នឹងលែងមាន "ប្រាក់ខែតិច ប្រាក់ឧបត្ថម្ភខ្ពស់ អាយុវែង ដើម្បីក្លាយជាអតីតយុទ្ធជន"

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2024 របស់ រដ្ឋសភា ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍នឹងត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27 ។

តាមនោះ គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលថ្មីនឹងត្រូវបានកែទម្រង់ក្នុងទិសដៅលុបបំបាត់ប្រាក់ឈ្នួលគោល និងមេគុណប្រាក់ឈ្នួលបច្ចុប្បន្ន និងកសាងរបបប្រាក់ឈ្នួលថ្មី។ ដូច្នោះហើយ ប្រាក់ឈ្នួលគោលគឺស្មើនឹងចំនួនជាក់លាក់ក្នុងតារាងប្រាក់ឈ្នួលថ្មី។

ដំណោះស្រាយលេខ 27 នឹងរួមបញ្ចូលគ្នានូវប្រាក់ឧបត្ថម្ភការងារ ប្រាក់បំណាច់ទំនួលខុសត្រូវការងារ និងប្រាក់បំណាច់គ្រោះថ្នាក់ និងគ្រោះថ្នាក់ (ហៅជារួមថា ប្រាក់ឧបត្ថម្ភការងារ) ដែលអនុវត្តចំពោះមន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈនៃមុខរបរ និងការងារដែលមានកម្រិតខ្ពស់ជាងលក្ខខណ្ឌការងារធម្មតា និងជាមួយគោលនយោបាយអនុគ្រោះសមស្របរបស់រដ្ឋ ( ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សុខភាព តុលាការ តុលាការ ការប្រឡង, សវនកម្ម, គយ, ព្រៃឈើ, ការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ។ល។)។

បញ្ចូលប្រាក់ឧបត្ថម្ភពិសេស ប្រាក់ឧបត្ថម្ភទាក់ទាញ និងប្រាក់បំណាច់ការងាររយៈពេលវែងនៅក្នុងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម លំបាកជាពិសេសទៅក្នុងប្រាក់ឧបត្ថម្ភការងារនៅក្នុងតំបន់លំបាកជាពិសេស។

នៅពេលកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារក៏នឹងត្រូវលុបចោលផងដែរ (លើកលែងតែយោធា ប៉ូលីស និងគ្រីបគ្រីប ដើម្បីធានាបាននូវទំនាក់ទំនងប្រាក់ខែជាមួយកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ)។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភតំណែងជាអ្នកដឹកនាំ (ដោយសារការចាត់ថ្នាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មុខតំណែងអ្នកដឹកនាំនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ); ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់ការងារគណបក្ស និងអង្គការនយោបាយ និងសង្គម។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសេវាសាធារណៈ (ដោយសារតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងប្រាក់ខែមូលដ្ឋាន); ប្រាក់ឧបត្ថម្ភដែលមានជាតិពុល និងគ្រោះថ្នាក់ (ដោយសាររួមបញ្ចូលលក្ខខណ្ឌការងារដែលមានកត្តាពុល និងគ្រោះថ្នាក់នៅក្នុងប្រាក់ឧបត្ថម្ភការងារ)។

គោលនយោបាយ - នឹងមិនមាន — លោក Nguyen Tien Dinh អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ។

ថ្លែងមតិជាមួយ លោក Nguyen Tien Dinh អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ បានឲ្យដឹងថា យោងតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានកំណត់ជាចំណូលសំខាន់ តម្លៃពលកម្មត្រូវបានវាស់វែងដោយប្រាក់បៀវត្សរ៍។

លោក ឌិញ បានចង្អុលបង្ហាញពីចំណុចដែលមិនសមហេតុផលនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ខែមុន ដែលថា ប្រាក់ឧបត្ថម្ភមានច្រើនប្រភេទនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ខែ។

