새로운 시대로의 진입을 위한 제도 개혁

전문가와 과학자들은 국가가 새로운 시대로 진입하기 위한 핵심 문제는 제도적 개혁, 즉 정치 시스템 전체의 조직을 간소화하는 것이라고 생각합니다. 동시에 성공을 향한 결의를 가지고 위에서부터 아래까지 이를 실행해야 합니다.

새로운 시대에 대한 이론과 실제를 명확히 하다

11월 15일 오전, 중앙기관 과학 위원회와 공산당 잡지는 '새로운 시대, 베트남 민족부흥시대 - 이론과 실천 문제'에 관한 전국 과학회의를 개최했습니다. 당 중앙위원회 위원이자 중앙선전부 상임부부장인 라이 쑤언 몬은 개회사에서 토람 서기장이 최근 주요 연설과 기사에서 새로운 시대, 베트남 민족부흥시대 문제를 언급했다고 밝혔습니다.

전국 과학대회 새로운 시대, 베트남 인민의 부상 시대 - 이론과 실천의 문제

사진: 팜하이

라이쑤언 몬 씨에 따르면, 토람 서기장의 이념은 제13기 중앙위원회 제10차 회의에서 만장일치로 확정되었습니다. 이는 국가 발전에 전략적 의미를 갖는 새로운 정책이자 방향이며, 제14차 당대회 문서에 포함되어야 합니다. 그러나 이는 이론적, 실천적으로 모두 새로운 중요한 문제이므로, 철저한 연구와 해석을 통해 인식과 행동의 높은 통일성을 구축해야 합니다. 따라서 "새로운 시대 - 베트남 국민 부흥의 시대"의 이론적, 실천적 문제들을 논의, 명확히 하고 심화하기 위해 첫 번째 워크숍이 개최되었습니다. 워크숍에서 많은 의견들은 현재까지 통일 시대, 혁신 시대의 목표와 주요 내용이 기본적으로 완성되어 우리나라가 세 번째 시대, 베트남 국민 부흥의 시대, 즉 번영과 행복의 시대로 진입할 수 있게 되었다는 것을 확인했습니다. 제14차 전국당대회는 "시간, 장소, 그리고 사람들의 유리한 요소들이 완전히 융합되는" 시기로, 국가가 전면적으로 발전하고, 돌파구를 찾고, 도약하고, 새로운 시대로 나아갈 수 있는 기회를 창출합니다. 국회 의장 보좌관을 지낸 레 민 통 부교수는 40년간의 혁신을 통해 막대한 자원을 확보했다고 말했습니다. 그러나 지난 40년간의 발전 동기와 자원은 "솔직히 말해 한계점에 도달했습니다."라고 통 부교수는 말했습니다. "새로운 동기와 추진력을 창출하지 않으면 중진국 함정에 빠질 지경에 이르렀습니다."라고 통 부교수는 강조했습니다. 통 부교수는 국가의 새로운 시대가 현실의 절실한 요구이며, 당의 지도 아래 전면적이고 전인민적인 혁명을 통해 새로운 동기와 자원을 창출하여 제13차 전국당대회 결의안에 명시된 대로 2045년까지 현대적이고 고소득 국가로 도약하는 돌파구를 마련해야 한다고 강조했습니다.

사고와 인식의 혁신

중앙선전부 전 부국장이었던 풍 후 푸 교수는 새 시대를 여는 데 가장 중요한 요건은 "이중 돌파구"라고 말했습니다. 한편으로는 현대화, 특히 디지털 기술을 비롯한 첨단 기술 분야로 직접 진입해야 하며, 다른 한편으로는 경제 , 문화, 사회, 국방, 안보, 외교 분야에서 눈부신 발전을 이룰 수 있는 현대 국가 거버넌스로의 진입이 필수적입니다. 다른 한편으로는 국가 발전을 저해하고 가로막는 병목 현상, 약점, 한계, 어려움을 철저히 해결하는 돌파구를 마련해야 합니다. 푸 교수에 따르면, 토람 사무총장이 지적했듯이 이러한 이중 돌파구는 "기회와 이점을 최대한 활용하고, 위험과 도전을 극복하여 국가를 포괄적이고 강력한 발전, 돌파구, 도약으로 이끄는 것"입니다. 새 시대의 역사적 요건 중 가장 의미 있는 돌파구는 "사고와 인식의 돌파구"라고 푸 교수는 강조했습니다. 그에 따르면, 통일, 혁신, 발전 시대(1975년부터 2025년까지)에 진입하는 돌파구는 우리 당이 사고와 인식의 혁신에서 출발했다는 것입니다. 이론적 사고의 돌파구가 모든 분야에서 혁신의 길을 열어 지난 40년간의 혁신에서 큰 성과를 창출했습니다. 푸 씨는 이를 바탕으로 사회주의에 대한 새로운 접근 방식과 베트남 사회주의로 가는 길, 로드맵과 단계, 디지털 혁명과 디지털 시대에 발맞춘 생산력 및 생산 관계, 사회주의 생산 관계, 새 시대의 인프라 및 상부 구조에 대한 이론적 돌파구가 필요하다고 믿습니다. 이를 바탕으로 국가 주요 분야의 발전 방향에 대한 돌파구가 필요합니다. 푸 풍 후 교수는 또한 새 시대가 당의 지도력과 통치 능력 향상을 최우선 과제로 삼고 있다고 강조했습니다. 이를 위해서는 해야 할 일이 많으며, 효율적이고 통합적이며 합리적이고 투명하며 효과적이고 효율적인 당 기구와 정치 시스템을 구축하기 위해 단호하면서도 확고하게 이루어져야 합니다. 더불어 당과 국민에 헌신하는 정직하고 모범적인 간부들과 당원들로 구성된 팀이 있을 것입니다. 푸 씨는 "이것은 국가 성장 시대에 당과 정치 체제를 건설하고 바로잡는 진정한 혁명입니다."라고 단언했습니다.

