는 시장 환경에서 성장하고, 규모를 확장하며, 경쟁력을 강화할 수 있는 중요한 기회입니다.

호치민시의 산업용지 기금이 동남부 지역 전체의 산업 중심지인 빈즈엉성 과 합병되어 확대될 예정입니다. 사진: 응우옌 타오

결의안의 취지는 명확하지만, 실행 과정은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 예를 들어, 호치민시 냐베구 히엡푹 산업단지에서는 80헥타르의 토지를 750~2,000m² 규모의 소규모 부지로 나누어 소규모 기업에 할당하는 시범 사업이 한때 큰 기대를 모았습니다.

그러나 현실은 녹록지 않습니다. 후퇴, 나무 수목, 간격 등 일반적인 건축 기준을 적용해야 하므로, 소규모 부지의 유효 면적이 크게 줄어들고 제곱미터당 투자 비용이 매우 높아지는 문제가 있습니다. 구현 과정에 어려움이 발생하여 이 모델을 계속 개발하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

호치민시 고무 및 플라스틱 협회 회장인 응우옌 꾸옥 아인 씨에 따르면, 많은 기업이 도심의 주거 지역에서 공장을 이전해야 하지만 산업 생산에 필요한 토지는 항상 부족하고 비싼 상황에서 산업 생산에 필요한 깨끗한 토지는 생존의 문제입니다.

"소규모 기업에게 청정 토지는 공장 설립 장소일 뿐만 아니라 생산 가치 사슬의 중요한 부분입니다. 안정적인 토지 없이는 장기 투자가 불가능하고 생산성과 경쟁력을 향상시킬 수 없습니다."라고 꾸옥 아인 씨는 말했습니다.

응우옌 꾸옥 아인 씨는 결의안 내용을 신속하게 법적 문서로 전환하여 동시적이고 공정한 이행을 보장하고, "위는 뜨겁고 아래는 차갑다"는 상황을 피해야 한다고 말했습니다.

섬유 부문에서는 호치민시 섬유·자수·편물협회 회장인 팜 쑤언 홍 씨가 토지 정책과 더불어, 향후 5년간 토지 임대료를 30% 인하하는 정책이 기업들에게 중요하다고 말했습니다. 이는 기업들이 생산 시설을 교외로 이전하고 비용을 절감하며 환경 및 건설 기준을 더욱 잘 준수할 수 있도록 돕는 긍정적인 신호입니다.

산업단지 전환 추진

호치민시 수출가공지구 및 산업단지(HEPZA) 관리위원회 부위원장인 쩐 비엣 하 씨는 소규모 기업이 토지를 임대할 수는 있지만 실제 사용 가능한 면적이 작아 투자할 수 없다고 말했습니다. "실제 상황에 맞는 소규모 토지에 대한 별도의 기준이 마련되어야 합니다."라고 하 씨는 제안했습니다.

하 씨에 따르면, 최근 몇 년 동안 호찌민시는 기업 지원을 위해 더욱 유연한 모델로 전환했습니다. 소규모 부지에 완벽한 인프라, 화재 예방, 배수, 전력 공급을 갖춘 공장을 미리 건설하는 방식입니다. 기업들은 임대료만 지불하고 환경 관련 서류를 작성하면 몇 주 안에 기계를 가동할 수 있습니다. 이 모델을 통해 기업들은 초기 투자 비용과 법적 절차를 줄일 수 있습니다. 이는 중소기업에게도 필요한 것입니다."라고 하 씨는 설명했습니다.

HEPZA에 따르면, 중소기업이 산업 생산에 깊이 참여하도록 장려하기 위해 국가는 소규모 토지에 대한 별도의 건설 기준을 발표해야 하며, 동시에 사회 주택을 지원하는 현재 방식과 유사하게 인프라 투자자를 위한 적절한 재정 정책을 갖춰야 합니다.

특히 HEPZA는 대형 투자자와 소형 투자자, 국내 자본과 해외 자본 사이에 구분이 없다고 단언했습니다. 2025년 상반기 통계에 따르면, 주로 민간 기업에서 유입된 국내 투자자본이 ​​해외 기업보다 더 큰 비중을 차지합니다. 이는 적절한 조건만 갖춰진다면 민간 부문이 빠르게 성장하고 있음을 보여주는 긍정적인 신호입니다.

6월 22일에 개최된 2025-2030년 임기 헵자 당위원회 제5차 대회에서 헵자 경영위원회 위원장인 레 반 틴 씨는 바리아붕따우성, 빈즈엉성, 호치민시를 합병하여 각 지방을 능가하는 사회 경제적 지표를 갖춘 호치민시라는 새로운 거대 도시를 형성하기로 했다고 말했습니다.

따라서 HEPZA는 2025년~2030년 동안 200억~210억 달러의 투자 유치를 목표로 하고 있으며, 유치된 평균 투자액은 헥타르당 800만 달러에서 1,000만 달러입니다. 일정에 따라 총 등록 투자자본의 70%를 지출할 것입니다.

동시에 수출가공구역 및 기업의 토지 구획을 13,000ha에서 13,300ha로, 임대 가능한 수출가공구역 및 기업의 토지 구획을 6,500ha에서 6,800ha로 계획하고, 4~5개 수출가공구역을 생태기업으로 개발하고, 5~6개 수출가공구역 및 기업 전환 시범사업을 완료하고 실시한다.

중앙의 획기적인 결의안을 효과적으로 이행하면 자원을 동원하고, 성장을 촉진하고, 구조조정을 추진하고, EPZ와 기업의 모델을 혁신, 첨단기술, 순환경제, 녹색기술, 디지털기술로 전환하는 강력한 추진력이 형성될 것입니다. 또한 고부가가치와 파급효과가 있는 대규모 프로젝트에 대한 투자를 유치할 것입니다.

특히, 기업 발전을 위한 공간을 확대하고, 다수의 새로운 첨단기술 기업을 건설하고, 현대적인 인프라를 구축하고, 사회복지 시설이 완비된 공업도시와 연결하고, 국제적 기준을 충족하는 생활 및 업무 환경을 조성하여 국제 전문가와 국내 고급 인력을 유치합니다..." - 틴 씨가 공유했습니다.

법적 문제

2021년부터 2030년까지의 계획에 따라 HEPZA는 팜반하이 1·2 산업단지(668ha)를 추가하고, 국내 투자자, 특히 중소기업을 위한 2,000ha의 청정 토지를 추가로 조성할 계획입니다. 또한, 기존 산업단지 내 약 200~300ha의 토지도 조기 개발을 위해 법적 장애물을 제거하고 있습니다.

호치민시 역시 신세대 기업에 대한 계획을 생태학적, 첨단기술적, 자원절약적 모델로 전환하여 새로운 시대의 투자자들의 요구에 부응하고 있습니다.

출처: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm