អភិបាលកិច្ចសន្តិសុខមិនប្រពៃណីក្នុងយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ជាតិ

ការគម្រាមកំហែងសន្តិសុខមិនប្រពៃណីនៅក្នុង ពិភពលោក កើតមានជាញឹកញាប់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ជាមួយនឹងផលវិបាកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ដែលទាមទារឱ្យមានការការពារ និងការឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មជាមុន។

Quản trị an ninh phi truyền thống trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc

សិក្ខាសាលានេះមានគោលបំណងលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងទំនួលខុសត្រូវរបស់សង្គមទាំងមូល គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងទាំងសាធារណៈ និងឯកជន ក្នុងការធានាសន្តិសុខមិនប្រពៃណី។

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២១ វិច្ឆិកា វិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិក របស់រដ្ឋាភិបាល បានរៀបចំសិក្ខាសាលាមួយដោយប្រធានបទ “លើកកំពស់សមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចសន្តិសុខមិនប្រពៃណីក្នុងយុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់វៀតណាមចំពោះបញ្ហាប្រឈមជាសាកល”។

សិក្ខាសាលានេះមានការចូលរួមពីភ្ញៀវកិត្តិយស៖ ឧត្តមសេនីយ៍ឯក សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Xuan Yem នាយកវិទ្យាស្ថានសន្តិសុខមិនប្រពៃណី សាលាគ្រប់គ្រង និងធុរកិច្ច សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហាណូយ; សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Hoang Dinh Phi នាយកសាលាគ្រប់គ្រង និងធុរកិច្ច សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហាណូយ; លោកវរសេនីយ៍ឯក Do Tien Thuy នាយករងនគរបាលខេត្ត Tuyen Quang; លោក Nguyen Van Su អគ្គនាយករងនៃក្រុមហ៊ុនប្រេងជាតិវៀតណាម Petrolimex ; លោក Luu Van Vinh អ្នកជំនាញសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច អតីតអនុប្រធាននាយកដ្ឋានសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច ប៉ូលីសទីក្រុង Hai Phong។

ការកំណត់អត្តសញ្ញាណហានិភ័យ

ឧត្តមសេនីយ៍ឯក សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Xuan Yem បានចាត់ទុកថា៖ សន្តិសុខមិនប្រពៃណី គឺជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការពង្រីកសន្តិសុខជាតិ សន្តិសុខប្រពៃណី និងបង្កើតបានជាសន្តិសុខជាតិទាំងមូលក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។ តាមរយៈការស្រាវជ្រាវ មានការគម្រាមកំហែងផ្នែកសន្តិសុខមិនប្រពៃណីប្រហែល 30 ដែលកំពុងលេចឡើង ហើយនឹងបន្តកើតមាននៅក្នុងរយៈពេលបច្ចុប្បន្ន។ ក្នុងនោះ មានក្រុមហានិភ័យកំពុងកើតឡើងចំនួន ៥ ដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់រួមមាន៖ (១) ឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែន; (២) សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាម; (3) សន្តិសុខបរិស្ថាន សន្តិសុខទឹក; (4) សន្តិសុខវេជ្ជសាស្រ្ដ សន្តិសុខសុខភាព; (5) ការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខអ៊ីនធឺណិត និងសន្តិសុខបណ្តាញសង្គម។

“ក្នុងអំឡុងពេលជំងឺរាតត្បាត COVID-19 រដ្ឋបានសន្និដ្ឋានថា ជំងឺរាតត្បាតបានបង្កការខូចខាតដល់ទៅ 500.000 ពាន់លានដុង ហើយក្នុងអំឡុងពេលព្យុះ Yagi នាពេលថ្មីៗនេះ ប្រាក់ចំណូលសរុបរបស់ខេត្ត Yen Bai ក្នុងឆ្នាំ 2023 បានកើនឡើងដល់ 4,100 ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីព្យុះ 1 សប្តាហ៍ ទឹកជំនន់ ការបាក់ដី ការខូចខាត ... ដល់ទៅ 4 ពាន់លានដុង។ លោក Nguyen Xuan Yem បានលើកឧទាហរណ៍មួយ។

