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홍안대교 및 도로 프로젝트는 낙찰률 91%를 기록했지만 사업 실적은 여전히 '퇴보'하고 있다.

Công LuậnCông Luận23/08/2023

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매우 낮은 절감율로 많은 입찰에서 승리한, 호치민시의 일부 프로젝트 관리 위원회가 꼽은 "친숙한" 계약자는 누구일까요?

언론인 여론신문의 조사에 따르면, 홍안교량도로건설서비스무역유한공사(홍안교량도로)는 지난 2년간 저예산 입찰에서 지속적으로 낙찰을 받았으며, 그중 상당수는 홍안교량도로만 참여했습니다. 특히 이 회사는 호찌민시의 일부 프로젝트 관리 위원회와 상당히 "친밀"한 것으로 나타났습니다.

홍안로는 호치민시에서 저축률이 낮아 지속적으로 입찰이 이뤄지고 있지만 사업실적은 여전히 그림 1에 비해 부진하다.

홍안교량 및 도로, 교량두부 도로 건설 패키지(나무 포함) 입찰 수주 - 나베구 롱끼엥교 건설, 절감률 0.06%로 낙찰

구체적으로, 2022년 말 이후 홍안 교량 및 도로는 빈찬군 투자건설사업관리위원회가 투자한 두 건의 입찰 패키지를 수주했습니다. 특히, 건설 패키지(수로 및 도로 교통 안전 확보 비용 포함)는 빈찬군 빈러이사(Binh Loi Commune) - 레민쑤언사(Le Minh Xuan Commune)의 탄니엔 교량 보수 프로젝트(쯔엉반다 거리와 틱티엔호아 거리 연결)의 입찰 패키지로, 예상 입찰 가격은 6조 3,420억 동(VND)이며, 이는 빈찬군 예산에서 충당됩니다.

2022년 11월 27일, 빈찬구 건설투자프로젝트 관리위원회는 홍안교량 및 도로에 대한 입찰 패키지를 승인하는 결정 445/QD-BQLDA에 서명했으며, 낙찰가는 6,3220억 VND입니다. 국가 예산의 절감률은 약 0.31%입니다.

2023년 3월 3일, 빈찬구 건설투자프로젝트 관리위원회는 빈찬구의 응우옌꾸우푸 거리(흐엉로 4) 업그레이드 및 확장 프로젝트에 따른 조명 시스템 건설 프로젝트를 위한 홍안 교량 및 도로 패키지를 승인하는 결정 56/QD-BQLDA에 계속 서명했습니다.

이 패키지는 시 예산을 사용하며, 예상 패키지 가격은 131억 9,400만 동(VND)이고, 낙찰가는 131억 8,400만 동(VND)으로, 예산 절감률은 약 0.07%에 불과합니다. 홍안교량도로는 투자자인 빈찬구 투자건설사업관리위원회의 위 두 패키지 입찰에 참여하는 유일한 시공사입니다.

또한, 홍안교량 및 도로는 2022년 마지막 단계인 호치민시 교통공사 투자 및 건설을 위한 투자자인 프로젝트 관리 위원회로부터 연속으로 두 차례 입찰을 따냈습니다. 홍안교량 및 도로가 이러한 입찰에 참여한 유일한 사업체라는 점은 언급할 가치가 있습니다.

구체적으로, "교두보 도로(나무 포함) 건설 - 나베구 롱끼엥 다리 건설" 입찰 패키지에서 교통공사 투자 및 건설 관리위원회는 2022년 12월 13일 홍안 다리 및 도로에 대한 입찰 패키지를 승인하는 결정 6437/QD-BQLDAGT-KHĐT에 서명했습니다. 입찰 패키지의 예상 가격은 83,4680억 VND이고, 낙찰가는 83,4180억 VND이며, 절감률은 약 0.06%에 불과합니다.

2022년 12월 15일, 교통건설투자사업관리위원회는 홍안교 및 도로 건설을 위한 "4호 건설: 50번 국도 2번 800km에서 4번 200km까지 평행 도로 건설 - 빈찬구 50번 국도 건설 및 확장" 프로젝트를 승인하는 결정 6488/QD-BQLDAGT-KHDT에 서명했습니다. 이 프로젝트의 예상 가격은 2,404억 5,600만 동(VND)이며, 낙찰가는 2,403억 600만 동(VND)으로, 절감률은 약 0.06%에 불과합니다.

같은 해인 2022년에는 홍안교량 및 도로가 수로관리센터로부터 3회 연속 입찰에 성공했습니다. 3회 입찰 중 2회에 이 업체만 참여했다는 점이 주목할 만합니다.

첫 번째 패키지는 "테 운하 제방 보수(Km 1+085 - Km 1+145 및 Km 1+265 - Km 1+300) (273호에서 289호 구간, 331호에서 7군 쩐쑤언소안 거리 337호 구간)" 패키지로, 2022년 4월 7일 수로관리센터에서 결정 번호 148/QD-TTQLDT에 따라 승인되었습니다. 패키지 가격은 97억 8,500만 VND이며, 낙찰가는 97억 6,500만 VND입니다. 절감률은 약 0.2%입니다. 두 패키지의 재원은 2022년 교통유지기금(수로 유지)에서 조달되었습니다.

