HoREA ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៅក្នុងច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024

(NLDO) - HoREA ស្នើឱ្យរក្សាខ្លឹមសារសំខាន់ពីរពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាលចុះថ្ងៃទី ២៨ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ ដែលត្រូវបានដកចេញជាកំណែចុងក្រោយ។

សមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HoREA) ទើបតែបានផ្ញើឯកសារដែលមានមតិយោបល់ និងសំណើដើម្បីរក្សា និងបន្ថែមខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គជាក់ស្តែង និងប្រែក្លាយធនធានដីធ្លីទៅជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ។

សំណើ​លុប​បំបាត់​ឧបសគ្គ​ក្នុង​ច្បាប់​ភូមិបាល​ឆ្នាំ​២០២៤

ប្រធានក្រុមហ៊ុន HoREA លោក Le Hoang Chau បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះចំណុចថ្មីនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រួមទាំងការផ្តល់បន្ថែមក្នុងប្រការ ៣៤ មាត្រា ៧៩ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋទទួលបានដីដែលនៅសល់ ប្រសិនបើវិនិយោគិនបានយល់ព្រមលើ ៧៥% នៃផ្ទៃដី ឬចំនួនអ្នកប្រើប្រាស់ដីក្នុងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

បើតាមលោក ចូវ ប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ គម្រោងជាច្រើនបានធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាព «មិនទាន់ចប់ទេ ស្បែកខ្លារខិន» ដោយសារតែមិនអាចចរចារដីដែលនៅសល់ ធ្វើឲ្យខ្ជះខ្ជាយ និងកប់ដើមទុន។ HoREA ស្នើបន្ថែមលក្ខខណ្ឌ "យល់ព្រមលើ 50% នៃផ្ទៃដី" ដើម្បីបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគ ជៀសវាងស្ថានភាពដែលអត្រាការបោសសំអាតដីមានកម្រិតទាបពេក។

ចំណុច​គួរ​ឲ្យ​កត់​សម្គាល់​មួយ​ទៀត គឺ​ទាក់​ទង​នឹង​មាត្រា ១៥៩ និង ១៦០ ស្ដីពី​តារាង​តម្លៃ​ដី និង​មេគុណ​ការ​កែ​សម្រួល​តម្លៃ​ដី។ យោងតាមសេចក្តីព្រាងនេះ តារាងតម្លៃដីនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងជាទៀងទាត់រៀងរាល់ 5 ឆ្នាំម្តង ដោយអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំដំបូងនៃរយៈពេល និងអាចកែសម្រួលបានក្នុងកំឡុងឆ្នាំនៅពេលចាំបាច់។ HoREA ជឿជាក់ថានេះជាជំហាននៃ "ការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត" ជួយរដ្ឋយ៉ាងសកម្មក្នុងការកំណត់តម្លៃដីនៅក្នុងទីផ្សារបឋម ជៀសវាងស្ថានភាព "ដើរតាមទីផ្សារ"។

សមាគមក៏បានស្នើឱ្យលើកទឹកចិត្តដល់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រអតិរេកសម្រាប់តំបន់ដីពិសេស ដូចជាគម្រោងការកែឆ្នៃសមុទ្រ ឬតំបន់ទីក្រុងថ្មី ដែលវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប ឬការកែតម្រូវមិនអាចប្រើប្រាស់បាន។ វិធីសាស្រ្តនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយនីតិវិធី កាត់បន្ថយការចំណាយ លុបបំបាត់យន្តការ "សុំ-ផ្តល់ឱ្យ" និងជួយវិនិយោគិនព្យាករណ៍តម្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

ការ​លុប​ចោល​ឧបសគ្គ​ក្នុង​ច្បាប់​ភូមិបាល​នឹង​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​ជាច្រើន​សម្រាប់​គម្រោង​ដែល​មិន​ទាន់​បញ្ចប់ (រូបភាព​ជា​ឧទាហរណ៍)

សំណើ​រក្សា​ខ្លឹមសារ​ចំនួន​២​ក្នុង​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ភូមិបាល​ឆ្នាំ​២០២៤

គួរកត់សម្គាល់ថា HoREA បានស្នើឱ្យរក្សាទុកនូវខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួនពីរដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងចុះថ្ងៃទី 28 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ប៉ុន្តែត្រូវបានដកចេញពីកំណែថ្មី។

