ការរុះរើផ្ទះនៅតាមប្រឡាយ ត្រូវការការប្តេជ្ញាចិត្តបន្ថែមទៀត

ខ្វះដើមទុន ខ្វះគោលនយោបាយ

បច្ចុប្បន្ន ទីក្រុងហូជីមិញនៅតែមានផ្ទះមួយចំនួនធំនៅលើ និងតាមប្រឡាយ។ ផ្ទះទាំងនេះជាច្រើនមានសភាពទ្រុឌទ្រោម គ្មានអនាម័យ និងមិនធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌរស់នៅ ឬសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ គួរបញ្ជាក់ផងដែរថា នេះជាកន្លែងដែលគ្រួសារជាច្រើនមានអាយុពី៣-៤ជំនាន់រស់នៅជុំគ្នា។

លោក ង្វៀន វ៉ាន់តាំ អាយុ ៣៤ ឆ្នាំ រស់នៅតំបន់ស្ពានប្រឡាយសាំង ខណ្ឌទី ៨ បាននិយាយថា ការរស់នៅតាមប្រឡាយនេះមានភាពរអាក់រអួលណាស់។ លក្ខខណ្ឌអនាម័យបរិស្ថានមិនត្រូវបានធានាទេ ហើយកាកសំណល់ជុំវិញបង្កហានិភ័យដែលអាចកើតមានជំងឺ ម៉្យាងវិញទៀត រាល់ពេលមានភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំង ឬជំនោរខ្លាំង ទឹកបានជន់លិចចូលផ្ទះ ធ្វើឱ្យខូចគ្រឿងសង្ហារឹម ងាយឆ្លងមេរោគ និងប៉ះពាល់ដល់ការរស់នៅប្រចាំថ្ងៃ។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់នាយកដ្ឋានសំណង់ទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុងនេះមានប្រឡាយមេចំនួន ៥ ដែលមានប្រវែងជាង ១០៥ គីឡូម៉ែត្រក្នុងទីក្រុង ដោះស្រាយបញ្ហាប្រព័ន្ធលូក្នុងផ្ទៃដី ១៤ ២០០ ហិកតា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធនេះកាន់តែចង្អៀត និងបំពុល។ ដើម្បីកែលម្អបរិស្ថានទីក្រុង ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1993 មក ទីក្រុងហូជីមិញបាននិងកំពុងផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅតាមដងផ្លូវ និងតាមប្រឡាយ ប៉ុន្តែដំណើរការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅនៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ។

ចំនួនផ្ទះសរុបនៅលើ និងតាមប្រឡាយមានរហូតដល់ជាង ៦៥,០០០ (ស្ថិតិពីឆ្នាំ ១៩៩៣ ដល់បច្ចុប្បន្ន)។ ជាទូទៅ ដំណាក់កាលនៃការអនុវត្តកម្មវិធីដើម្បីបោសសម្អាត ផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ និងតាំងទីលំនៅថ្មីនៅលើ និងតាមប្រឡាយ សុទ្ធតែសម្រេចបាននូវគោលដៅទាប (ក្រោម 50%)។

ជាក់ស្តែង ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 1993 ដល់ឆ្នាំ 2020 ទីក្រុងហូជីមិញបានផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅត្រឹមតែជាង 38,185 ប៉ុណ្ណោះក្នុងចំណោមផ្ទះសរុបជាង 65,000 ខ្នងដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ។ ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2021 ដល់ឆ្នាំ 2025 ទីក្រុងហូជីមិញបានផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅត្រឹមតែ 2,867 ខ្នងប៉ុណ្ណោះ ក្នុងចំណោមគោលដៅសរុបចំនួន 6,500 ខ្នង។

មូលហេតុចម្បងនៃការផ្លាស់ទីលំនៅយឺតនៃផ្ទះនៅតាមដងផ្លូវ និងតាមប្រឡាយ គឺការលំបាកក្នុងការវិនិយោគទុន។ រហូតមកដល់ពេលនេះ មានតែគម្រោង ៥/១៤ ប៉ុណ្ណោះដែលបានបន្តបែងចែកដើមទុនសម្រាប់សំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មី។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គម្រោងផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅនៅលើ និងតាមប្រឡាយត្រូវបានស្នើឱ្យស្ថិតនៅក្នុងបញ្ជីគម្រោងសំខាន់ៗដែលត្រូវការការវិនិយោគជាបន្ទាន់ ប៉ុន្តែបើប្រៀបធៀបទៅនឹងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងទៀត គម្រោងទាំងនោះមិនត្រូវបានជ្រើសរើសជាបន្ទាន់ និងជាអាទិភាពកំពូលនោះទេ។