លោក Dinh មានប្រសាសន៍ថា “កាលពីមុន ប្រាក់ខែទាប ប៉ុន្តែប្រាក់ឧបត្ថម្ភខ្ពស់ ពេលខ្លះប្រាក់ឧបត្ថម្ភស្មើនឹង 70-80% នៃប្រាក់ចំណូល ប្រាក់បំណាច់ក៏ខ្ពស់ជាងប្រាក់ខែដែរ ព្រោះពេលប្រាក់ខែទាប ប្រាក់ឧបត្ថម្ភត្រូវបានបន្ថែម ដូច្នេះប្រាក់ឧបត្ថម្ភពេលខ្លះក៏ខ្ពស់ជាងប្រាក់ខែដែរ”។

លោក Dinh បានបន្ថែមថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27 នៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី 7 សម័យប្រជុំលើកទី XII បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវរចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ខែថ្មី។

រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីនឹងរួមបញ្ចូលៈ ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន (គិតជាប្រហែល 70% នៃមូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប) និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភ (ស្មើនឹងប្រហែល 30% នៃមូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប)។ ប្រាក់រង្វាន់បន្ថែម (មូលនិធិប្រាក់រង្វាន់ស្មើនឹងប្រហែល 10% នៃមូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុបប្រចាំឆ្នាំ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ឧបត្ថម្ភ)។

លោក ឌិញ បានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្រោយកំណែទម្រង់គឺស្មើនឹង ឬខ្ពស់ជាងប្រាក់បៀវត្សរ៍បច្ចុប្បន្ន ដូច្នេះមិនចាំបាច់ព្រួយបារម្ភច្រើនពេកអំពីប្រាក់ឧបត្ថម្ភនោះទេ”។

បើតាមលោក ឌិញ ប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារ ឬរបស់របរផ្សេងៗទៀតនឹងត្រូវគណនាដើម្បីរចនាប្រាក់ខែទៅតាមមុខតំណែងការងារ និងមុខតំណែងគ្រប់គ្រង។ ទស្សនៈនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ គឺថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីមិនទាបជាងប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្នទេ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ នៅពេលកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់បំណាច់អតីតភាពនឹងត្រូវលុបចោល (លើកលែងតែយោធា ប៉ូលីស និងគ្រីបគ្រីប)។ លោក ឌិញ ជឿជាក់ថា រឿងនេះនឹងដោះស្រាយរឿងប្រាក់ឧបត្ថម្ភខ្ពស់ជាងប្រាក់ខែ ហើយរឿង “រស់បានយូរដល់ថ្នាក់ធំ” ប្រាក់ខែនឹងត្រូវរៀបចំឡើងតាមមុខតំណែងការងារ។

ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាបន្ថែមជាមួយ Nguoi Dua Tin សមាជិករដ្ឋសភា Truong Xuan Cu (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានវាយតម្លៃថា គម្រោងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ មានមូលដ្ឋានជាក់ស្តែង និងវិទ្យាសាស្ត្រពេញលេញ ហើយធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ និងសមហេតុផល។ ចំណុចសំខាន់មួយនៃកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍គឺត្រូវបង់ទៅតាមមុខតំណែងការងារ។

ទាក់ទងនឹងវិធីគណនាប្រាក់ខែថ្មីនេះ លោក Cu បានលើកឡើងថា ការគណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវតែត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញ។ លោក Cu បានមានប្រសាសន៍ថា “កាលពីមុន យើងឃើញថា ស្ថាប័ន អង្គភាព និងបុគ្គលមួយចំនួនមានប្រាក់ខែទាប ប៉ុន្តែប្រាក់រង្វាន់ធំ ហើយប្រាក់ឧបត្ថម្ភពិសេសក៏បានបង្ករឱ្យមានការរំជើបរំជួលផងដែរ ដែលមិនបង្ហាញពីភាពយុត្តិធម៌។ ដូច្នេះហើយ កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍នេះត្រូវបានគណនាជាចម្បងដោយផ្អែកលើប្រាក់ខែ”។

រដ្ឋាភិបាលក៏បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០១ ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម និងការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៤។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងទិសដៅសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។

សេចក្តីសម្រេចបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ការកសាងមុខតំណែងកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ ត្រូវបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី៣១ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន និងប្រធាននីមួយៗ ដើម្បីជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ ចាប់ពីថ្ងៃទី០១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ ។

ប្រភព