(NLDO) - 내무부는 방금 지방정부 조직법(개정안) 초안과 관련하여 정부에 문서를 제출했습니다.
내무부는 제출물에서 지방 정부 조직 모델이 도시 지역에 맞게 설계되지 않아 국회가 하노이 와 호치민시의 도시 정부 조직을 규제하기 위해 별도의 결의안을 발표해야 한다고 밝혔습니다.
최근 제8차 국회에서 제15대 국회는 하이퐁 의 도시 정부 조직에 대한 결의안을 심의하고 발표했으며, 지구 및 구 단위의 인민위원회(PC)를 폐지했습니다.
하이퐁시의 8개 군과 79개 구는 2025년 1월 1일부터 인민평의회를 조직하지 않습니다. 지방정부에는 인민위원회만 있습니다.
내무부에 따르면, 전국의 대부분 행정 단위는 인민위원회, 인민협의회 등 도시 정부 단위를 조직하고 있어 각 단위의 지방 정부 조직이 복잡하고 다층화되어 있어 효율화라는 목표를 달성하지 못하고 있습니다.
따라서 내무부는 이번 법 개정을 통해 중개 기관의 효율화 및 폐지를 위해 지방 정부 모델을 다각적으로 정비해야 한다고 판단했습니다. 도시 정부, 중앙 직할시, 중앙 직할시·읍·면의 경우, 인민의회와 인민위원회를 포함한 완전한 지방 정부 체계가 구축될 것입니다.
구와 성시, 구의 구, 성시와 중앙 직할시의 구와 면에는 인민위원회가 없고 인민위원회만 있습니다. 내무부에 따르면, 인민위원회가 없는 지역의 인민위원회는 상급 인민위원회 산하 행정기관으로, 행정 수뇌 체제 하에서 운영됩니다. 인민위원회 위원장과 부위원장은 상급 인민위원회 위원장이 직접 임명합니다.
초안에 따르면 농촌 정부의 경우, 도, 구, 면, 진(省市에 속한 면과 중앙 직할시에 속한 시에 속한 면을 제외) 단위에서 인민의회와 인민위원회를 포함한 지방 정부 단위 조직이 완비되어 있다.
도서지역의 행정단위에 대하여는 도서지역구가 하위의 지방행정단위를 조직하지 아니한다. 다만, 국방 및 안보상 특별한 사유가 있는 대규모 도서지역구의 경우에는 지방행정단위의 조직을 국회상무위원회에서 결정한다.
초안은 인민의회와 인민위원회의 조직 기구를 간소화하고 운영 효율을 높이기 위해 각 지방의 인구 규모, 지역적 특성, 사회경제적 여건에 따라 인민의회 대의원 수를 결정하는 원칙을 규정했습니다.
인민의회 대의원 수, 상임 인민의회 대의원 수, 그리고 각급 인민의회 위원회 수는 국회 상임위원회에서 결정한다. 이를 바탕으로 인민의회는 지역 실정에 맞춰 위원회를 설치하고 상임 인민의회 대의원 수를 결정한다.
내무부는 또한 인민위원회가 있는 지역의 인민위원회 조직 구조와 업무 체계가 인민위원회가 없는 지역의 인민위원회와 다를 것이라고 밝혔습니다. 따라서 인민위원회가 있는 지역의 인민위원회는 위원장, 부위원장, 그리고 여러 명의 인민위원회 위원으로 구성된 조직 구조를 갖게 될 것입니다.
정부는 인민위원회 부위원장과 위원의 수에 관한 기틀을 정하고, 도·군 인민위원회 산하 전문기관의 수에 관한 기틀을 마련하며, 각급 인민의회에 인민위원회 부위원장의 수, 인민위원회 위원의 수와 구조, 도·군 인민위원회 산하 전문기관의 수와 명칭을 결정하는 권한을 부여한다.
인민의회가 없는 지역의 인민위원회는 인민위원회 위원장과 부위원장(인민위원회 위원이라는 직함은 없음)으로 구성된 조직 체계를 갖는다. 인민위원회는 최고지도체제 하에서 운영되며, 인민위원회 위원장은 법률이 정하는 바에 따라 인민위원회의 임무와 권한을 수행한다.
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출처: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-to-chuc-hdnd-o-quan-phuong-196250113205426851.htm
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