ដោយលើកឡើងពីភស្តុតាងក្នុងស្រុក លោកវរសេនីយ៍ឯក Do Tien Thuy បាននិយាយថា ថ្មីៗនេះ Tuyen Quang បានប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យ និងបញ្ហាប្រឈមសន្តិសុខមិនប្រពៃណីចំនួន ៥។ ព្យុះ YAGI ដែលវាយប្រហារខេត្តភាគខាងជើង (ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024) បានបង្ហាញថា ហានិភ័យចំពោះសន្តិសុខទឹក និងហានិភ័យបរិស្ថានគឺច្បាស់ណាស់។ ក្នុងអំឡុងពេលព្យុះនោះ Tuyen Quang គឺជាខេត្តមួយក្នុងចំណោមខេត្តដែលប្រឈមនឹងការជន់លិច និងភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំង ហើយជាលើកដំបូងដែលរោងចក្រវារីអគ្គិសនី Tuyen Quang ត្រូវបើកទ្វារទឹកទាំង 8 ។ ក្រោយខ្យល់ព្យុះនិងទឹកជំនន់បានបណ្តាលឲ្យមនុស្សស្លាប់៥នាក់ របួស៦នាក់ ផ្ទះសម្បែងរលំ និងដំណាំរងការខូចខាត។ ក្រោយទឹកជំនន់ស្រកចុះ ហានិភ័យនៃជំងឺ សុខភាព និងបរិស្ថាន មានភាពច្បាស់លាស់...

លោកវរសេនីយ៍ឯក Do Tien Thuy មានប្រសាសន៍ថា “នោះបង្ហាញថា យើងត្រូវតែមានវិធានការសកម្ម ដើម្បីដោះស្រាយ និងទប់ស្កាត់បញ្ហាប្រឈម និងហានិភ័យសន្តិសុខដែលមិនមែនជាប្រពៃណី និងពីចម្ងាយ”។

នៅទីក្រុង Hai Phong លោក Luu Van Vinh អ្នកជំនាញសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច និងជាអតីតអនុប្រធាននាយកដ្ឋានសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច ប៉ូលីសទីក្រុង Hai Phong បានទទួលស្គាល់ថា៖ បញ្ហាប្រឈមសន្តិសុខមិនប្រពៃណីរបស់វៀតណាមទាំងអស់បានលេចឡើងនៅ Hai Phong ។ វាអាចនិយាយបានថានេះគឺជាតំបន់ដែលមានបញ្ហាប្រឈមផ្នែកសន្តិសុខមិនប្រពៃណី។

ទីមួយ បញ្ហាប្រឈមនៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ជាពិសេសបន្ទាប់ពីការឆ្លងកាត់ព្យុះទីហ្វុង YAGI ទីក្រុង Hai Phong ក៏ជាចំណុចផ្តោតនៃការខូចខាតយ៉ាងខ្លាំងផងដែរ។ ទីពីរ បញ្ហាបរិស្ថានអាចត្រូវបានលើកឡើងដូចជាការកំពប់ប្រេង ឧបទ្ទវហេតុគីមី ឧប្បត្តិហេតុអគ្គីភ័យ និងការផ្ទុះ និងគ្រោះថ្នាក់ដែនសមុទ្រ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃពាណិជ្ជកម្មដ៏ធំរបស់ទីក្រុង និងការនាំចូល និងការនាំចេញទំនិញ។ ទី៣ បញ្ហាឧក្រិដ្ឋកម្ម មិនត្រឹមតែឧក្រិដ្ឋកម្មបែបប្រពៃណីប៉ុណ្ណោះទេ ទីក្រុង Hai Phong ក៏មានឧក្រិដ្ឋកម្មអន្តរជាតិ ឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែន ឧក្រិដ្ឋកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិតផងដែរ។

តាមរយៈការប្រយុទ្ធជាក់ស្តែង យើងបានបង្កើតគម្រោងជាច្រើន និងដោះស្រាយដោយជោគជ័យនូវករណីលួចបន្លំតាមអ៊ីនធឺណិត ដោយចាប់បានទាំងជនជាតិវៀតណាម និងជនបរទេស មិនត្រឹមតែនៅទីក្រុង Hai Phong ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀតផងដែរ។ នៅឆ្នាំ 2019 ប៉ូលីស Hai Phong បានសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈដើម្បីដោះស្រាយករណីដ៏ធំមួយ ដោយចាប់ខ្លួនជនបរទេសជិត 400 នាក់សម្រាប់ការលេងល្បែងអន្តរជាតិ ជាមួយនឹងទឹកប្រាក់ប្រមាណ 10 ពាន់លានដុង។ លោក Luu Van Vinh បាននិយាយ។

