토지가격 발표 기다리며… 사업 지연 잇따라

부온마투옷시 토지기금개발센터의 정보에 따르면, 2025년 6월 초 현재 국가가 해당 지역에서 공사 및 프로젝트를 수행하기 위해 토지를 회수할 때 보상을 계산하기 위해 토지 가격을 확립해야 하는 토지 구획이 879개입니다.

이러한 지연은 프로젝트 진행이 더딘 주요 원인 중 하나입니다. 많은 프로젝트가 수년간 공사가 진행 중이지만, 보상금을 산정할 지가가 아직 정해지지 않은 지역과 토지가 있어 공사를 일시적으로 중단해야 하는 상황입니다.

예를 들어, 호아칸 지역의 도시 묘지로 가는 도로를 건설하는 프로젝트는 2024년 초에 시행되었지만, 토지 수용 대상 가구에 보상할 토지 가격이 없어 현재 수개월 동안 공사가 중단되었습니다.

또는 30/4 거리에서 칸쑤언 구역 끝까지 이어지는 판후이추 도로 프로젝트는 2024년 8월에 완공될 예정입니다. 그러나 27개월이 넘는 공사 끝에 이 프로젝트는 여전히 노선 시작 부분의 부지 정리에 어려움을 겪고 있습니다.

부지 정리 문제로 인해, 부온마투옷 시, 칸쑤언 구, 판후이추 거리 프로젝트는 수개월간의 시행 끝에 완료되지 못했습니다.

마찬가지로, 떤탄구 추만찐 거리 프로젝트는 주민들의 토지 인도 합의 덕분에 기본적으로 완료되었지만, 토지 취득 면적이 넓어 아직 3가구가 도로 시작 지점에 남아 있으며, 이들의 자산에 큰 타격을 입어 토지 취득 시 보상을 받아야 합니다. 아직 토지 가격이 정해지지 않아 전문 기관이 보상 계획을 수립하고 이들 가구에 대한 토지 취득을 지원할 근거가 없어 프로젝트는 아직 미완성 상태입니다.

토지 가격이 "고착"되어 있을 뿐만 아니라, 일부 사업은 주민들의 청원과 소송으로 인해 대금 지급 및 부지 정리 작업에 차질이 빚어지고 있습니다. 현재 부온마투옷시 인민위원회는 약 50건의 법적 효력이 있는 판결을 집행해야 하지만 아직 해결되지 않은 상태입니다.

예를 들어, 2023년 2월 14일자 다낭 고등인민법원의 부온마투옷 시 동서 도로 프로젝트와 관련된 토지 관리 분야의 행정 결정에 대한 항소에 대한 판결 41/2023/HC-PT; 2023년 8월 23일자 다낭 고등인민법원의 다크락 지방 문화 센터 도시 투자 및 재개발 프로젝트와 관련된 토지 관리 분야의 행정 결정에 대한 항소에 대한 판결 282/2023/HC-PT...

2025년 4월 주제별 회의에서 부온마투옷시 인민위원회는 2024년 공공투자법에 따라 C그룹 프로젝트 18개에 대한 자본 배정 기간을 연장하는 결의안을 만장일치로 통과시켰습니다.

예를 들어, 총 293억 VND(약 3조 2천억 원) 규모의 탄안구 D8 도로 개선 및 확장 사업은 2022년에 최초 사업비가 배정되었습니다. 사업 시행 과정에서 해당 도로변 주민들은 도로 중심선이 현재 토지 이용 현황과 상이하여 승인된 계획에 동의하지 않았고, 이로 인해 의견 충돌이 발생했습니다. 따라서 탄안구 중심지역 1/2,000 계획에 대한 지역 조정을 기다리기 위해 2023년부터 2024년까지 사업이 일시적으로 중단되었습니다.

총 투자액 450억 VND(약 5조 2천억 원) 규모의 추반안 도로 건설 투자 프로젝트(리타이토 거리부터 하후이탑 거리까지)는 2021년부터 자본이 배정되었습니다. 이 프로젝트는 노선 종점에 위치한 4가구에 대한 보상 공사로 인해 일시 중단되었습니다. 2019년부터 현재까지 자본이 배정된 다른 프로젝트들도 보상 공사로 인해 아직 완료되지 않았습니다.

호아칸 지역의 부온마투옷 시 묘지로 가는 도로 건설 프로젝트는 토지 가격 발표를 기다리며 수개월간 중단된 상태입니다.

프로젝트 투자자인 부온마투옷시 건설투자사업관리위원회에 따르면, 시행 절차가 지연되는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 특히 토지 이용 계획 승인이 늦어지면서 프로젝트 시행 및 자본 지출이 심각하게 지연되었습니다.

구체적으로, 2022년에 성(省) 인민위원회는 토지 이용 계획을 승인하지 않았습니다. 2023년 중반이 되어서야 성(省) 인민위원회는 1066/QD-UBND 결정을 통해 토지 이용 계획을 승인했습니다. 2024년에는 토지법 31/2024/QH15호가 2024년 7월 1일부터 시행되어 부지 정리에 대한 보상 정책에 많은 변화가 있었습니다. 이로 인해 토지 가격 결정 및 보상 작업은 중앙 정부와 성(省)의 지시를 기다려야 했습니다.

또한, 톤득탕 연장 도로 프로젝트(동코이 거리에서 탄안구 기반 시설 건설 구역까지) 등 일부 프로젝트는 산림 이용 목적 전환에 진전이 없습니다.

반면, 일부 프로젝트는 총 투자금과 설계를 조정해야 했고, 이로 인해 시행 기간이 연장되었습니다. 예를 들어, 꾸에부르(Cu Ebur) 지역의 크둔(K'Dun) 관개 사업은 총 투자금을 120억 동에서 173억 동으로 조정했습니다. 꾸에부르 지역의 201호 호수 개선 사업은 총 투자금을 100억 동에서 186억 동으로 조정했습니다. 도시 묘지로 가는 도로를 개선하고 확장하는 사업은 포장재를 화강암에서 테레초 타일로 변경하는 등 여러 가지 조치를 취했습니다.

이 문제에 관해 부온마투옷 시 인민위원회는 시의 천연자원환경부에 토지가격 산정업무를 긴급히 수행할 것을 요청하는 문서를 발행하고, 법적 효력이 발생하여 반드시 집행해야 하는 프로젝트와 판결에 대한 토지 보상금 산정을 승인할 것을 시 인민위원회에 권고했습니다.

출처: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202506/cho-ban-hanh-gia-dat-hang-loat-du-an-cham-tre-33f0f6f/