"지방자치단체 단위 정부" 핸드북의 내용은 실용적이고 명확하고 구체적인 방식으로 설계되어, 기초 단위에서 발생하는 상황의 책임, 업무, 권한, 업무 관계 및 처리를 명시하고, 조직 및 실행에 있어서 통일성과 효과를 보장합니다.
"지방자치단체 단위 정부" 핸드북은 6개 주요 부분으로 나뉘며, 각 부분은 지방자치단체 단위 정부의 조직과 운영의 중요한 측면에 초점을 맞추고 있습니다.
제1부: 코뮌 단위 지방정부의 일반 문제, 코뮌 단위 행정 단위(코뮌, 동, 특구)의 조직 소개, 조직 및 운영 원칙, 그리고 인민의회와 인민위원회의 지위와 기능.
제2부: 사단급 인민평의회는 인민평의회 상임위원회, 위원회 및 인민평의회 대의원을 포함한 인민평의회의 임무, 권한, 조직 구조 및 운영을 명확히 규정합니다.
제3부: 지방 단위의 인민위원회는 인민위원회의 업무, 권한, 조직 구조 및 운영과 함께 인민위원회 위원장의 리더십 역할을 제시합니다.
제4부: 사단급 인민의회 대표자는 사단급 인민의회 대표자의 기준, 의무, 권한을 설명하는데, 여기에는 인민의 의지와 열망을 대표하고 감독을 수행하는 책임이 포함됩니다.
제5부: 조정 및 관리 메커니즘, 인민의회와 인민위원회 간의 조정, 인민위원회 위원장의 역할, 관리에 있어서의 기술 적용을 강조합니다.
제6부: 2025년 지방정부 조직법의 주요 내용. 2단계 정부 모델(도와 자치구), 명확한 분권화 및 권한 위임, 자치구 정부 자율성 강화에 초점을 맞춥니다.
또한, 핸드북에는 국가 관리 분야의 분권화 및 권한 위임과 관련된 28개의 법령과 법률 문서 목록을 제공하는 부록도 포함되어 있습니다.
내무부 에 따르면, 우리나라가 2단계 지방정부 조직 모델(성 단위와 지방 단위)을 적극적으로 시행하고 있는 상황에서, 국민과 가까운 정부 수준인 지방 단위 정부의 효과성과 효율성을 높이고, 정책과 법률의 집행을 직접 조직하고, 국민과 기업의 문제를 해결하며, 기본적이고 필수적인 공공 서비스를 제공하여 기초 단위의 주도성과 창의성을 촉진하는 것이 시급한 요구입니다.
2025년 6월 16일, 국회는 지방정부 조직법 제72/2025/QH15호를 공포했습니다. 정부와 관계 당국은 2단계 지방정부 모델을 이행하기 위한 시행령과 지침을 발표했으며, 여기에는 기구 조직, 업무 분담, 권한 분담, 그리고 코뮌급 정부 운영의 포괄적 혁신에 관한 여러 규정이 포함되어 있습니다.
실질적인 필요성에 따라, "마을 단위 지방정부 조직 및 운영에 관한 핸드북"이라는 책을 편찬(종이 버전과 전자 버전 모두)하여 2025년 지방정부 조직법 및 관련 신규 법률 문서를 시행하는 마을 단위 간부와 공무원에게 체계적이고 완전하며 쉽게 접근할 수 있는 정보를 제공했습니다.
VNA
출처: https://baodanang.vn/xa-hoi/202506/bo-noi-vu-ban-hanh-cam-nang-huong-dan-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-cap-xa-4010804/
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