ចំណុចខ្វះខាតក្នុងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលដំណាក់កាល ២០១៩-២០២៣ វឌ្ឍនភាពនៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២៣-២០២៥ រួមជាមួយនឹងការលំបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ត្រូវបានតំណាង រដ្ឋសភា លើកឡើងក្នុងសម័យប្រជុំសួរដេញដោលជាមួយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra នារសៀលថ្ងៃទី ២១ សីហា។
ដោះស្រាយអតិរេកកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឲ្យបានពេញលេញនៅចុងឆ្នាំ២០២៥
យោងតាមប្រតិភូ Ho Thi Kim Ngan ( Bac Kan ) របាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលបានបញ្ជាក់ថា ក្នុងរយៈពេល៤ឆ្នាំ នៅតែមានមន្ត្រីថ្នាក់ស្រុក និងមន្ត្រីរាជការចំនួន ៥៨/៧០៦នាក់; មន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការចំនួន 1,405/9,694 នាក់ ដែលមិនបានទទួលការបង្រួបបង្រួម ឬមិនបានដោះស្រាយគោលនយោបាយរបស់ខ្លួន។ លើសពីនេះ អង្គភាពរដ្ឋបាល 5/6 ដែលស្មើនឹង 83.33% នៃតំបន់ទីក្រុងនៅថ្នាក់ស្រុក ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំនោះ មិនទាន់មានការកែសម្រួលផែនការទីក្រុងមេរបស់ពួកគេដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ ៤៣/១៥២ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដែលបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំនោះ មិនទាន់មានផែនការរបស់ខ្លួនដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដែលទាំងអស់នេះអាស្រ័យទៅលើធនធាន និងសមតុល្យថវិការបស់មូលដ្ឋាន។
ទន្ទឹមនឹងនោះ មូលដ្ឋានភាគច្រើនមិនអាចមានតុល្យភាពថវិកា និងប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអនុវត្ត។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃផ្តល់ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកនិងបញ្ហាខាងលើ។
ឆ្លើយតបនឹងគណៈប្រតិភូ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា ការរៀបចំកម្មាភិបាលលែងដំណើរការក្រោយការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ឃុំ ដំណាក់កាល ២០១៩-២០២១ រហូតមកដល់ពេលនេះ យោងតាមការសំយោគរបស់ ក្រសួងមហាផ្ទៃ មានកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការសរុបចំនួន ៥៨ នាក់ ក្នុងចំណោមមន្ត្រីរាជការសរុបចំនួន ៦ នាក់នៅថ្នាក់ស្រុក។ ហើយនៅថ្នាក់ឃុំមានចំនួន ១.៤០៥/៩.៦១៤ នាក់ដែលមិនបានប្រើប្រាស់។ ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ចំនួនកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលមិនបានបំពេញការងារដែលត្រូវរៀបចំមានចំនួនជាង ១៨.០០០នាក់ ហើយរហូតមកដល់ពេលនេះ វាត្រូវបានដោះស្រាយជាបឋម។ តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា លេខនេះត្រូវដោះស្រាយនៅចុងឆ្នាំ២០២៥។
ក្រសួងមហាផ្ទៃសូមវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់បណ្តាមូលដ្ឋានជាច្រើននាពេលថ្មីៗនេះ ក្នុងការរៀបចំកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលលែងមានការងារធ្វើ។ ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺ Quang Ninh និង Thanh Hoa។ លើសពីនេះ នៅមានមូលដ្ឋានមួយចំនួនប្រឈមនឹងការលំបាក ដោយសារការរៀបចំមានចំនួនច្រើន។
ដើម្បីដោះស្រាយភាពយឺតយ៉ាវក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០១៩-២០២១ និងត្រៀមសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៣-២០៣០ រដ្ឋាភិបាលបានណែនាំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ដោយបានចេញអនុក្រឹត្យសំខាន់ៗជាច្រើន។ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានណែនាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យចេញក្រឹត្យលេខ 29/2023/ND-CP ស្តីពីគោលនយោបាយសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍។ ក្នុងនោះចំនួនដាច់ដោយឡែកមួយត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ការរៀបចំកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលមិនទាន់មាននៅពេលរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ។ លើសពីនេះ សម្រាប់ថ្នាក់ឃុំ មានក្រិត្យលេខ ៣៣/២០២៣/ND-CP គ្រប់គ្រងកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ មន្ត្រីរាជការ និងកម្មករមិនអាជីពនៅថ្នាក់ឃុំ តាមភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋាន ដែលជាលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការរៀបចំកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ និងមន្ត្រីរាជការដែលមិនមានវិជ្ជាជីវៈផងដែរ។ ដូច្នេះចំនួនដែលនៅសល់គឺមិនច្រើនទេ។
រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បាននិយាយថា “យើងសង្ឃឹមថា មូលដ្ឋាននឹងយកចិត្តទុកដាក់ និងផ្តោតលើគោលនយោបាយដែលមានស្រាប់។ បច្ចុប្បន្ននេះ មូលដ្ឋាន ៤៦/៥៤ ក្នុងតំបន់រៀបចំឡើងវិញមានដំណោះស្រាយពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ដើម្បីផ្តល់ជំនួយបន្ថែមបន្ថែមលើក្រិត្យលេខ ២៩ របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលល្អណាស់”។
ទាក់ទិននឹងការទទួលខុសត្រូវ រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានចាត់ទុកថា ជាដំបូង វាជាទំនួលខុសត្រូវរបស់មូលដ្ឋានក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ពិចារណាជាសាធារណៈ ប្រជាធិបតេយ្យ និងយុត្តិធម៌ ដើម្បីបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយដែលមានស្រាប់របស់មជ្ឈិម និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីដោះស្រាយទាំងស្រុងនូវអតិរេកកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនៅចុងឆ្នាំ២០២៥។
ដោយយល់ស្របនឹងមតិរបស់គណៈប្រតិភូលើការកែសម្រួលផែនការទីក្រុង និងចាត់ថ្នាក់តំបន់ទីក្រុងដែលបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលក្នុងដំណាក់កាល 2019-2021 នោះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់ថា "នេះគឺជាការថយក្រោយ"។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “នេះជាការងារធំណាស់ មានការលំបាកខ្លះក្នុងសម័យមុន ហើយមិនមានពេលកែសម្រួលទេ ព្រោះនៅពេលនោះការអនុវត្តតាមច្បាប់ស្តីពីផែនការ គឺត្រូវរៀបចំផែនការខេត្ត បន្ទាប់មកពិនិត្យផែនការទីក្រុង ផែនការជនបទ… នោះហើយជាមូលហេតុដែលមូលដ្ឋានខ្លះយឺតយ៉ាវ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ក៏មានមូលដ្ឋានធ្វើបានល្អដែរ” ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានចែករំលែក។
ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី បានស្នើឱ្យមូលដ្ឋាននានា ផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់ ត្រូវខិតខំប្រឹងប្រែងបន្ថែមទៀត ដើម្បីបំពេញការងារទាំងអស់ក្នុងដំណាក់កាលមុន និងរៀបចំសម្រាប់ដំណាក់កាលបន្ទាប់។
ពិបាកបញ្ចប់មុនខែតុលា
ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលផងដែរ ដោយលើកឡើងពីរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ក្នុងឆ្នាំ២០២៣-២០២៥ ទូទាំងប្រទេសនឹងរៀបចំអង្គភាពថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៤៩ និងថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ចំនួន ១.២៤៧ នៃ ៥៣ មូលដ្ឋាន ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាត្រូវបញ្ចប់មុនខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ នៅសល់តែ ៣ មូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះ ដែលដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ។ ប្រតិភូ Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) បានសួរថា តើការអនុវត្តការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ឃុំនាពេលកន្លងមក ហួសកាលកំណត់? តើរដ្ឋមន្ត្រីទទួលខុសត្រូវអ្វីចំពោះបញ្ហានេះ ហើយតើមានដំណោះស្រាយអ្វីខ្លះនៅពេលខាងមុខ?
រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា ក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២៣-២០២៥ ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញមានចំនួនច្រើនណាស់ ប៉ុន្តែវឌ្ឍនភាពបច្ចុប្បន្នមានភាពយឺតយ៉ាវណាស់។ មកដល់ចំណុចនេះ ក្រសួងបានទទួលឯកសារពីខេត្តចំនួន ៤៣/៥៤ ដើម្បីរៀបចំឡើងវិញ បានបញ្ចប់ការវាយតម្លៃឯកសារចំនួន ៣២ និងបានបញ្ជូនឯកសារចំនួន ៣ ទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានថ្លែងថា៖ «វឌ្ឍនភាពនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងពិបាកក្នុងការបញ្ចប់មុនខែតុលា។
បើតាមលោកស្រី “ការទទួលខុសត្រូវនេះ ជាបន្ទុកចម្បងរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ និងក្រសួង និងសាខាពាក់ព័ន្ធ ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏ជាការទទួលខុសត្រូវរបស់មូលដ្ឋានផងដែរ”។
ចាប់តាំងពីដំណោះស្រាយលេខ 35 ត្រូវបានចេញ រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចបង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ ហើយមូលដ្ឋានក៏បានបង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំផងដែរ។ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានធ្វើសន្និសីទលឿនណាស់ ដើម្បីអនុវត្ត ប៉ុន្តែជាទូទៅនៅពេលអនុវត្តការងារច្រើននោះ តម្រូវការនៃដំណោះស្រាយលេខ ៣៥ កាន់តែតឹងរ៉ឹង ធានាបាននូវការអនុលោមតាមផែនការខេត្ត ផែនការទីក្រុង ផែនការជនបទ និងផែនការផ្សេងៗទៀត។ នៅពេលអនុវត្តការរៀបចំនេះ មូលដ្ឋានជាច្រើនក៏រួមបញ្ចូលគ្នានូវការពង្រីកទីប្រជុំជននៅថ្នាក់ស្រុក ឬឃុំ ឬការបង្កើតអង្គភាពរដ្ឋបាលក្រុង។
ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី អង្គភាពបច្ចុប្បន្ននៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ដោយសារមិនមានផែនការអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីអនុវត្តការងារធ្វើផែនការ។ មិនទាន់បានបញ្ចប់ផែនការ ដូច្នេះឯកសារនៅតែជាប់គាំង ជាមូលដ្ឋានជុំវិញបញ្ហានៃការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងចំណាត់ថ្នាក់។ ដោយលើកឡើងពីមូលដ្ឋានដែលធ្វើបានល្អណាស់ ដូចជា ណាំឌិញ ដែលបានពង្រីកទីធ្លាធំ រៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ចំនួន ៧៧ នៅសល់ ៥១ អង្គភាព ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសួរសំណួរថា «ហេតុអ្វីគេធ្វើបាន?
លោកស្រីជឿជាក់ថា ប្រសិនបើមូលដ្ឋានខិតខំ ប្រឹងប្រែង មានការតាំងចិត្តខ្ពស់ និងផ្តោតខ្លាំងលើរឿងនេះ យើងនឹងអាចធ្វើវាបាន។ ក្នុងពេលវេលាដែលនៅសេសសល់ ប្រធានផ្នែកកិច្ចការផ្ទៃក្នុងសង្ឃឹមថា មូលដ្ឋាននឹងខិតខំប្រឹងប្រែង។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានមានប្រសាសន៍ថា នាពេលខាងមុខ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានឹងដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងការរៀបចំនគរូបនីយកម្ម និងចាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលក្រុង ដែលនឹងត្រូវដោះស្រាយដោយផ្នែក ប៉ុន្តែមូលដ្ឋានក៏ត្រូវខិតខំប្រឹងប្រែង និងប្រមូលផ្តុំជាមួយក្រសួងមហាផ្ទៃ ដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចការនេះ។
ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh បានជម្រាបជូនថា ប្រធានរដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីណែនាំ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក៏សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងមានកម្មវិធីប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រួមមានកិច្ចប្រជុំពេលយប់ ប្រជុំថ្ងៃ ថ្ងៃសៅរ៍ និងថ្ងៃអាទិត្យ ត្រៀមទុកពេល១-២ថ្ងៃ ដើម្បីបំពេញការងារលើបញ្ហានេះ។ នៅរសៀលថ្ងៃស្អែក គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍មានកម្មវិធីដំណើរការឯកសាររបស់ខេត្តទាំង៣ ដែលរដ្ឋាភិបាលទើបនឹងដាក់ជូន ហើយទន្ទឹមនឹងនោះនឹងចេញសេចក្តីសម្រេចដើម្បីដកការលំបាកមួយចំនួន។
លោក Nguyen Khac Dinh អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា “ស្មារតីរបស់រដ្ឋាភិបាល និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គឺសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងមូលដ្ឋានផ្ទាល់ ដើម្បីធ្វើសកម្មភាពជាបន្ទាន់។
VN (យោងតាម VNA)ប្រភព៖ https://baohaiduong.vn/kho-hoan-thanh-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-truoc-thang-10-2024-390929.html
Kommentar (0)