លោកបណ្ឌិត Tran Toan Thang ប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយអន្តរជាតិ និងសមាហរណកម្ម (វិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ )។ |
យោងតាមលោកបណ្ឌិត Tran Toan Thang ប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយ និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ (វិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្រ្ត និងគោលនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ នៃក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) ដំណើរការឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបភាវូបនីយកម្ម ដើម្បីក្លាយជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជាមួយនឹងឧស្សាហកម្មទំនើបទាមទារការរួមចំណែកយ៉ាងច្រើនពីវិស័យវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI)។
ដើម្បីឱ្យមានឧស្សាហកម្មទំនើប ឧស្សាហូបនីយកម្មត្រូវបានទាមទារ។ លោកម្ចាស់ តើដំណើរការឧស្សាហូបនីយកម្មនៅវៀតណាមត្រូវបានអនុវត្តតាំងពីដើម Doi Moi ដែរឬទេ?
ឧស្សាហូបនីយកម្មគឺជាដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចពី កសិកម្ម ទៅជាឧស្សាហកម្ម និងសេវាកម្ម ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផ្លូវជៀសមិនរួចសម្រាប់វៀតណាមដើម្បីក្លាយជាប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់អភិវឌ្ឍន៍។ ជាក់ស្តែង វៀតណាមបានអនុវត្តឧស្សាហូបនីយកម្មតាំងពីមុនសម័យ Doi Moi ជាមួយនឹងទិសដៅអាទិភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មធុនធ្ងន់។
បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 1986 ជាពិសេសពីឆ្នាំ 2001 ដល់បច្ចុប្បន្ន រួមជាមួយនឹងដំណើរការនៃការធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ដំណើរការឧស្សាហូបនីយកម្មរបស់ប្រទេសយើងបានទទួលជោគជ័យជាច្រើន ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វានៅតែមិនទាន់សម្រេចបាននូវគោលដៅជាមូលដ្ឋាននៃការក្លាយជាប្រទេសឧស្សាហកម្មនៅឆ្នាំ 2020។
ក្នុងយុគសម័យថ្មី ការតម្រង់ទិសឧស្សាហូបនីយកម្មរបស់វៀតណាមបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 29/NQ-TW ក្នុងឆ្នាំ 2022។ គោលដៅនិងទស្សនៈស្តីពីឧស្សាហូបនីយកម្មនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 29/NQ-TW នឹងត្រូវបានសិក្សាដើម្បីដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី 14 ដែលមានខ្លឹមសារសំខាន់គឺ មូលដ្ឋានគ្រឹះ និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃឧស្សាហកម្ម សេវាកម្ម និងជីវិតលើគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។ មូលដ្ឋាននៃវិទ្យាសាស្ត្រ - បច្ចេកវិទ្យានិងការច្នៃប្រឌិត។
ទោះបីជាមានការរីកចម្រើនគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងឧស្សាហូបនីយកម្មក៏ដោយ តើអ្នកគិតថាក្នុងរយៈពេលខាងមុខ ទុន FDI នៅតែត្រូវការដើម្បីជំរុញដំណើរការឧស្សាហូបនីយកម្ម?
នៅឆ្នាំ 2019 ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្ត 50-NQ/TW ស្តីពីការតំរង់ទិសសម្រាប់ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ការកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគបរទេសនៅឆ្នាំ 2030។ ដំណោះស្រាយ 50-NQ/TW បានបញ្ជាក់ថា សកម្មភាពវិនិយោគបរទេសកាន់តែរស់រវើក ដោយមានសាជីវកម្មចម្រុះជាតិសាសន៍ជាច្រើន និងសហគ្រាសធំៗដែលកំពុងវិនិយោគក្នុងប្រទេសរបស់យើង បច្ចេកវិទ្យាទំនើប។ ទំហំនៃដើមទុន និងគុណភាពនៃគម្រោងកំពុងកើនឡើង ដែលរួមចំណែកដល់ការបង្កើតការងារ និងប្រាក់ចំណូលសម្រាប់កម្មករ។ ការកែលម្អគុណវុឌ្ឍិនិងសមត្ថភាពផលិតកម្ម; ជំរុញការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងបន្តគំរូកំណើន។
បន្ទាប់ពីរយៈពេល 6 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយ 50/NQ-TW ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានចាត់តាំងវិទ្យាស្ថាន និងគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធ្វើការវាយតម្លៃដំបូងអំពីរបៀបដែល FDI រួមចំណែកដល់ឧស្សាហូបនីយកម្មនៅវៀតណាម។ តាមការវាយតម្លៃរបស់យើង រូបភាពនៃការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសនៅវៀតណាមបានមើលឃើញពីការផ្លាស់ប្តូរដ៏វិជ្ជមាន។
