직업훈련에 등록한 사람은 1,000명/154,000명에 불과하다.
토아 씨는 호치민시 구찌 북서부 산업단지에 있는 한 회사에서 13년간 근무했습니다. 7월에 직장을 그만두고 12개월치 실업 수당을 받았습니다. 하지만 9월에 집 근처 의류 공장으로 출근했습니다. 실업 수당을 받지 않기 위해 토아 씨는 공장주와 사회보험 가입을 하지 않기로 합의했습니다.
토아 씨는 자신의 결정에 대해 이렇게 말했습니다. "저는 매달 400만 동(VND)이 넘는 실업 수당을 받았고, 월급도 받고 있습니다. 게다가 급여에서 사회보험료 8%가 공제되지 않아서 이전 회사에서 일했을 때보다 수입이 조금 더 많습니다."
보험 전문가들에 따르면 토아 씨와 같은 사례는 드문 일이 아닙니다. 근로자들은 종종 발생할 수 있는 위험을 고려하지 않고 바로 혜택을 받기로 선택합니다.
실업보험 정책은 2009년부터 시행되었습니다. 이 정책의 목적은 근로자가 불행히도 일자리를 잃었을 때 소득의 일부를 지원하고, 직업 훈련을 지원하고, 직업 상담 및 추천을 제공하며, 근로자가 곧 노동 시장으로 복귀할 수 있도록 돕는 것입니다.
하지만 많은 근로자들은 이를 추가 수입으로 생각하고 몇 년마다 휴가를 내어 혜택을 받습니다.
노동 포럼에서는 "복직 시 실업 수당 삭감을 피하는 방법"이라는 질문이 많은 회원들의 큰 관심사입니다. 많은 사람들이 실업 수당과 급여를 동시에 받을 수 있는 "비결"을 열정적으로 공유합니다.
실업자들은 종종 직장에 복귀하기 전에 실업 수당을 전액 받고 싶어합니다(그림: 하이롱).
호치민시 노동, 전쟁보훈사회부 보고서에 따르면, 1월 1일부터 11월 31일까지 노동관리기관은 156,000건 이상의 실업수당 신청을 접수하여 약 154,000명의 근로자에게 실업수당 결정을 내렸습니다.
2022년 같은 기간과 비교했을 때 신청 건수는 약 11%(1만 4천여 건) 증가하였고, 수급 결정 건수도 11% 이상(1만 6천여 건 증가) 증가하였습니다.
그러나 실업 수당을 받는 근로자 154,000명 중 직업 훈련에 등록하여 직장을 바꾼 사람은 1,000명을 조금 넘었습니다.
호치민시 고용 서비스 센터의 응우옌 반 한 특(Nguyen Van Hanh Thuc) 센터장은 지난 11개월 동안 센터에서 134개의 취업 박람회를 개최하여 약 619,000명의 근로자에게 상담을 제공하고 170,000명에게 일자리를 소개했다고 밝혔습니다.
하지만 실업자들의 구직 상황은 매우 어렵습니다. 문제는 일자리가 전혀 없다는 것이 아니라, 실업자들이 일자리를 원하지 않는다는 것입니다.
응우옌 반 한 특 씨는 "실업 수당을 신청하기 위해 센터를 찾는 사람들 대부분은 일자리를 찾고 싶어 하는 것이 아닙니다. 노동자들은 실업 수당을 모두 받은 후 일자리를 찾기를 원합니다."라고 말했습니다.
복리후생 때문에 일자리를 구하지 않는다
한특 씨에 따르면, 실업자들은 최소 3개월, 최대 12개월 동안 실업 수당을 받고 있으며, 대부분은 다른 직장을 구하기 전에 수당을 소진하고 싶어합니다. 근로자들이 수당을 신청하는 순간부터 센터에서는 취업 상담을 제공하지만, 관심을 갖는 사람은 거의 없습니다. 수당을 소진할 무렵, 근로자들은 센터에서 소개하는 일자리에 관심을 갖습니다.
"실업 수당을 받고 있는 근로자들에게 다가가면 대부분 구직 활동을 거부합니다. 이는 시가 실업자들을 다시 노동 시장으로 복귀시키는 데에도 어려운 과제입니다."라고 한특 씨는 말했습니다.
응우옌 반 한 특 여사는 실업자의 취업 문제 해결에 따른 어려움을 설명했습니다(사진: 퉁 응우옌).
이런 상황은 올해뿐만 아니라 오랫동안 이어져 왔습니다. 2022년 말, 한 의류 회사의 인사 담당 이사인 히엔 씨는 다른 의류 회사가 1,000명 이상의 직원을 해고했다는 소식을 듣고 회사 인사부가 다른 의류 회사의 정문으로 가서 채용 전단을 배포했다고 말했습니다.
하지만 며칠 동안 전단지를 배포하고 구직 활동을 했지만, 히엔 씨는 결국 구직에 실패했습니다. 히엔 씨에 따르면, 수천 명의 사람들이 일자리를 잃었지만 모두 실업 수당을 기다리며 새 일자리를 찾는 데는 관심이 없었다고 합니다.
2월, 푸위엔 베트남(Pouyuen Vietnam Co., Ltd.)은 2,300명 이상의 직원을 감원할 계획이었습니다. 호치민시 고용 서비스 센터는 15개 기업과 협력하여 감원된 직원에게 3,200개의 일자리를 소개했지만, 컨설팅 결과 구직 활동을 하는 직원은 46명에 불과했습니다.
호치민시 고용 서비스 센터의 조사에 따르면 실업 수당을 신청한 근로자의 40%가 대졸 이상 학력을 소지하고 있으며, 이들 대부분은 일자리를 잃는 대신 휴식을 취하기 위해 계약 기간이 끝나기 전에 근로 계약을 해지하는 데 고용주와 적극적으로 합의했습니다. 이들은 실업 수당을 모두 수령한 후 언제 노동 시장으로 복귀할지 스스로 결정합니다.
호치민시 고용 서비스 센터 소장에 따르면, 센터는 고용법 개정 시 실제로 실직한 사람만 실업 수당을 받을 수 있도록 하는 방안을 검토하고 있습니다. 현재 취업 중이지만 사직을 희망하고 적절한 사직 절차를 완료하려는 사람도 실업 수당을 받을 수 있습니다.
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