호치민시 홍안로는 저축률이 낮아 지속적으로 입찰이 이뤄지고 있지만 사업실적은 여전히 하락세다(사진2).

켄테 제방(Km 1+085 - Km 1+145, Km 1+265 - Km 1+300)과 홍안교 및 도로를 수리하는 패키지는 0.2%의 절감률을 받았습니다.

2022년 8월 2일, 수로관리센터는 홍안교 및 도로에 대한 2022년 수로 차량 수리 패키지를 승인하는 결정 제225/QD-TTQLDT호에 서명했습니다. 이 패키지의 예상 가격은 2조 570억 동이며, 낙찰가는 2조 560억 동이며, 절감률은 0.1%에 불과합니다.

특히, 이번 입찰 패키지에서 2022년 선박 수리 입찰 패키지에 참여하는 두 업체는 홍안교량도로와 베트남해 관광 서비스무역유한공사입니다. 시공사인 베트남해관광서비스무역유한공사는 홍안교량도로보다 6.5% 낮은 1조 9,220억 동(VND)을 제시했습니다. 그러나 홍안교량도로는 국가 예산 절감률 0.1%에 그치며 낙찰을 받았습니다.

마침내 "투득시 타오디엔구 사이공강 좌안 침식구 매립" 입찰 패키지가 2022년 11월 14일 수로관리센터의 결정 번호 374/QD-TTQLDT에 따라 승인되었습니다. 입찰가는 124억 VND이며, 낙찰가는 123억 8,700만 VND입니다. 입찰 패키지의 절감률은 0.1%입니다.

승률은 91%까지 올랐지만 사업은... 효과적이지 못하다

홍안 교량 및 도로 건설 서비스 무역 유한회사는 호치민시 11군 13동 레다이한 349/141번지에 본사를 두고 있습니다. 회사의 법적 대리인은 응우옌 녓 홍 안입니다. 2008년에 설립되었으며, 주요 사업 분야는 도로 건설입니다.

본 사업단 설립 이후 본 사업단의 입찰 이력을 살펴보면, 홍안교량로는 총 88건의 입찰에 참여하여 80건의 낙찰을 받았으며, 4건의 낙찰 실패, 3건의 낙찰 실패, 1건의 취소를 경험했습니다. 따라서 홍안교량로의 낙찰률은 약 91%에 달합니다.

홍안교량도로가 낙찰받은 입찰 패키지의 총 가치는 합작 투자 및 독립 계약자 자격으로 참여한 입찰 패키지를 포함하여 최대 3조 6,910억 VND에 달합니다. 이 중 홍안교량도로의 독립 계약자 자격으로 낙찰받은 입찰 패키지의 총 가치는 1조 700억 VND입니다. 합작 투자로 낙찰받은 입찰 패키지의 총 가치는 2조 6,840억 VND입니다.

홍안교량도로는 단독으로 19개 패키지에 27개 시공사와 경쟁하여 11개 패키지를 낙찰받았습니다. 또한, 10개 패키지에 12개 시공사와 합작하여 9개 패키지를 낙찰받았습니다. 따라서, 다른 시공사와 경쟁하여 낙찰받은 패키지는 총 20개 패키지입니다. 홍안교량은 다른 시공사와 경쟁하지 않고 60개 패키지에 참여했습니다. 통계에 따르면, 이 회사의 패키지에 참여했을 때의 최저 낙찰률은 95.45%입니다.

높은 승률로 홍안교량도로의 매출 또한 2018년부터 2021년까지 매년 급격히 증가했습니다. 2021년에는 5,450억 VND의 매출을 기록하며 2018년 대비 60% 이상 증가했습니다. 2022년에는 매출이 소폭 감소했지만, 여전히 5,446억 VND의 높은 수준을 유지하며 성장세가 둔화되었습니다.

그러나 홍안교량도로의 이익은 연간 100억 동(VND)에도 미치지 못하는 매우 저조한 수준입니다. 2022년 이 기업의 세후 이익은 2021년 대비 19% 이상 감소한 75억 동(VND)으로 감소했습니다. 순이익률은 1.4% 미만으로, 매출 100동(VND)에 해당하는 반면, 실제 이익은 1.3동(VND)에 불과합니다.

호치민시 홍안교, 저축률 낮아 입찰 계속되고 있지만 사업실적은 여전히 하락세, 사진3

홍안교량도로의 이익은 부채 급증 조짐 속에 감소했습니다. 2022년 말 기준, 회사의 총 부채는 1,810억 동(VND)을 넘어 연초 대비 41% 증가했습니다. 이는 2019년 이후 홍안교량도로의 부채 규모 중 가장 높은 수준입니다. 2018년 말에는 부채가 자본보다 거의 9배 높았습니다.

최근 몇 년간 홍안교와 도로의 대규모 증자로 인해 이 수치는 1 미만으로 떨어졌습니다. 2018년 말 205억 동이었던 회사 자본은 4년 만에 거의 11배 증가하여 2022년 말 2,200억 동을 넘어섰습니다. 자본금 증가, 부채 증가, 규모 확대에도 불구하고 사업 실적이 감소하는 것은 이 회사의 자본 및 자산 활용 능력이 비효율적임을 보여줍니다.

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태그: 입찰

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