ទី១ ធ្វើវិសោធនកម្មប្រការ ១, ៣, ៦ នៃមាត្រា ១២៧ (ប្រការ ៣១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចាស់) ដើម្បីឲ្យអ្នកវិនិយោគទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីលំនៅដ្ឋាន ឬប្រភេទដីផ្សេងទៀត ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម។ HoREA ជឿជាក់ថា ប្រសិនបើមិនស្របច្បាប់ទេ វានឹងបង្កើត "គម្លាតផ្លូវច្បាប់" និងកំណត់សិទ្ធិទទួលបានដីធ្លីដោយយុត្តិធម៌។ ដោយសារតែច្បាប់អនុញ្ញាតត្រឹមតែទទួលបាន "ដីលំនៅដ្ឋាន" ដែលមានដែនកំណត់អតិបរមា 400 ម៉ែត្រការ៉េ ដែលមិនសមហេតុផលសម្រាប់គម្រោងធំៗរាប់រយហិកតា ធ្វើឱ្យអាជីវកម្មអាចអនុវត្តបានតែគម្រោងតូចៗ ធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការជួសជុលតំបន់ទីក្រុងចាស់ៗ។

យោងតាម HoREA សំណើនេះគឺស្របនឹងដំណោះស្រាយ 66-NQ/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ហើយត្រូវបានអមដោយវិសោធនកម្មមាត្រា 122 ដើម្បីធានាថាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបែងចែក និងជួលដីមានភាពជិតស្និទ្ធនឹងការពិត។

ទី២ វិសោធនកម្មចំណុច ឃ ប្រការ ២ មាត្រា ២៥៧ (ប្រការ ៦២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចាស់) ដើម្បីលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង់ប្រាក់បន្ថែមលើថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងការជួលដីសម្រាប់រយៈពេលមិនបានគណនាក្នុងអត្រា ៥.៤% ក្នុងមួយឆ្នាំ ក្នុងក្រិត្យ ១០៣/២០២៤/ND-CP ។ HoREA ជឿជាក់ថាបទប្បញ្ញត្តិនេះផ្ទុយនឹងប្រការ 2 មាត្រា 55 នៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារ នៅពេលអនុវត្តទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ថ្មីចំពោះសកម្មភាពកន្លងមក។ ច្បាប់ភូមិបាលពីមុនមិនមានខ្លឹមសារនេះទេ ដូច្នេះពាក្យសុំត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ការទទួលខុសត្រូវថ្មី" សម្រាប់អំពើចាស់។ HoREA ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យកាត់បន្ថយវាមកត្រឹម 0.5% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយសារការវាយតម្លៃដីធ្លីជាសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ មិនមាន "កំហុសចម្រុះ" ពីសហគ្រាសនោះទេ។

លើសពីនេះ HoREA ក៏បានស្នើបន្ថែម "បុគ្គលបរទេស" ដល់អ្នកប្រើប្រាស់ដី (ប្រការ ៨ ប្រការ ៤ និងចំណុច h ប្រការ ១ មាត្រា ២៨) ដើម្បីធ្វើសមកាលកម្មជាមួយច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ ២០២៣; រក្សាវិសោធនកម្មប្រការ១០ ប្រការ១៣ និងប្រការ២ មាត្រា៩៤ ស្តីពីមេគុណនៃការកាត់ថ្លៃដើម និងសំណងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ បន្ថែមយន្តការសម្រាប់ការទូទាត់សងថ្លៃដើមទៅតាមតារាងតម្លៃដី នៅពេលយល់ព្រមទទួលសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ យោងតាម HoREA ទោះបីជាសហគ្រាសអាចទទួលរងការបាត់បង់ពី 30-40% នៃការចំណាយក៏ដោយ ផ្ទុយទៅវិញវានឹងកាត់បន្ថយនីតិវិធី និងបង្កើតតម្លាភាពក្នុងការអនុវត្តគម្រោង។

ប្រភព៖ https://nld.com.vn/horea-kien-nghi-giu-nhieu-quy-dinh-quan-trong-trong-luat-dat-dai-2024-196250813084244527.htm