ជាពិសេស កំឡុងឆ្នាំ 2010 - 2024 បានឃើញការផ្លាស់ប្តូរដើមទុនពីឧស្សាហកម្មដែលពឹងផ្អែកលើកម្លាំងពលកម្មទៅបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ សមាមាត្រនៃឧស្សាហកម្មអេឡិចត្រូនិចបានកើនឡើងពី 4.1% (2010) ដល់ 17.8% (2024); លំហូរមូលធន FDI បានផ្តោតយ៉ាងខ្លាំងទៅលើឧស្សាហកម្មកែច្នៃ និងផលិតកម្ម ដែលជាឆ្អឹងខ្នងនៃឧស្សាហូបនីយកម្ម។
នៅឆ្នាំ 2024 ឧស្សាហកម្មកែច្នៃ និងផលិតកម្មនឹងទាក់ទាញ 24.68 ពាន់លានដុល្លារនៃដើមទុន FDI ដែលបានចុះបញ្ជីថ្មី និងកើនឡើង ស្មើនឹង 73.3% នៃដើមទុន FDI សរុប។ ដើមទុន FDI ដែលសម្រេចបាននឹងឈានដល់ 20.62 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដែលស្មើនឹង 81.4% ។ ក្នុងរយៈពេល 7 ខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះ ឧស្សាហកម្មកែច្នៃ និងផលិតកម្មនឹងទាក់ទាញ 12.12 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដែលស្មើនឹង 60.6% នៃដើមទុនដែលបានចុះបញ្ជីថ្មីសរុប និងការកើនឡើង។ ដើមទុនដែលបានដឹងនឹងឈានដល់ 11.1 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដែលស្មើនឹង 81.6% ។
ទិន្នន័យខាងលើបង្ហាញថា ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការឧស្សាហូបនីយកម្ម និងសម្រេចបានគោលដៅត្រឹមឆ្នាំ 2030 វៀតណាមនឹងបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាមូលដ្ឋានរបស់ប្រទេសឧស្សាហូបនីយកម្ម ដែលជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជាមួយនឹងឧស្សាហកម្មទំនើប ហើយនៅតែត្រូវការពឹងផ្អែកលើធនធានពីវិស័យ FDI ។
សហគ្រាសឯកជនកំពុងកើនឡើង ហើយលំហូរ FDI នឹងផ្លាស់ប្តូរនៅពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកអនុវត្តពន្ធទៅវិញ?
សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨/NQ-TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន បានដាក់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ដែលរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងដល់កំណើន ការបង្កើតការងារ និងការច្នៃប្រឌិត។ នេះជាទស្សនៈត្រឹមត្រូវ ព្រោះគ្មានសេដ្ឋកិច្ចណាចង់អភិវឌ្ឍដោយគ្មានការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងស្វ័យភាព។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅលើពិភពលោក សេដ្ឋកិច្ចណាមួយ រួមទាំងសហរដ្ឋអាមេរិក ចិន ជប៉ុន សហភាពអឺរ៉ុប សឹង្ហបុរី... មិនចង់បាន FDI ទេ។ ជាក់ស្តែង ប្រទេសភាគច្រើនក្នុងពិភពលោកបានអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយអនុគ្រោះដើម្បីទាក់ទាញទុន FDI ។
សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងដំណើរការឧស្សាហូបនីយកម្មដូចជាវៀតណាម ដើមទុន FDI កាន់តែមានន័យ។ ត្រូវតែបញ្ជាក់ថា វិស័យ FDI បានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់វៀតណាមក្នុងរយៈពេល 40 ឆ្នាំកន្លងមក។ ដើមទុន FDI គឺជាធនធានដ៏សំខាន់ ដែលនាំមកមិនត្រឹមតែដើមទុនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប បទពិសោធន៍គ្រប់គ្រង ឱកាសការងារ និងពង្រីកទីផ្សារនាំចេញ បង្កើនការជួយវៀតណាមចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។
វៀតណាមកំពុងក្លាយជាគោលដៅសំខាន់មួយសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងអាស៊ានបន្តិចម្តងៗ។ សូម្បីតែនៅពេលដែលលំហូរមូលធនពិភពលោកត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ក៏ដោយ ក៏លំហូរ FDI ចូលទៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមនៅតែរក្សាបាននូវអត្រាកំណើនខ្ពស់គួរសម។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងឆ្នាំ 2023 នៅពេលដែលលំហូរមូលធនពិភពលោកបានថយចុះប្រហែល 10% វៀតណាមនៅតែសម្រេចបាននូវកំណត់ត្រានៃការទាក់ទាញ 36 ពាន់លាន USD ក្នុងដើមទុនចុះបញ្ជី និង 25,5 ពាន់លានដុល្លារក្នុងដើមទុនអនុវត្ត កើនឡើង 3,5% ។
ប្រទេសនីមួយៗ "ស្រេកឃ្លាន" សម្រាប់ FDI ប៉ុន្តែមិនដូចប្រទេសដទៃទៀតទេ ការវិនិយោគ FDI របស់វៀតណាមមិនមានទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធនិងអន្តរកម្មជាមួយសហគ្រាសឯកជនទេ ឥទ្ធិពលលើសលុបលើផលិតភាព និងបច្ចេកវិទ្យាមិនខ្ពស់ អត្រាធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មនៅតែទាប...?