ម៉្យាងវិញទៀត គម្រោងនៅតែជាប់គាំងក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ការបោសសម្អាតទីតាំង... ដូចជាគម្រោងជួសជុលប្រឡាយ U Cay ដែលវិនិយោគដោយសាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ Saigon Real Estate (Resco) ក្រោមទម្រង់ BT តាំងពីឆ្នាំ 2009។ ក្រុមហ៊ុនបានបញ្ចប់ដំណាក់កាលទី 1 (ការបោសសម្អាតផ្ទះនៅលើប្រឡាយ)។

នៅឆ្នាំ 2015 Resco បានបន្តអនុវត្តដំណាក់កាលទី 2 ពោលគឺការបោសសម្អាតផ្ទះនៅតាមប្រឡាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 បានចូលជាធរមាន ដែលនាំឱ្យមានបញ្ហាមួយចំនួន។ នេះនាំឱ្យគម្រោងមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការប្រគល់ដីទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគ អ្នកវិនិយោគមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការប្រមូលដើមទុនឡើងវិញ ហើយឥឡូវនេះគម្រោងនេះត្រូវបាន "ជាប់គាំង" ។

អចលនទ្រព្យ - ទីក្រុងហូជីមិញ៖ ការផ្លាស់ប្តូរផ្ទះតាមប្រឡាយ ត្រូវការការប្តេជ្ញាចិត្តបន្ថែមទៀត — ការផ្លាស់ប្តូរលំនៅឋានតាមប្រឡាយក្នុងទីក្រុងហូជីមិញ មិនមានប្រសិទ្ធភាពដូចការគ្រោងទុក។

លោក លី ថាញ់ឡុង ប្រធានការិយាល័យនាយកដ្ឋានសំណង់ទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា ជាមួយនឹងស្ថានភាពនេះ គេរំពឹងថា ដល់ដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៥ ផ្ទះត្រឹមតែ ៤.២៥០ ខ្នងប៉ុណ្ណោះ នឹងត្រូវបានផ្តល់សំណង និងផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ សម្រេចបាន ៦៥% នៃគោលដៅដែលបានកំណត់។

ហេតុផលសម្រាប់ការពន្យារពេលគឺចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2020 មក ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) លែងបានកំណត់ទម្រង់កិច្ចសន្យាសាងសង់-ផ្ទេរ។ វិនិយោគិនលែងត្រូវបានបង់ដោយមូលនិធិដីធ្លីទៀតហើយ ប៉ុន្តែអាចធ្វើអាជីវកម្មបានតែលើផ្ទៃដីបន្ទាប់ពីរុះរើផ្ទះនៅលើ និងតាមប្រឡាយ ដូច្នេះវាមិនមានភាពទាក់ទាញក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគនោះទេ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការវិនិយោគដោយប្រើទុនថវិការដ្ឋក៏ប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការបែងចែកមូលធន។ គម្រោងរុះរើលំនៅឋានលើ និងតាមប្រឡាយ ទោះបីជាបានស្នើឡើងដោយនាយកដ្ឋានសំណង់ជាគម្រោងសំខាន់ និងបន្ទាន់ក៏ដោយ មិនត្រូវបានជ្រើសរើសជាគម្រោងបន្ទាន់ និងអាទិភាពដូចគម្រោងផ្សេងទៀតឡើយ។

លើសពីនេះ គោលនយោបាយសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់គ្រួសារគឺមិនសាមញ្ញទេ។ ជាពិសេសនៅពេលដែលផ្ទះ និងដីភាគច្រើនមានស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ស្មុគ្រស្មាញ គ្មានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី និងផ្ទះរំលោភបំពានលើផ្នែកនៃដីច្រករបៀង និងផ្នែកខ្លះនៃផ្ទៃទឹកប្រឡាយ។

ផ្លាស់ប្តូរទីតាំង និងរៀបចំផែនការឡើងវិញយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់

ការផ្លាស់ប្តូរលំនៅឋានតាមប្រឡាយកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដោយទីក្រុងហូជីមិញក្នុងគោលបំណងមិនត្រឹមតែធានាសុវត្ថិភាពគ្រួសាររាប់ពាន់គ្រួសារដែលរស់នៅតាមប្រឡាយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាកម្មវិធីមួយក្នុងចំណោមកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ទាំង៧របស់ទីក្រុងហូជីមិញ ជាមួយនឹងគោលដៅបង្កើតទីក្រុងស្អាត និងស៊ីវិល័យ។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Du Phuoc Tan អ្នកជំនាញមកពីវិទ្យាស្ថានសិក្សាអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញប្តេជ្ញាបន្តគោលដៅផ្លាស់ប្តូរផ្ទះចំនួន 6,500 ខ្នងតាមប្រឡាយជាមួយនឹងថវិកាជាង 19,000 ពាន់លានដុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីគណនាលទ្ធភាពរួច នាយកដ្ឋានសំណង់បានប៉ាន់ប្រមាណថា វានឹងសម្រេចបានត្រឹមតែ 41% ប៉ុណ្ណោះក្នុងរយៈពេល 2021-2025 ។

