ដោយសារធនធានមានកម្រិត នាពេលខាងមុខ មានតែផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន ៤ ខ្សែ ដែលមាន ២ គន្លង និងផ្លូវល្បឿនលឿន ១ ខ្សែ ដែលមាន ៤ គន្លងប៉ុណ្ណោះ នឹងត្រូវដាក់ស្នើជាអាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគ ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងដល់ផ្លូវ ៤-៦ ។
ផ្លូវល្បឿនលឿន ខេមឡូ-ឡាសុន |
លំដាប់នៃអាទិភាព
ក្រសួងដឹកជញ្ជូន (MOT) ទើបតែបានផ្ញើឯកសារលេខ ៣៧៩០/BGTVT-CĐCTVN ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី Pham Minh Chinh និងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ស្តីពីផែនការវិនិយោគដើម្បីធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវផ្លូវល្បឿនលឿនដល់កម្រិតពេញលេញ។
កន្លងមក នៅក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ ១៦/CD-TTg ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៤ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចាត់ឱ្យ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សាផែនការវិនិយោគ និងកែលម្អផ្លូវល្បឿនលឿនដែលបានវិនិយោគជាដំណាក់កាល ដើម្បីឈានដល់ទំហំផ្លូវល្បឿនលឿនពេញលេញ ស្របតាមស្តង់ដាររចនា និងតម្រូវការដឹកជញ្ជូន។ ជាពិសេស ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យផ្តោតលើការវិនិយោគឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបានលើផ្លូវល្បឿនលឿនដែលមានមាត្រដ្ឋាន២គន្លង ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នា ពិនិត្យ និងបំពេញបន្ថែមយ៉ាងពេញលេញ និងសមកាលកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដំណើរការនៅលើផ្លូវ (ដូចជាប្រព័ន្ធចរាចរណ៍ឆ្លាតវៃ ការឈប់សម្រាកជាដើម)។ រាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤។
ថ្វីត្បិតតែមិនទាន់បានបញ្ចប់តាមការណែនាំរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏ដោយ ក៏ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានបង្ហាញការខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំង ព្រោះនេះជាការងារដ៏ស្មុគស្មាញមួយ ដែលមានការចូលរួមពីអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុកជាច្រើន ម្ចាស់គម្រោងនៃផ្លូវល្បឿនលឿនដែលបាន និងកំពុងអនុវត្តនៅទូទាំងប្រទេស។
លោក Nguyen Duy Lam អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានមានប្រសាសន៍ថា គិតត្រឹមខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៤ ប្រទេសទាំងមូលមានផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន ៧៤៨ គីឡូម៉ែត្រដែលកំពុងដំណើរការជាមួយនឹងដំណាក់កាលវិនិយោគពី ២-៤ ផ្លូវ។ ផ្លូវល្បឿនលឿន 1,666 គីឡូម៉ែត្រដែលកំពុងសាងសង់ជាមួយនឹងដំណាក់កាលវិនិយោគ 2-4 ផ្លូវ; ផ្លូវល្បឿនលឿន 404 គីឡូម៉ែត្រកំពុងត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគជាមួយនឹងដំណាក់កាលនៃការវិនិយោគ 2-4 ផ្លូវ។ ក្នុងនោះកំណាត់ផ្លូវល្បឿនលឿនជាច្រើនមាន ៤គន្លង ប៉ុន្តែគន្លងសង្គ្រោះបន្ទាន់មិនត្រូវបានរៀបចំជាបន្តបន្ទាប់ទេ ដែលធ្វើឲ្យមានកម្រិតសមត្ថភាពចរាចរណ៍ និងសុវត្ថិភាព។
បើតាមថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងដឹកជញ្ជូន បើមានដើមទុនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការវិនិយោគ ហើយដំឡើងជាបន្ទាន់នូវផ្នែកផ្លូវល្បឿនលឿន ទៅជាទំហំផ្លូវល្បឿនលឿនពេញលេញ នោះវានឹងធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ ប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ និងសមត្ថភាពចរាចរណ៍។ ក្នុងនោះ ថវិការដ្ឋចំនួន ៧៦.៥២០ ពាន់លានដុង ត្រូវការកែលម្អផ្លូវល្បឿនលឿនដល់ ២ គន្លង; ថវិការដ្ឋចំនួន 410.572 ពាន់លានដុង ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវផ្លូវល្បឿនលឿនដល់ 4 គន្លងដែលមានចរាចរណ៍មានកំណត់ និងថវិការដ្ឋប្រហែល 7.500 ពាន់លានដុង ដើម្បីកែលម្អផ្នែកផ្លូវល្បឿនលឿនពី Phan Thiet ទៅ Dau Giay (បច្ចុប្បន្នកំពុងដំណើរការដោយមាន 4 ផ្លូវពេញលេញ) ដល់ 6 គន្លង។
លោក Nguyen Duy Lam បានវាយតម្លៃថា “ក្នុងបរិបទនៃរដ្ឋធានីរដ្ឋមានកម្រិត វាពិបាកក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពភ្លាមៗនូវថវិការដ្ឋចំនួន 494.592 ពាន់លានដុងដើម្បីវិនិយោគ និងកែលម្អផ្លូវល្បឿនលឿនក្នុងរយៈពេលបច្ចុប្បន្ន ដែលជះឥទ្ធិពលដល់គោលដៅសម្រេចបានប្រវែង 5.000 គីឡូម៉ែត្រ ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី 13”។
ដូច្នេះ ដើម្បីឲ្យស្របទៅនឹងលទ្ធភាពនៃតុល្យភាពប្រភពដើមទុន ក្នុងឯកសារលេខ 3790/BGTVT-CĐCTVN ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានស្នើគោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយចំនួនដើម្បីកំណត់លំដាប់អាទិភាពនៃការវិនិយោគ និងការកែលម្អផ្លូវល្បឿនលឿនខុសគ្នា។ ពិសេសសម្រាប់ផ្លូវល្បឿនលឿនខុសគ្នា 2 គន្លង គោលការណ៍ទូទៅគឺថានៅពេលធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង មាត្រដ្ឋានអប្បបរមាត្រូវតែមាន 4 ផ្លូវពេញលេញស្របតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិ។ សម្រាប់ផ្លូវល្បឿនលឿនខុសគ្នា៤គន្លង ពេលធ្វើទំនើបកម្ម មាត្រដ្ឋានត្រូវតែតាមមាត្រដ្ឋានផែនការដែលបានអនុម័ត។
ទាក់ទងនឹងមុខវិជ្ជាវិនិយោគដែលបានជ្រើសរើស លំដាប់អាទិភាពដែលស្នើឡើងដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូនរួមមានៈ ផ្នែកនៅលើអ័ក្សផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងនៅបូព៌ា ជាពិសេសផ្នែកមួយចំនួនដែលមានតម្រូវការដឹកជញ្ជូនកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ផ្លូវល្បឿនលឿនកំពុងដំណើរការ និងត្រូវបានវិនិយោគក្នុងមាត្រដ្ឋាន 2-lane divergence ជាមួយនឹងតម្រូវការដឹកជញ្ជូនកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ផ្នែកខ្លះត្រូវការការវិនិយោគ និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ដើម្បីដំណើរការស្របគ្នាជាមួយផ្នែកដែលបានពង្រីកដែលនៅជាប់គ្នា។ ផ្លូវល្បឿនលឿនកំពុងដំណើរការ និងត្រូវបានវិនិយោគក្នុងមាត្រដ្ឋានខុសគ្នា (ផ្លូវ 2 ឬផ្លូវមានកំណត់ 4) ជាមួយនឹងតម្រូវការដឹកជញ្ជូនមិនទាន់ធំពេក។
ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីវិនិយោគ អាទិភាពត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យគម្រោងដែលបានកំណត់សមត្ថភាពក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពដើមទុន (ដោយផ្នែក ឬទាំងស្រុង) រួមទាំងគម្រោង PPP ។ ផ្លូវល្បឿនលឿនដែលបានបញ្ចប់ការបោសសំអាតទីតាំងនៅលើមាត្រដ្ឋានពេញលេញ; គម្រោងដែលមាននិតិវិធីវិនិយោគអំណោយផល មិនប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ផែនការទូទាត់ និងបំពេញគម្រោងតាមកាលវិភាគដែលត្រូវការ។
ផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខាងលើ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានបែងចែកការវិនិយោគផ្លូវល្បឿនលឿនជា៤ក្រុម ដោយក្នុងនោះក្រុមអាទិភាពទី១ រួមមានផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន៤ មាន២គន្លង និង១ផ្នែកមាន៤គន្លង។
ការប្រមូលប្រាក់មុន ៗ នៅលើផ្លូវហាយវេដែលវិនិយោគដោយរដ្ឋ
នៅក្នុងឯកសារលេខ 3790/BGTVT-CĐCTVN ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានស្នើថា ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលត្រូវបែងចែកថវិកាកណ្តាលប្រហែល 7,000 ពាន់លានដុង ដើម្បីវិនិយោគលើការកែលម្អផ្នែក Cam Lo - La Son ទៅជាមាត្រដ្ឋាន 4 ផ្លូវពេញលេញ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការមូលដ្ឋានសម្រាប់បញ្ចប់នៅចុងឆ្នាំ 2025 ។
ក្រសួងដឹកជញ្ជូនក៏បានស្នើឱ្យអនុម័តក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងសម្រេចលើដំណោះស្រាយដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គនៃគម្រោងចរាចរណ៍ BOT យោងតាមសំណើរបស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូនក្នុងឯកសារលេខ 2451/TTr-BGTVT ចុះថ្ងៃទី 8 ខែមីនា ឆ្នាំ 2024 ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវវិនិយោគ និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវផ្នែកទី 4 ង្វៀន។
ជាពិសេស ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិចារណា និងចំណាយសម្រាប់ការវិនិយោគលើការសាងសង់ប្រមាណ ២.២៨៧ ពាន់លានដុង និងប្រហែល ៥៦៣ ពាន់លានដុង សម្រាប់ប្រតិបត្តិការ ថែទាំ ការប្រាក់ និងប្រាក់ចំណេញក្នុងដំណាក់កាលប្រតិបត្តិការពីថវិការដ្ឋ ដើម្បីបញ្ចប់គម្រោង BOT ដើម្បីសាងសង់ផ្លូវ Thai Nguyen - Cho Moi និងជួសជុល និងលើកកំពស់ផ្លូវជាតិលេខ ៣ មាត្រដ្ឋាន Km70, 2 Km ។
លើសពីនេះ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានត្រៀមថវិកាប្រមាណ ១៨,៦៨៣ ពាន់លានដុង ដើម្បីវិនិយោគលើការកែលម្អផ្នែក Yen Bai - Lao Cai, Thai Nguyen - Cho Moi, Thai Binh - Hai Phong ក្នុងក្រុមអាទិភាពទី១ ដើម្បីសម្រេចបាននូវមាត្រដ្ឋាន ៤ ផ្លូវពេញលេញ។
នៅក្នុងឯកសារលេខ 3790/BGTVT-CĐCTVN ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានស្នើឱ្យថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលប្រគល់ឱ្យក្រសួងដើម្បីសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងរាជធានីរដ្ឋនៅសហគ្រាស និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Hai Phong ក្នុងដំណើរការស្រាវជ្រាវ រៀបចំការវិនិយោគ និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវផ្លូវល្បឿនលឿន Yen Bai - Lao Cai និង Ninh Binh - Hai Phong។