នេះជាការពិត ប៉ុន្តែខ្ញុំគិតថា FDI មិនអាចត្រូវស្តីបន្ទោសបានទេ ព្រោះមូលហេតុចម្បងគឺសហគ្រាសក្នុងស្រុកមិនបំពេញតាមតម្រូវការរបស់ដៃគូ។ FDI ផ្តោតជាសំខាន់លើវិស័យកែច្នៃ និងផលិតកម្ម ដូច្នេះពួកគេត្រូវការអ្នកផ្គត់ផ្គង់គ្រឿងបន្លាស់ និងគ្រឿងម៉ាស៊ីនធំៗ។ ដើម្បីវិនិយោគក្នុងឧស្សាហកម្មគាំទ្រ ការបង្កើតផលិតផលដែលជាធាតុចូលសម្រាប់ Samsung, LG, Foxconn... ត្រូវការដើមទុនច្រើន ទាមទារបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងមានដើមទុនយូរ។ នេះមិនមែនជា “ម្ហូបដែលចូលចិត្ត” របស់សហគ្រាសក្នុងស្រុកទេ ប៉ុន្តែ “មុខម្ហូបដែលចូលចិត្ត” របស់សហគ្រាសក្នុងស្រុកគឺ អចលនទ្រព្យ មូលបត្រ សេវាកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម ធនាគារ…។
សហគ្រាស FDI ជាច្រើនចង់ទិញគ្រឿងបរិក្ខារ គ្រឿងបន្លាស់ម៉ាស៊ីន និងគ្រឿងបន្លាស់ពីសហគ្រាសក្នុងស្រុក ប៉ុន្តែមិនអាចទិញវាបានទេ ឬទិញវាក្នុងតម្លៃខ្ពស់ជាងផលិតផលនាំចូល។ វាគ្មានអ្វីចម្លែកទេដែល FDI មិនផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងមានអត្រាធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មទាប។ ប្រសិនបើសហគ្រាសក្នុងស្រុកចង់បានអត្រាការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មខ្ពស់ នោះគឺជាតំណភ្ជាប់នៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មពិភពលោក។ ពួកគេត្រូវតែរីកចម្រើនដោយខ្លួនឯង និងបំពេញតាមតម្រូវការរបស់ FDI ។ មិនមានវិធីផ្សេងទេ។
តើអាចប្រើបញ្ជារដ្ឋបាលដើម្បី "បង្ខំ" FDI ផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាបានទេ?
វាជាការពិតដែលប្រទេសមួយចំនួនអាចធ្វើបានដូចជាប្រទេសចិន។ ប្រទេសចិនអាចបង្ខំឱ្យ FDI ផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ពីព្រោះពួកគេជាមហាសេដ្ឋកិច្ចទីពីរក្នុងពិភពលោក រោងចក្ររបស់ពិភពលោក ជាទីផ្សារដ៏ធំដែលមានមនុស្ស 1.4 ពាន់លាននាក់ សេដ្ឋកិច្ចឈានដល់ដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ សហគ្រាសក្នុងស្រុកមានសមត្ថភាពបំពេញតម្រូវការ FDI ។ ចិនត្រូវការ FDI ដូច FDI ត្រូវការចិន ដូច្នេះពួកគេអាចចរចា FDI ដើម្បីផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាទៅសហគ្រាសក្នុងស្រុក។
វៀតណាមបានចូលរួមកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTAs) ចំនួន១៧។ កិច្ចព្រមព្រៀងបានចែងយ៉ាងច្បាស់នូវការការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងការព្យាបាលស្មើៗគ្នា។ វៀតណាមមិនមានបទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យសហគ្រាសក្នុងស្រុកផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាឱ្យគ្នាទៅវិញទៅមកទេ ដូច្នេះហើយគ្មានហេតុផលតម្រូវឱ្យ FDI ផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុកនោះទេ។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-can-su-dong-gop-rat-lon-cua-khu-vuc-fdi-d359475.html
Kommentar (0)