លោកបណ្ឌិត Du Phuoc Tan មានប្រសាសន៍ថា “ការលំបាកដ៏ធំបំផុតចំនួនពីរក្នុងការរុះរើផ្ទះនៅតាមដងព្រែកនាពេលនេះ គឺការរៀបចំផែនការបោសសម្អាត និងរៀបចំថវិកាសម្រាប់ការតាំងលំនៅថ្មីសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ ហើយក្នុងការអនុវត្តក៏មានការលំបាកទាក់ទងនឹងថ្លៃសំណងផងដែរ។

ការផ្តល់យោបល់សម្រាប់ដំណោះស្រាយ អ្នកជំនាញបានលើកឡើងថា តាមរយៈសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ ដែលទើបចេញដោយ រដ្ឋសភា នាពេលថ្មីៗនេះ ទីក្រុងហូជីមិញអាចទាញយកចំណុចបើកចំហចំនួន ៣ ដើម្បីធ្វើអាជីវកម្ម។ ទីមួយនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគវាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ថវិកាដើម្បីអនុវត្តសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់គ្រួសារនៅតាមប្រឡាយ។ ទីពីរ ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការដ្ឋ ថវិកាទីក្រុងហូជីមិញមានសិទ្ធិទទួលបាន 100% នៃការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលដោយសារការកែសម្រួលគោលនយោបាយថ្លៃសេវា។

ចំណុចចុងក្រោយ យោងតាមលោក Tan ក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 6 នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 98 ទីក្រុងហូជីមិញមានសិទ្ធិផ្លាស់ប្តូរដីផ្សេងទៀតដើម្បីសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម ឬប្រើប្រាស់ប្រាក់ប្តូរប្រាក់ និងបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងដីសម្រាប់មូលនិធិដីផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម។

ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកបណ្ឌិត Nguyen Huu Nguyen សមាគមរៀបចំផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងវៀតណាមបានទទួលស្គាល់ថា ដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅតាមប្រឡាយនានាក្នុងទីក្រុងហូជីមិញនាពេលនេះគឺមានភាពយឺតយ៉ាវណាស់។ អ្នកជំនាញជឿជាក់ថា បញ្ហាស្ទះដ៏សំខាន់បំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្ន គឺបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី សាលាក្រុងបានត្រឹមតែលើកឡើងពីការដោះស្រាយបញ្ហារាជធានីរដ្ឋ ឬឯកជន ដោយអំពាវនាវរកដើមទុន តែមិនទាន់បានកំណត់ថា អាចប្រមូលថវិកាបានប៉ុន្មាននោះទេ។

ដើម្បីឱ្យកាន់តែជាក់ស្តែង លោក Nguyen បានស្នើថា ទីក្រុងអាចបែងចែកគម្រោងទៅជាផ្នែកតូចៗ ហើយអនុវត្តវាម្តងមួយៗ។ ពេលឃើញលទ្ធផលមិនថាតូចប៉ុណ្ណាទេ វានឹងបង្កើតភាពរំភើបចិត្តដល់ចិត្តមនុស្ស។ មនុស្សនឹងមានទស្សនៈអាណិតអាសូរជាង ហើយចង់ព្យាយាមចូលរួមចំណែកក្នុងសង្គមមួយដែលល្អប្រសើរ។ ពីទីនោះ ការងារស្តារ និងសំណងក៏នឹងមានភាពអំណោយផលជាងនេះដែរ។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោកបណ្ឌិត Vuong Quoc Trung មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងនៃទីក្រុងហូជីមិញក៏បានមានប្រសាសន៍ថា រាជធានីគឺជាបញ្ហាដ៏លំបាកបំផុតនៅពេលផ្លាស់ប្តូរលំនៅឋានតាមដងព្រែកនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ ទីក្រុងត្រូវលើកទឹកចិត្តឱ្យធុរកិច្ច និងអ្នកវិនិយោគចូលរួម ធ្វើពិពិធកម្មប្រភពហិរញ្ញវត្ថុតាមរយៈវិធីសាស្ត្រ PPP ។ លើសពីនេះទៀតវាចាំបាច់ក្នុងការកសាងយន្តការដែលអាចបត់បែនបានអនុវត្តយន្តការជាក់លាក់នៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 98; កំណែទម្រង់នីតិវិធីច្បាប់ដ៏ស្មុគស្មាញ។

ម៉្យាងវិញទៀត ទីក្រុងហូជីមិញគួរតែបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មវិនិយោគលើអចលនទ្រព្យដែលមានសក្តានុពលនៅពេលចូលរួមក្នុងគម្រោងផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅតាមប្រឡាយ។ រដ្ឋាភិបាលក៏ត្រូវបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការទទួលបានធនធានថ្មីៗ ដូចជាការងារ សេវាកម្ម និងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់នៅក្នុងតំបន់ថ្មី។

ប្រភព