ខាងផ្នែកធុរកិច្ច លោក Nguyen Van Su អគ្គនាយករងនៃក្រុមហ៊ុនប្រេងជាតិវៀតណាមបានចែករំលែកថា៖ ក្រុមហ៊ុនប្រេងជាតិវៀតណាមកំពុងផ្គត់ផ្គង់ទីផ្សារជាមួយនឹងទិន្នផលពី 12-14 លាន m3 ប្រេងសាំង និងប្រេងតោនក្នុងមួយឆ្នាំៗ ដែលក្នុងនោះប្រហែល 10 លាន m3 តោនត្រូវបានលក់នៅលើទីផ្សារក្នុងស្រុក។ ដូច្នេះហើយ ហានិភ័យ និងបញ្ហាប្រឈមដែលអាជីវកម្មនេះប្រឈមមុខជារៀងរាល់ថ្ងៃមានទំហំធំណាស់ រួមទាំងកត្តាសន្តិសុខដែលមិនមែនជាប្រពៃណី។

លោក Nguyen Van Su បានជូនដំណឹងថា "ឧទាហរណ៍ក្នុងករណីមានការផ្លាស់ប្តូរការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងសាំងនៅឆ្នាំ 2022 អាជីវកម្មដែលនាំចូលប្រេងសាំងខាតបង់ ហើយមិនលក់ ដូច្នេះអ្វីៗទាំងអស់ត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុង Petrolimex យើងត្រូវលក់ចេញនូវបរិមាណលើស។

គណៈប្រតិភូដែលចូលរួមកិច្ចសន្ទនាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា សន្តិសុខមិនប្រពៃណី គឺជាផ្នែកបន្ថែមនៃសន្តិសុខជាតិ។

ឆ្លើយតបប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព

ពិភាក្សាអំពីដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយហានិភ័យសន្តិសុខមិនប្រពៃណី សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Hoang Dinh Phi បានស្នើដំណោះស្រាយទីមួយគឺពង្រឹងការងារទំនាក់ទំនងសម្រាប់គ្រប់កម្រិត ក្រសួង និងសាខាពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ជាពិសេសអង្គភាពអាជីវកម្ម និងអង្គភាពមូលដ្ឋាន ដែលហានិភ័យធំៗអាចកើតឡើងពីភ្លើងតូច ទៅជាភ្លើងធំ ដែលគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខបុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋ។

ទីពីរ ត្រូវមានកម្មវិធីស្រាវជ្រាវជាប្រព័ន្ធពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ទី៣ ការគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាបច្ចុប្បន្នត្រូវពង្រឹងឱ្យមានភាពរហ័សទាន់ចិត្ត និងមានប្រសិទ្ធភាព ។ ទី៤ កត្តាមនុស្សត្រូវមានការអប់រំជាប្រព័ន្ធ មានសីលធម៌ គុណធម៌ និងការតាំងចិត្តការពារប្រជាជន និងប្រទេសជាតិ។

ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាសន្តិសុខមិនប្រពៃណីនៅអាជីវកម្ម លោក ង្វៀន វ៉ាន់ស៊ូ មានប្រសាសន៍ថា៖ ចំពោះអាជីវកម្មពាណិជ្ជកម្មប្រេង ប្រសិនបើអគ្គីភ័យ ការផ្ទុះ ឧបទ្ទវហេតុប្រេងឥន្ធនៈជាដើម មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងបានល្អទេ វានឹងបង្កអសន្តិសុខ និងបង្កផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំង។ ដូច្នេះ ដើម្បីទប់ស្កាត់ហានិភ័យ ក្រុមហ៊ុន Petrolinex ផ្តោតលើកត្តា 3៖

