도 인민위원회 당 집행위원회는 도 예산의 자율 균형에 관한 프로젝트 초안에 대한 보고를 청취하기 위해 회의를 가졌습니다.

최근 몇 년간 빈투언성의 사회 경제적 발전은 매우 빠르게 진행되어 성장 모델 혁신에 초기 변화를 가져왔습니다. 생산 능력과 경제 규모가 크게 증가했습니다. 필수 사회 기반 시설에 대한 투자가 촉진되었고, 물리적·기술적 시설이 강화되었으며, 특히 에너지 산업, 관광, 농업 분야에서 빈투언성의 잠재력과 장점을 더욱 효과적으로 활용하기 위해 협력과 연계가 확대되었습니다. 특히 소수 민족 지역을 포함한 도시와 농촌 지역의 모습이 크게 개선되었고, 주민들의 삶도 지속적으로 향상되고 있습니다.

도안 안 중(Doan Anh Dung) 도성 인민위원회 위원장이 회의를 주재했습니다.

최근 몇 년간의 급속한 발전에도 불구하고 빈투언성 은 국가 경제와 남중부 해안 지역에서 여전히 미미한 지위를 차지하고 있습니다. 2021년 빈투언성의 국가 총 GDP 기여도는 1.04%에 불과했고, 국내 국가 예산 수입 비중은 국가 총 예산 수입의 0.78%를 차지했으며, 2022년에는 국내 수입이 약 0.61%를 차지했고, 2023년에는 국가 총 예산 수입의 0.65%를 차지했습니다. 중앙 정부의 분권화에 따라 지방 정부가 지출 업무를 수행하기 위해 지방 예산 자원을 보다 적극적으로 결정할 수 있는 여건을 조성하기 위해서는 2025년과 2026~2030년까지 빈투언성의 예산 균형을 맞추는 프로젝트 개발이 필요합니다.

초안 사업에는 예산 자체 균형을 위한 두 가지 옵션이 포함되어 있습니다. 옵션 1은 지방 예산 지출 필요성을 기반으로 주 예산 수입을 결정합니다. 세입과 지출의 균형을 맞추기 위해 수립된 지방 예산 지출 계획을 기반으로, 2024년, 2025년, 그리고 2026년부터 2030년까지의 국내 세입은 1,653억 3천만 동(VND)에 이를 것으로 예상되며, 여기에는 세금, 수수료 및 기타 수입 1,425억 4,500만 동이 포함됩니다. 토지 사용료 수입은 63억 7,400만 동(VND)이고, 복권 수입은 163억 8,400만 동(VND)입니다. 옵션 2는 주 예산 수입 능력을 기반으로 지방 예산 지출을 결정합니다. 세무국이 실제 개발한 지방재원과 도의 사회경제 발전 방향에 따른 국내재원에 따른 2024년, 2025년, 그리고 2026년부터 2030년까지의 국내재원 계획을 기준으로, 지방분권화에 따른 지방예산 조정수입은 수립된 지방예산 지출 추계치의 일부만을 확보할 뿐, 지방재정 지출의 균형을 확보할 재원이 충분하지 않습니다. 따라서 지방재정 수입과 지출의 균형을 확보하기 위해서는 지방예산 지출과제를 검토하고 조정하는 것이 필요합니다.

회의에서 대표단은 두 가지 방안의 장단점을 평가하는 데 집중했습니다. 빈투안 성은 국내 수입을 기반으로 예산 관리의 여러 어려움 속에서 자체 예산 수입과 지출의 균형을 맞추고 사회경제적 발전의 필요성을 충족할 것입니다. 2021년부터 2030년까지 연평균 국내 수입 성장률이 9~10%에 달하거나, 국내총생산(GRDP)의 예산 편성률이 8%에 도달하는 경우, 두 번째 방안에 따라 예산 수입과 지출의 자체 균형을 맞추는 것이 가능할 것입니다. 대표단은 예산 수입 증대를 위해서는 투자자와 대기업의 투자를 유치할 수 있는 방안이 필요하다고 강조했습니다. 또한, 산업, 관광, 농업의 3대 축 개발에 집중해야 합니다. 산업단지 및 클러스터 내 2차 투자자의 입주율을 높이고, 사업이 조속히 시행 및 운영되어 수익을 창출할 수 있도록 어려움과 장애 요소를 제거하는 데 집중해야 합니다.

회의를 마무리하며 도안 안 중(Doan Anh Dung) 도인민위원회 위원장은 다음과 같이 강조했습니다. “이 사업은 도당위원회 상임위원회가 지정한 중요하고 시급한 사업입니다. 회의에 참석한 대표들의 의견을 바탕으로 재정부는 초안을 검토 및 완성하여 조속히 도당위원회 상임위원회에 제출하여 의견을 수렴해야 합니다. 특히, 접근 방식 측면에서는 도당대회 결의안에 명시된 목표와 과제를 면밀히 준수하고, 구체적인 추진 기한을 설정하며, 적절한 목표와 해결책을 제시해야 합니다. 한편, 세입과 지출의 균형을 맞추기 위해서는 세입원을 면밀히 분석하고 예측해야 하며, 로드맵은 실현 가능해야 합니다. 지속 가능한 세입원을 유지하고, 예상 세입원을 극대화하며, 적절한 세입 구조를 개발하기 위한 요소들이 포함되어야 합니다.” 이와 더불어, 향후 몇 년간 세입과 지출에 영향을 미치는 어려움과 이점을 면밀히 분석하고, 도의 잠재적인 세입 균형 산출에 초점을 맞추기 위한 계획을 검토 및 업데이트해야 합니다. 이 프로젝트는 시나리오를 개발하고, 다양한 해결책과 과제를 제시하며, 달성을 위한 로드맵을 수립해야 합니다. 자체 균형 달성 시점을 결정하는 것과 관련하여, 제안된 대로 2026년부터 2030년까지 지방 예산을 균형 있게 운영한다는 데 기본적으로 합의되었습니다. 해결책과 관련하여, 기존 세입원의 안정성을 유지하는 동시에 새로운 지속 가능한 세입원을 창출해야 하며, 특히 비국영 세입, 외국인 투자 기업 세입, 복권 세입, 환경 보호 세입 등 비중이 큰 세입원에 특히 주의를 기울여야 합니다.

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