មិនអាច "បន្ទោសប្រព័ន្ធច្បាប់" ដើម្បីគេចចេញពីការទទួលខុសត្រូវបានទេ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុម។

"ការធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យជំងឺត្រឹមត្រូវ" នៃ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម

ពិភាក្សាជាក្រុម សមាជិកសភាជាតិបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងបរិបទដែលសេដ្ឋកិច្ច ពិភពលោក កំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន ដោយមានការខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងទិសដៅ ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្ត ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសយើងក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ នឹងនៅតែទទួលបានលទ្ធផលលើកទឹកចិត្តជាមូលដ្ឋាន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ការលំបាក និងបញ្ហាទាំង 8 ដែលបានលើកឡើងក្នុងរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីមូលហេតុ និង "ធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យ" នៃជំងឺសេដ្ឋកិច្ចសង្គមឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ដើម្បីឱ្យមាន "វេជ្ជបញ្ជា" មានប្រសិទ្ធភាពបំផុត។ ជាពិសេស ទំនួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង និងវិស័យនីមួយៗត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈមានភាពប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ការប៉ាន់ស្មាននៃការចំណាយនៅចុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023 សម្រេចបាន 51.38% នៃផែនការ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ Duong Khac Mai (គណៈប្រតិភូ Dak Nong) បាននិយាយថា អត្រានៃការបញ្ចេញចោលនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ ក្រសួង និងមូលដ្ឋានមួយចំនួនមានអត្រាការប្រាក់ល្អ ប៉ុន្តែភ្នាក់ងារកណ្តាល និងមូលដ្ឋានមានអត្រាបញ្ចេញប្រាក់ទាបជាងមធ្យមភាគជាតិ។

ទិដ្ឋភាពនៃសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមនៅគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ។

អំពីការចំណាយថវិការដ្ឋ ប្រតិភូ Nguyen Thanh Trung (គណៈប្រតិភូ Yen Bai) បានឲ្យដឹងថា នៅមានការបែងចែកដើមទុនយឺត (ទាំងការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ និងការចំណាយទៀងទាត់)។ ទោះបីជារដ្ឋាភិបាលបានយកចិត្តទុកដាក់លើការដឹកនាំ និងជំរុញឱ្យមានវឌ្ឍនភាពនៃការទូទាត់ក៏ដោយ ក៏នៅតែមិនទាន់បំពេញតម្រូវការ ជាពិសេសដើមទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ និងគម្រោងប្រើប្រាស់កម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីម្ចាស់ជំនួយបរទេសមានកម្រិតទាប។

ប្រតិភូបាននិយាយថា "ការរៀបចំគម្រោងវិនិយោគនៅតែជាទំនាក់ទំនងខ្សោយ ដែលនាំឱ្យមានការរង់ចាំដើមទុនសម្រាប់គម្រោងដើម្បីបញ្ចប់នីតិវិធីនៃការវិនិយោគ ការអូសបន្លាយពេលវេលានៃការចែកចាយដើមទុន ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការបញ្ចេញ និងប្រសិទ្ធភាពនៃដើមទុនវិនិយោគ"។

ពិភាក្សាជាក្រុម នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃទីក្រុង Can Tho) បានចំណាយពេលវេលាជាច្រើនពិភាក្សាជាមួយគណៈប្រតិភូអំពីការវិនិយោគ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការឆ្លើយតបនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅក្នុងតំបន់ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គ។ ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់វិស័យកសិកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “រដ្ឋាភិបាលកំពុងដឹកនាំក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បង្កើតដំណើរការដាំដុះស្រូវស្អាត ១លានហិកតា អភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មបៃតង និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ដើម្បីបម្រើសន្តិសុខស្បៀង និងការនាំចេញប្រកបដោយនិរន្តរភាព”។

