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도시철도가 하노이 에 어떤 실질적인 이점을 가져왔는지 말씀해 주시겠습니까?

하노이 도시철도는 특히 깟린-하동 2A 노선이 개통된 이후 큰 발전을 이루었습니다. 이 도시철도 노선은 우리에게 많은 성공을 가져다주었습니다.

우리는 도시철도가 다른 교통수단보다 우수하다는 것을 실제로 입증했습니다. 현재 매일 약 3만 7천 명의 승객이 도시철도를 이용하고 있으며, 이 중 80%는 출퇴근 시간대, 즉 월정액권으로 정기적으로 이용하는 승객입니다. 도시철도 노선의 교통 체증은 크게 감소했습니다.

저희는 정부 관리직부터 프로젝트 직원, 특히 전문 도시철도 운영팀까지 팀을 구성했습니다. 중국에서는 기관사 양성 비용이 5억 5백만 동(VND)인 반면, 베트남에서는 전문 자격과 품질을 보장하면서도 1억 8천 7백만 동(VND)에 불과합니다. 실제로 저희는 벤탄-쑤오이띠엔 지하철 노선( 호찌민 시)과 3호선 논-하노이 기차역의 인력 양성을 지원해 왔습니다.

그 중 50%만 서비스 생산에 투입해도 약 300억 VND의 사회적 노동 생산성을 창출하고 약 100톤의 독성 배출을 줄일 수 있습니다.

하노이 도시철도망 전체를 건설하는 데 수백 년이 걸릴 것이라고 말하는 사람들이 있습니다. 그렇게 생각하시나요?

저는 그것이 근거 없는 일방적인 의견이라고 생각합니다. 예를 들어, 중국 선전시는 2004년에야 도시철도 노선을 처음 개통했지만, 19년 후인 2023년에는 518km의 도시철도 노선 16개를 운영하게 되었습니다. 이는 도시철도 건설 및 개발 로드맵을 순수하게 수학적인 방식으로 계산하는 것이 불가능하다는 것을 보여줍니다.

지난 몇 년간 하노이는 도시철도 투자 및 건설에 많은 어려움을 겪었습니다. 그러나 최근, 특히 깟린-하동 도시철도 2A호선이 고효율로 운행되면서 도시철도의 가치와 역할을 명확히 인식하고 모든 역량을 집중하고 있습니다.

구체적으로 어떤 획기적인 발견이 있었나요?

첫 번째는 정책 메커니즘의 획기적인 발전입니다. 이는 국회 , 정부, 그리고 시 정부에 이르기까지 이루어져야 합니다. 도시철도의 현안을 근본적으로 해결하기 위한 새롭고 구체적인 법적 체계를 마련해야 합니다.

둘째, 자본 조달 경로와 관련하여 이 문제는 매우 중요하며 조기 정책 수립이 필요합니다. 특히 도시철도 투자의 주요 재원인 TOD 개발을 적극적으로 발굴해야 합니다.

게다가 어느 나라로부터 ODA를 차입할 때에는 해당 국가의 기술과 계약자를 사용해야 하므로 나중에 많은 문제가 발생하는데, 특히 기술의 차이로 인해 장래에 서로 연결하고 통합하는 데 어려움이 있을 수 있습니다.

셋째, TOD에 대해, 우선 TOD에 대한 공통된 인식을 갖고 TOD 모델을 구축하고 개발할 수 있는 지역을 분류해야 합니다. 인구 밀집 지역을 통과하는 도시철도 노선의 경우, 역 주변 지역만 서비스 및 상업 목적으로 활용할 수 있습니다. 아직 도시화되지 않았거나 도시화되고 있는 지역에는 TOD를 적용할 수 있으며, 우선적으로 적용해야 합니다.

넷째, 사업 시행부터 활용 및 운영에 이르는 도시철도 관리 모델에 관한 것입니다. 세계 각국은 투자 단위와 운영 단위를 통합하여 도시철도 관리에 성공하고 있습니다. 현재처럼 건설 투자는 하나의 단위이고, 관리와 운영은 또 다른 단위입니다. 마치 한 사람이 아내를 구하고, 한 사람이 결혼하는 것처럼, 각 프로젝트가 서로 다른 기술을 사용하기 때문에 나중에 전체 시스템을 연결하는 데 많은 문제가 발생할 것입니다.

하노이는 수년에 걸쳐 도시 철도 분야에서 어떤 변화를 겪었나요?

하노이는 첫 지하철 노선이 개통되기 전과 비교했을 때 도시 철도 운영 방식에 있어 사고방식부터 운영 방식까지 분명하고 매우 긍정적인 변화를 겪었습니다. 이러한 변화는 도시 지도자들을 통해 시민들에게로 확산되었습니다.

도시철도 관련 사업과 관련하여 하노이시 지도자들은 매우 긴밀하게 협력하고 관심을 가져왔습니다. 최근 시 지도자들은 도시철도 발전을 위한 해결책을 모색하기 위해 전문가와 과학자들의 의견을 수렴하는 여러 세미나를 직접 주재하고 개최해 왔습니다. 또한 도시철도의 편의를 극대화하기 위해 수도법(Légion décole)도 제정 및 개정 중입니다.

시민들은 처음에는 도시철도에 대한 의구심이 많았고, 성공할지 여부에 대한 확신도 없었습니다. 한때는 깟린-하동 구간 열차 승객이 적다는 여론이 형성되기도 했습니다. 하지만 이제는 도시철도가 매우 우수하고 문명화되어 있으며 하노이 도시 교통에 적합하다는 것을 모두가 알게 되었습니다. 사람들은 도시철도까지 1.5~2km를 걸어가는 것을 받아들였습니다. 특히 기차를 타거나 대중교통을 이용할 때 더욱 문명화된 교통수단이 되었습니다.

하노이는 모든 자원을 도시철도에 집중하고 있다고 할 수 있습니다. 이는 도시가 획기적인 시나리오를 구현하고 2035년까지 추가로 200km의 도시철도를 건설하고, 나아가 계획에 따라 수도의 도시철도망을 완성하기 위한 매우 중요한 조건입니다.

매우 감사합니다!