ការកើនឡើងសេដ្ឋកិច្ចរបស់កូរ៉េខាងត្បូង - ផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយមួយចំនួន

TCCS - ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស ការស្រាវជ្រាវ ប្រឹក្សាយោបល់ និងការអនុវត្តបទពិសោធន៍អន្តរជាតិមានសារៈសំខាន់ណាស់ ដើម្បីបម្រើតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នាពេលខាងមុខ។ ការស្រាវជ្រាវ និងសិក្សាពីបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសកូរ៉េ ដែលជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើនគួរឲ្យកត់សម្គាល់ គឺជាការចាំបាច់ និងមានសារៈសំខាន់ជាក់ស្តែងយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ។

ទ្រឹស្តីមួយចំនួននៃផ្លូវនៃការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចជាតិ

ដើម្បីស្វែងយល់ពីដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃសេដ្ឋកិច្ចកូរ៉េពីពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 20 ដល់បច្ចុប្បន្ន ដោយហេតុនេះការលើកឡើងអំពីបញ្ហាគោលនយោបាយមួយចំនួន ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ជាមុននូវទិដ្ឋភាពទ្រឹស្តីមួយចំនួននៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចដែលទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយវៀតណាម និងកូរ៉េ។

ជាទូទៅ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាតិអាចឆ្លងកាត់ 3 ដំណាក់កាលសំខាន់ៗ។ ដំណាក់កាលទី 1 ត្រូវគ្នាទៅនឹងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលជារឿយៗអមដោយបរិបទប្រវត្តិសាស្ត្រ និងសង្គមដែលថយក្រោយ។ នៅពេលនេះ សេដ្ឋកិច្ចមួយអាចធ្លាក់ចូលក្នុងអន្ទាក់នៃភាពក្រីក្រ បង្កឱ្យភាពក្រីក្រអូសបន្លាយយូរ បណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកអវិជ្ជមានជាច្រើន។ ដំណាក់កាលទី 2 កើតឡើងបន្ទាប់ពីសេដ្ឋកិច្ចបានរួចផុតពីអន្ទាក់នៃភាពក្រីក្រ។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារមានការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងទិសដៅនៃការផ្លាស់ប្តូរពីសេដ្ឋកិច្ច កសិកម្ម ទៅជាសេដ្ឋកិច្ចឧស្សាហកម្ម ជាមួយនឹងការកើនឡើងសមាមាត្រនៃវិស័យផលិតកម្ម និងសេវាកម្មនៅក្នុងទិន្នផល និងការងារសរុប។ ដំណាក់កាលទី 3 ត្រូវគ្នាទៅនឹងការកើនឡើងខ្លាំង និងក្លាយជាសេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវរបកគំហើញនេះ សេដ្ឋកិច្ចត្រូវបន្តផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើនរបស់ខ្លួន ដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមពីកត្តាសំខាន់ៗជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងផលិតភាពកត្តាសរុប។ ដូចជាការច្នៃប្រឌិតខ្លាំងខាង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការកែលម្អសមត្ថភាពបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងសហគ្រាស ...

កំណើនប្រភេទទី១ គឺជាកំណើនដែលដឹកនាំដោយឧស្សាហូបនីយកម្ម ឬកំណើនដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើដើមទុន។ ប្រសិនបើសេដ្ឋកិច្ចពឹងផ្អែកលើកំណើនប្រភេទនេះច្រើនពេក ហើយបរាជ័យក្នុងការច្នៃប្រឌិតដើម្បីបង្កើនផលិតភាព វាអាចធ្លាក់ចូលទៅក្នុង កំណើនប្រភេទទី 2 ដែលមានន័យថាកំពុងជាប់គាំងក្នុងអន្ទាក់កំណើនយឺត ដោយសារការប្រើប្រាស់ដើមទុនកាន់តែគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ដោយមិនគិតពី កំណើនប្រភេទទី 3 (deindustrialization) ព្រោះវាមានភាពពាក់ព័ន្ធតិចតួចចំពោះប្រទេសកូរ៉េ កំណើនប្រភេទទី 4 គឺជាទិសដៅដើម្បីជួយសេដ្ឋកិច្ចឱ្យជៀសផុតពីអន្ទាក់កំណើនយឺត ហើយក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍តាមគំរូកំណើនផ្អែកលើផលិតភាព ដែលការរួមចំណែកនៃផលិតភាពកត្តាសរុបកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស រួមជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់ដើមទុនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីបង្កើតកំណើនប្រកបដោយតុល្យភាព និងនិរន្តរភាពសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច ⁽¹⁾