បញ្ហាការបាក់ដីនៅតំបន់ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គ គឺជាបញ្ហាធំមួយ ហើយយើងត្រូវដោះស្រាយតម្រូវការបន្ទាន់ ទន្ទឹមនឹងការសាងសង់គម្រោងធំៗ និងរយៈពេលវែងផងដែរ ដើម្បីការពារផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន។ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាការងារសំខាន់មួយដែលរដ្ឋាភិបាលកំណត់។ ក្នុងចំណោមគម្រោងដែលត្រូវអនុវត្តគឺការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការរអិលបាក់ដី ការបាក់ដី ជាតិប្រៃ និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរអំពីបញ្ហាសំខាន់ៗផ្សេងទៀត ដូចជាការផ្តល់អាទិភាពដល់ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន។ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើអត្ថប្រយោជន៍នៃតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ គឺទន្លេ និងទឹក ហើយការតភ្ជាប់ទៅទន្លេ ត្រូវតែមានស្ពាន និងកំពង់ផែ។ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានកត់សម្គាល់ថា ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គអាចទាញយកផលប្រយោជន៍ និងធ្វើអាជីវកម្មតាមដងទន្លេ ប៉ុន្តែត្រូវធ្វើបែបនោះប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ប្រព័ន្ធច្បាប់ជាមូលដ្ឋានគឺសមរម្យ។

ពិភាក្សាជាក្រុម ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Hai Phong) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា យើងបានកំណត់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមួយក្រុម ដែលគេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ គេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ ខ្លាចកំហុស មិនហ៊ានធ្វើ និងមិនបំពេញមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់។ ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានលើកឡើងពីមូលហេតុដែលស្ថានភាពនេះកើតមាន? តើវាមកពីបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ ឬការអនុវត្តរបស់អង្គការ ឬទាំងពីរ? ដល់កម្រិតណា?

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានោះ នៅសម័យប្រជុំលើកទី៥ រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០១/២០២៣/QH១៥ ប្រគល់ឲ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើការត្រួតពិនិត្យប្រព័ន្ធច្បាប់យ៉ាងទូលំទូលាយ ដោយផ្តោតលើ ២២ ចំណុចសំខាន់ៗ។ ដើម្បីធានាឯករាជ្យ និងគាំទ្រដល់ក្រុមការងាររបស់រដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក៏បានបង្កើតក្រុមការងារផងដែរ។ លទ្ធផលនៃការពិនិត្យនេះ ទោះបីឯករាជ្យក៏ដោយ ប៉ុន្តែជាឯកច្ឆ័ន្ទ ឈានដល់ការសន្និដ្ឋានរួមថា ប្រព័ន្ធច្បាប់ជាមូលដ្ឋានស្របនឹងគោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស សមស្របនឹងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាសមាជិក ជាមូលដ្ឋានបំពេញតម្រូវការ មានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា បង្រួបបង្រួម អាចធ្វើទៅបាន និងបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិប្រកបដោយស្ថិរភាព។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានបញ្ជាក់ថា “លទ្ធផលនៃការពិនិត្យក៏បង្ហាញថាប្រព័ន្ធច្បាប់កំពុងត្រូវបានកែលម្អ និងបញ្ចប់កាន់តែខ្លាំងឡើង។ តាមរយៈរបាយការណ៍ពិនិត្យនេះ មតិដែលបន្ទោសប្រព័ន្ធច្បាប់ ព្រោះខ្លាចមានកំហុស ហើយមិនអាចធ្វើអ្វី ឬមានបញ្ហាគឺមិនត្រឹមត្រូវ”។

លទ្ធផលពិនិត្យក៏បានបង្ហាញដែរថា មានបញ្ហា ត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ ប៉ុន្តែចំនួនឯកសារមិនច្រើនទេ។

ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សាក្នុងក្រុម គណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Duc (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានឲ្យដឹងថា តាមពិតបន្ទាប់ពីចងក្រងសៀវភៅសិក្សាថ្មី មានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានកំហុសឆ្គងជាច្រើន ដូច្នេះលោកបានស្នើដល់វិស័យអប់រំ ធ្វើការសង្ខេបភ្លាមៗ ហើយពិចារណាបន្ថែម និងកែសម្រួល។