ទីមួយ ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដោយសារការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ឬឧប្បត្តិហេតុមិនមានសុវត្ថិភាពនៅឃ្លាំង កំពង់ផែ ជាដើម សុទ្ធតែប៉ះពាល់ដល់ប្រេងសាំង។ ទីពីរ បន្ថែមពីលើប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលបានវិនិយោគល្អ គ្រុបបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងលើការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស រួមទាំងការយល់ដឹង ការគិត និងគុណវុឌ្ឍិ ដោយចាប់ផ្តើមពីការអនុវត្ត ដោយមានកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលជាប្រព័ន្ធ និងស៊ីជម្រៅ។ ទី៣៖ ស្ថាប័ន និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នត្រូវតែមានភាពជាក់លាក់ ចាប់ពីថ្នាក់ដឹកនាំកំពូល រហូតដល់កម្មករ។ ត្រូវតែមានការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ។

យោងតាមសាស្រ្តាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Xuan Yem៖ សន្តិសុខមិនប្រពៃណីខុសពីសន្តិសុខប្រពៃណី ដោយវាផ្តោតលើការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងគ្រប់គ្រងហានិភ័យមិនត្រឹមតែកម្រិតបុគ្គល និងគ្រួសារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅកម្រិតទីភ្នាក់ងារ អង្គការ សហគ្រាស មូលដ្ឋាន និងថ្នាក់ជាតិផងដែរ។ នេះគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ទូលំទូលាយ ដែលទាមទារឱ្យមានការសម្របសម្រួលពហុវិមាត្រ ដើម្បីឈានទៅដល់ដំណោះស្រាយបង្ការ និងឆ្លើយតបប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ទីមួយ វាយតម្លៃ និងស្នើដំណោះស្រាយទាន់ពេលវេលា ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហាប្រឈមថ្មីៗក្នុងបរិបទនៃសន្តិសុខដែលមិនមែនជាប្រពៃណីកាន់តែស្មុគស្មាញ។ ទីពីរ បណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។ ទីបី ជំរុញការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងសំណើដំណោះស្រាយដើម្បីទប់ស្កាត់ និងឆ្លើយតបទៅនឹងការគំរាមកំហែងផ្នែកសន្តិសុខដែលមិនមែនជាប្រពៃណី។

“យើងរំពឹងថារដ្ឋ និងដោយផ្ទាល់ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានឹងយកចិត្តទុកដាក់ និងអនុវត្តកម្មវិធីវិទ្យាសាស្ត្រសំខាន់ថ្នាក់ជាតិស្តីពីសន្តិសុខមិនប្រពៃណី។ កម្មវិធីនេះមិនត្រឹមតែបង្កើតមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវបន្ថែមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជំរុញការអភិវឌ្ឍគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រប្រកបដោយចីរភាព រួមចំណែកធានាសន្តិសុខជាតិ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយស្ថិរភាពក្នុងបរិបទថ្មី។

លើសពីនេះ បញ្ហាសំខាន់មួយទៀត គឺផ្តោតលើការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស និងការលើកកម្ពស់ការងារឃោសនា។ ការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិក គឺជាកត្តាគន្លឹះដើម្បីឆ្លើយតបប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពចំពោះបញ្ហាប្រឈមថ្មីៗនៅក្នុងបរិបទសន្តិសុខដែលមិនមែនជាប្រពៃណីដែលកាន់តែស្មុគស្មាញ។

ទីបំផុត វៀតណាមមិនអាចដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមសន្តិសុខមិនប្រពៃណីដោយខ្លួនឯងបានទេ ប៉ុន្តែត្រូវពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងបង្កើនការសម្របសម្រួលរវាងក្រសួង មន្ទីរ និងស្ថាប័នក្នុងស្រុក។ មានតែការខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នាទាំងថ្នាក់ជាតិ និងអន្តរជាតិប៉ុណ្ណោះ ទើបយើងអាចឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មចំពោះហានិភ័យដែលកាន់តែស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។

លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Xuan Yem មានប្រសាសន៍ថា “សរុបមក សន្តិសុខជាប្រពៃណី និងសន្តិសុខមិនប្រពៃណី ទោះបីវិស័យពីរផ្សេងគ្នាក៏ដោយ សុទ្ធតែជាអង្គភាពរួម។

ប្រភព