과학기술의 획기적인 발전을 이루기 위한 병목 현상을 제거하고 첨단 생산기지를 건설하는 것은 당과 전문가들에 의해 국가가 새로운 시대로 진입하기 위한 핵심 문제 중 하나로 여겨지고 있습니다.

사진: PHAM HUNG

상향식 혁명

레 민 통 부교수는 국가가 새로운 시대로 진입하는 데 가장 중요한 과제는 개발 요구를 충족하는 새로운 제도 시스템을 구축하기 위한 제도 개혁이라고 평가했습니다. 워크숍에서 통 부교수는 "현재 개발을 저해하는 제도 시스템의 병목 현상과 장애 요소를 근본적으로 제거하기 위해 사고방식을 혁신하고 정치적 결의를 강화해야 합니다. 이를 위해서는 국가 기구와 정치 시스템 전체의 노력과 결의가 필요합니다."라고 덧붙였습니다. 통 부교수는 제도를 만드는 "특성"이 정치 시스템이라고 분석했습니다. 따라서 제도적 돌파구는 무엇보다도 제도가 탄생하는 곳, 즉 정치 시스템에서 이루어져야 합니다. "정치 시스템의 혁신은 발전의 모멘텀을 창출하는 돌파구입니다."라고 통 부교수는 말하며, 정치 시스템 조직의 혁신과 제도 간소화는 진정한 혁명으로 간주되어야 하며, 성공을 위해서는 매우 과감해야 한다고 강조했습니다. 정치 체제 조직 혁신 방안에 대해 전 국회의장 보좌관은 당 조직을 혁신하는 것이 최우선 과제이며, 기구 중복을 극복하는 것이 가장 중요하다고 강조했습니다. 그는 당이 국가 기구를 중요한 자문 도구로 활용하여 당 기구를 간소화 해야 한다고 권고했습니다. 또한, 조직이나 지역에는 지도자가 한 명뿐이라는 원칙에 따라 당과 국가 기구의 지도부를 통합하는 방안을 연구해야 합니다. 국가와 관련하여 통 씨는 "권력을 소유하는 사고"에서 "봉사하는 사고"로 전환해야 한다고 권고했습니다. 국가는 사고를 혁신해야 하며, 사회, 경제, 기업이 할 수 없는 일만 해야 합니다. 하지만 너무 많은 일을 떠맡아서는 안 됩니다. 그러면 일이 너무 많아지고 제대로 할 수 없게 됩니다. 동시에 국가는 다부문, 다분야 경영이라는 보편적 원칙에 따라 스스로를 간소화해야 합니다. 통 씨는 " 정부 기구뿐만 아니라 모든 단계의 행정 기구는 다부문, 다분야 원칙에 기반하여 기구를 효율화해야 합니다."라고 제안했습니다. 국회에서도 마찬가지로 위 원칙에 따라 기구를 재편하는 것 외에도, 정부의 규제권을 존중하면서 헌법이 정한 범위 내에서만 법률을 제정하는 입법적 사고를 혁신해야 한다고 통 씨는 말했습니다. 지방은 지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임을 지는 원칙에 따라 강력하게 분권화되고 위임되어야 합니다. 동시에 분권화와 위임은 광범위하거나 평등한 것이 아니라 특정 조건에 기반해야 합니다. 그는 "지방이 동일하다면 분권화는 효과적이지 않을 것입니다."라고 말했습니다. 레 민 통 씨는 또한 "기구 효율화를 위한 이러한 혁명은 하향식으로 이루어져야 한다"고 강조했습니다. 각 기관이 독자적으로 혁신 방안을 제시하면 매우 어려울 것이기 때문입니다. 그는 엄격한 지침이 있는 국가적 프로그램과 프로젝트를 수립하여 시스템의 모든 구조를 동시에 개혁해야 한다고 제안했습니다. 그러나 레 민 통 부교수에 따르면, 제도 개선의 핵심은 정치 시스템 내 직원과 공무원의 자질을 향상시키는 것입니다. "이를 위해서는 직원의 업무를 혁신해야 합니다. 직원이 문제의 근원이기 때문에 이것이 핵심입니다. 어떻게 투명하고 경쟁적인 방식으로 직원을 선발하고 국가 부흥의 요구를 진정으로 충족시킬 수 있을까요?"라고 통 부교수는 강조하며 두 가지 구체적인 해결책을 제시했습니다. 바로 선거 혁신과 직원 업무 공개입니다. 그에 따르면, 투명하고 국민의 힘으로 운영될 때, 직원들의 업무는 올바른 절차는 따르지만 올바른 사람은 따르지 않는 오랜 관행을 극복할 수 있을 것입니다. "직원, 당원, 그리고 국민에게 직원 선발에 참여할 권리를 부여함으로써, 우리는 그 임무를 수행할 수 있는 직원 팀을 갖게 될 것입니다."라고 통 부교수는 단언했습니다.