ចំពោះផ្លូវល្បឿនលឿន២គន្លងដែលនៅសេសសល់ ក្រសួងដឹកជញ្ជូននឹងសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋានដើម្បីពិនិត្យ និងសិក្សាការវិនិយោគបន្ថែមលើការងារស៊ីសង្វាក់គ្នាបម្រើការកេងប្រវ័ញ្ច។ ជ្រើសរើសផែនការអង្គការចរាចរណ៍សមស្រប ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការកេងប្រវ័ញ្ច និងធានាសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។
«ចំពោះគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ ក្រសួងដឹកជញ្ជូននឹងសិក្សាផែនការប្រមូលថ្លៃសេវាតាមបទប្បញ្ញត្តិ ក្នុងករណីមិនប្រមូលកម្រៃ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាផែនការចរាចរ និងបទប្បញ្ញត្តិសមស្រប ដើម្បីធានាបានប្រសិទ្ធភាព និងសុវត្ថិភាព។ ការវិនិយោគ និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងដល់កម្រិតពេញលេញនឹងត្រូវសិក្សាក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០២៦ - ២០៣០ នៅពេលដែលប្រភពទុនមានតុល្យភាព»។
ទាក់ទងនឹងផ្លូវល្បឿនលឿនខុសគ្នា ៤គន្លងមានកំណត់ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបាននិយាយថា ខ្លួននឹងពិនិត្យ និងវាយតម្លៃជាបន្ទាន់នូវវិធានការរបស់អង្គភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃប្រតិបត្តិការប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងប្រសិទ្ធភាព កាត់បន្ថយការកកស្ទះចរាចរណ៍ និងគ្រោះថ្នាក់។ ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យចរាចរណ៍ និងដោះស្រាយការល្មើសច្បាប់ចរាចរណ៍លើផ្លូវល្បឿនលឿនយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។
នៅពេលអនាគតភ្លាមៗ ក្រសួងដឹកជញ្ជូននឹងដឹកនាំអ្នកវិនិយោគឱ្យពន្លឿនការវិនិយោគស្របគ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនឆ្លាតវៃ (ITS) ហើយឈប់សម្រាកនៅលើផ្លូវហាយវេ ដើម្បីគ្រប់គ្រងចរាចរណ៍យ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើផ្លូវហាយវេ បម្រើតម្រូវការរបស់អ្នកចូលរួមចរាចរណ៍ បង្កើនសមត្ថភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការកេងប្រវ័ញ្ចផ្លូវហាយវេ។ ដំឡើងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យការផ្ទុករថយន្ត ហើយបដិសេធសេវាកម្ម ប្រសិនបើរថយន្តត្រូវបានរកឃើញថាលើសទម្ងន់កំណត់។
ក្រសួងដឹកជញ្ជូននឹងពន្លឿននីតិវិធីចាំបាច់ និងរៀបចំផែនការអនុវត្តការប្រមូលកម្រៃសេវាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផ្លូវហាយវេដែលរដ្ឋវិនិយោគភ្លាមៗ បន្ទាប់ពីច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកត្រូវបានអនុម័ត ដើម្បីបង្កើតធនធានសម្រាប់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ គ្រប់គ្រងលំហូរចរាចរណ៍ប្រកបដោយសមហេតុផលរវាងផ្លូវជាតិ និងផ្លូវជាតិស្របគ្នា និងកាត់បន្ថយការកកស្ទះ និងគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍នៅលើផ្លូវជាតិ។
