11월 20일 오후, 국회는 글로벌 과세 기반 침식 방지 규정(일반적으로 글로벌 최저세로 알려짐)에 따른 법인세 추가 적용에 관한 결의안 초안을 논의했습니다. 부 티엔 록( 하노이 대표단) 의원은 해당 결의안 발표에 적극 찬성하지만, 이는 특히 전략적 투자자들에게 우리나라의 투자 및 사업 환경의 매력을 저하시켜 막대한 영향을 미칠 것이라고 지적했습니다.
록 씨는 부정적 영향을 줄이기 위해 국회 에서도 전략적 투자자들을 "안심"시키기 위한 특혜적이고 지원적인 정책을 발표해야 하며, 정부에 특정 정책을 연구하도록 지시해야 한다고 말했습니다.
부 티엔 록 대표(하노이 대표단)가 토론에서 자신의 의견을 밝혔습니다.
록 장관에 따르면, 이는 국제적 약속을 위반하지 않고 통합 추세에 역행하지 않으면서도 매력적인 투자 환경을 유지하는 데 도움이 됩니다. 이를 위해 새로운 투자 지원 정책을 발표하는 것은 추가 세금 납부로 인한 투자자 손실을 보상하기 위한 조치가 아닙니다.
록 씨는 "투자 지원 정책은 모든 기업을 대상으로 공정성 원칙을 보장해야 하며, 추가 세금 부과 여부와 관계없이 정책이 목표로 하는 특정 기준을 충족하는 모든 기업을 대상으로 해야 한다"고 제안했습니다.
대표는 소송을 제기하는 것이 전적으로 가능하다고 말했습니다.
많은 위원들이 글로벌 최저세 적용 시 우려하는 문제, 즉 투자자가 소송을 제기할 수 있는지 여부와 이를 어떻게 통제할 수 있는지에 대해 록 씨는 현재 베트남에 투자하고 있는 기업은 물론 소송을 제기할 수 있다고 말했습니다.
하지만 소송의 경우, 다국적 기업 역시 세금 정책으로 인한 손해를 입증하는 데 어려움을 겪습니다. 베트남에서 추가 세금을 납부하지 않으면 다른 나라에서도 세금을 납부해야 하기 때문입니다.
황티탄투이 대표( 타이닌 대표단)는 글로벌 최저세 적용을 받는 기업이 소송을 제기할 가능성이 매우 높다고 말했습니다.
"즉, 기업들이 베트남에서 추가 세금 납부를 위해 소송을 제기하면 승소 여부와 관계없이 해외에서 즉시 세금을 납부해야 할 위험이 있습니다. 이는 다국적 기업의 소송 건수를 줄일 것입니다."라고 록 씨는 분석했습니다.
황티탄투이 대표(타이닌 대표단)는 세금을 납부하는 기업은 현행 투자법에 따라 계속해서 혜택을 누리기 위해 소송을 제기할 수 있다고 말했습니다.
투이 씨는 현행 투자법의 투자 보증 규정에 따르면, 정부의 인센티브 정책이 낮을 경우 투자자는 프로젝트 잔여 기간 동안 해당 인센티브를 누릴 수 있다고 말했습니다. 즉, 글로벌 최저세 정책이 적용될 경우, 기업이 투자 보증 규정을 적용하기 위한 소송을 제기할 가능성이 있다는 것입니다.
이에 대해 투이 여사는 과세 기업의 소송 가능성을 줄이기 위한 세부 규정을 결의안에 포함시키고, 동시에 소송이 발생했을 때 국가가 손실을 입지 않도록 소송 해결 원칙을 정해야 한다고 제안했습니다.
쯔엉 쫑 응이아(호치민시 대표단) 대표는 또한 다음과 같이 질문했습니다. 분쟁이나 불만이 발생할 경우 어떤 법률이 적용되고, 어떤 기관이 이를 처리해야 할까요? 그리고 베트남 법률에 따라 해결될까요, 아니면 국제법, 즉 베트남 법원에 따라 해결될까요, 아니면 국제 법원에 따라 해결될까요?
이에 응이아 씨는 국회에서 결의안이 통과되면 과세 기업이 투자, 재무 및 회계 장부를 정리하고 국가 기관도 결의안의 새로운 내용에 접근할 수 있도록 세부적인 지침을 조속히 발표해야 한다고 제안했습니다.
재무장관 "소송 제기 가능성 매우 낮아"
토론 세션이 끝날 무렵, 호 득 폭 재무부 장관은 글로벌 최저세에 대한 결의안을 발표하는 것은 국가의 과세 권리를 결정하고 국가에 혜택을 가져다주기 위한 것이라고 단언했습니다.
호득폭 재무부 장관이 국회에서 설명하고 있다.
세금이 부과되면 기업들이 소송을 제기할 가능성에 대한 우려와 관련하여, 재무부 장관은 국회에서 결의안을 내면 재무부가 세금 부과 대상 기업 122개와 함께 "정신적으로 준비"하도록 노력하겠다고 밝혔습니다.
"소송이 제기될 가능성은 매우 낮다고 생각합니다. 기업이 베트남에서 세금을 내지 않으면 해외에서 세금을 내야 하기 때문입니다. 해외에서 세금을 내는 것은 훨씬 더 복잡합니다. 외국 세무 당국도 세금 징수를 위해 베트남에 와야 하기 때문입니다..."라고 푹 씨는 말했습니다.
투자증명서에 명시된 인센티브와 관련하여, 푹 총리는 투자증명서에 세금 인센티브를 명시할 수 없다고 말했습니다. 세금 인센티브는 세법 규정에 따라 시행되어야 하기 때문입니다.
"최근 일부 지방 정부와 기획투자부가 세제 혜택이 포함된 투자 증명서를 발급했는데, 이는 잘못된 내용입니다. 저희는 서면으로 답변하고 기획투자부에 이를 올바르고 일관되게 시행하도록 지시했습니다."라고 Phoc 씨는 말했습니다.
새로운 투자 인센티브와 종합 최저세 추가에 대해, 푹 씨는 정부가 기획투자부를 지정했고, 기획투자부는 국회 상임위원회에 보고했다고 밝혔습니다. "국회 상임위원회는 투자자들의 권리를 보장하기 위해 공포 후 매우 빠른 시일 내에 개정을 요구하고 있습니다."라고 푹 씨는 말했습니다.
토론 세션을 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 득 하이는 국회 상임위원회가 국회가 글로벌 최저세에 대한 결의안을 발표하는 것과 병행하여 우대 정책을 승인하고, 회기 종료 시 승인되는 제6차 회기 결의안에 이를 포함하기로 합의했다고 말했습니다.
글로벌 최저세는 다국적 기업의 조세 회피를 방지하기 위해 2021년 6월 G7 국가들이 합의한 협정으로, 2024년 1월 1일부터 시행됩니다. 가장 많은 연도(4년 연속) 중 2년 동안 총 연결 매출이 7억 5천만 유로(약 8억 달러) 이상인 다국적 기업에 대해 세율이 15%입니다.
베트남이 글로벌 최저세 규정을 내재화하지 않으면 자본 수출국은 현재 15% 미만의 실효세율을 누리고 있는 베트남에서 외국인 투자 프로젝트를 진행하는 다국적 기업으로부터 최대 15%의 추가 법인소득세를 징수할 수 있게 됩니다.
재무부에 따르면 베트남에는 종합 최저세 대상이 되는 기업이 122개 있으며, 연간 수익은 약 14조 6,000억 VND입니다.
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