획기적인 발전과 가속 발전의 시대

사진: 팜하이

새로운 시대, 베트남 인민의 부상 시대는 당의 영도와 통치 아래 비약적인 발전과 가속화를 거듭하는 시대입니다. 부유하고 강하며 민주적이고 공평하며 문명적이고 번영하며 행복한 사회주의 베트남을 성공적으로 건설하고, 세계 강대국을 따라잡고 함께 전진하며 어깨를 나란히 하며 세계의 평화, 안정, 발전, 인류의 행복, 그리고 세계 문명에 더욱 기여하는 시대입니다. 새로운 시대에 모든 베트남 인민은 충분히 발전하여 번영하고 자유롭고 행복하며 문명화된 삶을 누리게 됩니다. 새로운 시대의 최우선 과제는 민족 정신, 애국심, 자립심, 자만심, 자립 정신, 민족적 자긍심, 그리고 국가 발전에 대한 열망을 고취하는 것입니다. 국력과 시대의 힘을 긴밀히 결합하여 2030년까지 베트남은 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 되고, 2045년까지는 고소득 사회주의 선진 국가가 된다는 전략적 목표를 성공적으로 달성합니다. 라이 쉬안 몬 박사 , 당 중앙위원회 위원, 중앙선전부 상임부장

경제자원의 관리 및 활용에 있어서 획기적인 진전

국가가 일어서서 어려움과 도전을 극복하고, 정해진 목표를 달성하며, 새로운 시대, 선진 문명 현대 시대로 자신 있게 진입하기 위해서는 획기적인 해결책, 생산 능력의 해방, 자원의 활용, 특히 경제 자원의 관리 및 활용에 있어 획기적인 진전이 필요합니다. 따라서 사회주의 시장 경제 발전 제도, 특히 병목 현상을 해소하고 자원, 특히 토지 자원을 활용하는 제도에 따라 자원의 관리 및 활용을 완벽하게 구축해야 합니다. 새로운 생산 및 사업 모델을 위한 길을 열어주는 제도, 디지털 자원, 과학기술 자원, 문화 자원, 역사, 전통, 국가 브랜드 자원, 기업 및 베트남 제품 등 자원의 관리 및 활용을 위한 구체적이고 탁월한 정책 메커니즘을 갖추어야 합니다. 중앙경제위원회 부위원장 응 우옌 홍 손 박사 부교수

새로운 시대의 과학기술 발전 병목 해소

새로운 시대에 과학기술 발전은 무엇보다 중요합니다. 세계 어느 나라도 과학기술에 의존하지 않고 획기적인 발전을 이룬 적이 없습니다. 우리나라는 과학기술을 최우선 국가 정책으로 삼고 있으며, 이론적으로는 매우 중요한 역할을 합니다. 그러나 현실적으로는 과학기술 발전이 기대에 미치지 못하는 등 여러 장애물이 존재합니다. 특히 오늘날 과학기술 발전의 가장 큰 걸림돌은 재정 문제입니다. 이는 과학기술 발전의 "병목 중의 병목"입니다. 최근 몇 년 동안 베트남의 과학기술 발전 속도는 둔화되기 시작했습니다. 국가 연구소의 인프라와 시설은 민간 연구소에 비해 낙후되었고, 세계 연구소와 비교해도 더욱 낙후되어 있어 과학기술 발전의 잠재력 또한 고려해야 할 많은 문제점이 있습니다. 과학기술 인력 또한 많은 어려움에 직면해 있습니다. 특히 과학기술 예산은 더욱 어려운 상황입니다. 과학자 1인당 평균 투자액은 1억 동(VND)에도 미치지 못하여 연구 자원이 부족합니다. 따라서 과학기술 발전을 위해서는 재정 메커니즘, 투자 방식, 그리고 간부 및 과학자 정책의 병목 현상을 해소해야 하며, 이는 진정한 국가 정책으로, 국가를 새로운 시대로 이끌어갈 것입니다. 응 우옌 꾸안 부교수, 전 과학기술부 장관

Thanhnien.vn

출처: https://thanhnien.vn/cai-cach-the-che-de-buoc-vao-ky-nguyen-moi-185241115232039603.htm