យោងតាមលោក Tran Chung ប្រធានសមាគមអ្នកវិនិយោគសំណង់ផ្លូវថ្នល់ ការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអាទិភាពដូចដែលបានស្នើឡើងដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូន គឺស្របតាមសមត្ថភាពបែងចែកដើមទុន ក៏ដូចជាតម្រូវការនៃការកេងប្រវ័ញ្ចជាក់ស្តែង។ សម្រាប់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវភាពខុសគ្នានៃផ្លូវល្បឿនលឿន ដើមទុនដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ ប៉ុន្តែវាមិនមែនជាអ្វីគ្រប់យ៉ាងនោះទេ។
លោក Chung បានស្នើថា "ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងត្រូវយកចិត្តទុកដាក់រៀបចំចរាចរណ៍ប្រកបដោយហេតុផល និងវិទ្យាសាស្រ្ត។ សម្រាប់ផ្លូវដែលមិនមានលក្ខខណ្ឌបែងចែកជាដំណាក់កាល ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃ និងត្រួតពិនិត្យលក្ខខណ្ឌប្រតិបត្តិការជាបន្តបន្ទាប់ និងអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាត្រួតពិនិត្យចរាចរណ៍ឆ្លាតវៃ ដើម្បីដំណើរការគម្រោងនេះឱ្យរលូន និងធានាសុវត្ថិភាពសម្រាប់អ្នកចូលរួមចរាចរណ៍"។
ក្រុមទី 1៖ វិនិយោគលើការកែលម្អផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន 5 ដែលកំពុងត្រូវការជាបន្ទាន់ រួមមានៈ La Son - Hoa Lien, Cam Lo - La Son, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan (គ្រប់ផ្នែកនៃផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង - ខាងត្បូងនៅភាគខាងកើត) និង Hoa Lac - Hoa Binh ។ ទុនវិនិយោគសរុបបឋមគឺប្រហែល 55,318 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ ទុនរដ្ឋមានប្រហែល 15,034 ពាន់លានដុង (ថវិកាក្នុងស្រុកមានតុល្យភាព 3,028 ពាន់លានដុង ថវិកាកណ្តាលមានតុល្យភាព 5,006 ពាន់លានដុង នៅតែខ្វះខាត 7,000 ពាន់លានដុង); ដើមទុនដែលប្រមូលបានដោយអ្នកវិនិយោគមានប្រហែល 40.284 ពាន់លានដុង។
ក្រុមទី ២៖ វិនិយោគលើការកែលម្អផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន ៣ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការដឹកជញ្ជូន និងធ្វើអាជីវកម្មស្របគ្នាជាមួយផ្នែកផ្លូវល្បឿនលឿនដែលនៅជាប់គ្នាដែលបានធ្វើអាជីវកម្ម និងកំពុងវិនិយោគក្នុងទំហំផ្លូវចំនួន ៤ រួមមានៈ Yen Bai - Lao Cai; ថៃ ង្វៀន - ចូម៉ូយ; ផ្លូវហាយវេ Hai Phong - Thai Binh ។ តម្រូវការដើមទុនសរុបរបស់រដ្ឋគឺប្រហែល 18,683 ពាន់លានដុង។
ក្រុមទី 3៖ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន 2 ខ្សែដែលនៅសេសសល់ទៅជាមាត្រដ្ឋាន 4 ផ្លូវពេញលេញ រួមមានៈ Tuyen Quang - Ha Giang; Hoa Binh - Moc Chau ដំណាក់កាល I; Dong Dang - Tra Linh ដំណាក់កាល I; ផ្លូវតភ្ជាប់ផ្លូវល្បឿនលឿន Huu Nghi - Chi Lang ជាមួយច្រកព្រំដែន Tan Thanh និងច្រកព្រំដែន Coc Nam; ផ្លូវហូជីមិញ, ឆនថាញ់ - ឌុកហ្វា។ តម្រូវការដើមទុនបឋមគឺប្រហែល 50,837 ពាន់លានដុងពីថវិកាកណ្តាល។
ក្រុមទី 4៖ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវផ្លូវល្បឿនលឿនដែលមានកំណត់ចំនួន 4 ផ្លូវដែលនៅសល់។ តាមការគណនាបឋម ការលើកកម្ពស់តាមមាត្រដ្ឋានផែនការ រាជធានីរដ្ឋត្រូវការបន្ថែមប្រមាណ ៤១០.៥៧២ពាន់លានដុង។
ប្រភព
Kommentar (0)