និយាយអំពី "ជំងឺដែលមិនអាចព្យាបាលបាន" នៃការបង្រៀន និងការរៀនបន្ថែម ប្រតិភូបាននិយាយថា ប្រព័ន្ធប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀនមិនទាន់បំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែងនៅឡើយ។

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា យុវជនជំនាន់ក្រោយដែលមានកម្មវិធីសិក្សាក្រាស់ក្រែល បានចំណាយពេលសិក្សាច្រើនពេក ដូច្នេះហើយពួកគេទន់ខ្សោយក្នុងបំណិនជីវិត រួមនឹងឥទ្ធិពលនៃបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គម អំពើហឹង្សា សាលាមានផលវិបាក...

ទាក់ទិននឹងការកសាងកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការរស់ឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ និងប្រជាជនវៀតណាម គណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Duc បានលើកឡើងអំពីមូលហេតុដែលយើងត្រូវរស់ឡើងវិញនូវវប្បធម៌នៅពេលដែលប្រទេសយើងមានប្រពៃណីវប្បធម៌ដ៏យូរអង្វែង។ “ការរស់ឡើងវិញនៃវប្បធម៌គឺគ្មានអ្វីក្រៅពីការបណ្តុះបណ្តាលពីក្មេងជំនាន់ក្រោយនោះទេ ដែលគ្រួសារ សាលារៀន និងសង្គមត្រូវតែជាបរិយាកាសគំរូ ដើម្បីលើកស្ទួយវប្បធម៌សម្រាប់ក្មេងជំនាន់ក្រោយ”។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ លោក Nguyen Van Hung ថ្លែងមតិ។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ លោក Nguyen Van Hung (គណៈប្រតិភូ Kon Tum) បានឲ្យដឹងថា កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្ដីពីការរស់ឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ ប្រជាជនវៀតណាមផ្តោតសំខាន់លើការកសាងបរិយាកាសវប្បធម៌ តុបតែង ថែរក្សា និងផ្សព្វផ្សាយបេតិកភណ្ឌ ដោយហេតុនេះ ផ្សព្វផ្សាយវប្បធម៌... ត្រូវបានកំណត់បរិមាណជាក់លាក់នៅក្នុងថវិកាសម្រាប់ដំណាក់កាលនីមួយៗ។

ពិភាក្សាក្នុងក្រុម រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច លោក Dao Ngoc Dung (ប្រតិភូរដ្ឋសភាជាតិនៃគណៈប្រតិភូ Thanh Hoa) ក៏បានសម្តែងមតិថា៖ ទន្ទឹមនឹងការកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងវិស័យសាធារណៈ ចាំបាច់ត្រូវកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងវិស័យសហគ្រាសរដ្ឋ ក៏ដូចជាកែសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍សមរម្យសម្រាប់និវត្តជន និងមុខវិជ្ជាផ្សេងៗទៀត។

សម្រាប់វិស័យសាធារណៈ លោក Dao Ngoc Dung មានប្រសាសន៍ថា អ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺការលុបចោលប្រាក់ខែគោល និងប្រាក់ខែតាមមុខតំណែងការងារ។ ក្នុងវិស័យសហគ្រាសរដ្ឋ ស្នើឱ្យធ្វើកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងវិស័យនេះ ដោយមានខ្លឹមសារថា អ្នកគ្រប់គ្រងទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ដូចគ្នានឹងកម្មករដែរ ពេលប្រាក់ចំណេញច្រើន ទាំងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ខ្ពស់។ ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋមិនជ្រៀតជ្រែកលើមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ទេ សហគ្រាសមានសិទ្ធិអំណាចពេញលេញក្នុងការចេញ រដ្ឋគ្រប់គ្រងតែប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាអនុវត្តចំពោះកម្មករ។

ប្រភព