តាមទ្រឹស្តី បន្ទាប់ពីឈានដល់ស្ថានភាពចំណូលមធ្យមកម្រិតខ្ពស់ បណ្តាប្រទេសអាចឈានដល់ស្ថានភាពចំណូលខ្ពស់ក្នុងរយៈពេលខ្លី (ប្រហែល 15 ឆ្នាំ) ប្រសិនបើអត្រាកំណើនប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមរបស់ពួកគេគឺ 5% ឬច្រើនជាងនេះ។ ក្នុង​ការ​អនុវត្ត ការ​ឈាន​ទៅ​រក​ការ​ក្លាយ​ជា​សេដ្ឋកិច្ច​អភិវឌ្ឍន៍​ដែល​មាន​ប្រាក់​ចំណូល​ខ្ពស់​គឺជា​បញ្ហា​ប្រឈម​សម្រាប់​ប្រទេស​ជា​ច្រើន ^(២) ។ ចាប់ពីឆ្នាំ 1950 ដល់ឆ្នាំ 2011 ប្រូបាប៊ីលីតេនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលមានចំណូលមធ្យមកម្រិតទាបកំពុងជាប់គាំងនៅកម្រិតនេះយ៉ាងហោចណាស់ 20 ឆ្នាំគឺ 90% ប្រូបាប៊ីលីតេដែលត្រូវគ្នានៃសេដ្ឋកិច្ចដែលមានចំណូលមធ្យមកម្រិតខ្ពស់គឺ 65% ហើយមានតែពីរបីប៉ុណ្ណោះដែលអាចក្លាយជាសេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ ⁽³⁾ ។

រថយន្តកំពុងរង់ចាំការនាំចេញនៅកំពង់ផែ Pyeongtaek ប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង_រូបថត៖ Yonhap/TTXVN

ក្រឡេកមកមើលផ្លូវអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសកូរ៉េវិញ។

ពីដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 ដល់ចុងសតវត្សទី 20៖ ការអភិវឌ្ឍន៍និយមដឹកនាំដោយរដ្ឋ និងក្រុមសេដ្ឋកិច្ចធំៗ។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចដ៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់ កូរ៉េខាងត្បូងត្រូវឆ្លងកាត់ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាមួយនឹងការកើនឡើង និងចុះក្រោមជាច្រើន។ ក្រោយសង្គ្រាមកូរ៉េ (1950-1953) ទោះបីជាកូរ៉េខាងត្បូងបានរក្សាឯករាជ្យភាពនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ចក៏ដោយ ក៏ប្រទេសនេះត្រូវប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនដូចជា មូលដ្ឋានគ្រឹះវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដែលថយក្រោយ កម្រិតផលិតកម្ម និងការអប់រំមិនល្អ ការបំផ្លិចបំផ្លាញយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៃសង្រ្គាម ...

ចូល​ដល់​ទស្សវត្សរ៍​ឆ្នាំ 1960 កូរ៉េ​ខាង​ត្បូង​ចាប់​ផ្ដើម​មាន​ការ​រីក​ចម្រើន​យ៉ាង​ឆាប់​រហ័ស។ ការឡើងកាន់អំណាចរបស់ប្រធានាធិបតី Park Chung-hee ក្នុងឆ្នាំ 1961 ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាចំណុចចាប់ផ្តើមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់របស់ប្រទេស។ ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 1961 - 1979 រដ្ឋបាលរបស់ប្រធានាធិបតី Park Chung-hee បានចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ចំពោះអព្ភូតហេតុទូទៅនៃសេដ្ឋកិច្ចកូរ៉េខាងត្បូង។ រដ្ឋបាលជាបន្តបន្ទាប់បានរក្សានូវសេចក្តីប្រាថ្នា និងការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីក្រោកឡើងឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍និយម ដោយជួយកូរ៉េខាងត្បូងឱ្យសម្រេចបាននូវឋានៈចំណូលមធ្យមកម្រិតខ្ពស់ចាប់ពីពាក់កណ្តាលទីពីរនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 និងក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ចាប់ពីឆ្នាំ 1995 តទៅ។

ជាទូទៅដោយឈ្មោះផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ⁽⁴⁾ មាគ៌ាអភិវឌ្ឍន៍ដែលកូរ៉េបានបន្តក្នុងអំឡុងពេលនេះបានកើតឡើងក្នុងល្បឿន "អព្ភូតហេតុ" តាមរយៈគោលនយោបាយផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ជាពិសេសគឺផែនការសេដ្ឋកិច្ចរយៈពេល 5 ឆ្នាំដែលស្នើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 1962-1995 ដែលមានខ្លឹមសារទូទៅដូចខាងក្រោមៈ

ផែនការរយៈពេលប្រាំឆ្នាំដំបូង (1962-1966) មានគោលបំណងផ្តោតលើឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌ ដោយជួយប្រទេសកូរ៉េឱ្យមានភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងជាមួយនឹងគោលនយោបាយធម្មតា ដូចជាការធ្វើជាតូបនីយកម្មធនាគារពាណិជ្ជទាំងអស់ និងអនុញ្ញាតឱ្យប្រព័ន្ធធនាគារគ្រប់គ្រងឥណទាន។ ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីការប្រាក់ទាបដល់អាជីវកម្ម; និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មធុនស្រាល ដើម្បីបម្រើការនាំចេញ។

ផែនការប្រាំឆ្នាំទីពីរ (1967-1971) បានផ្លាស់ប្តូរទៅជាឧស្សាហកម្មធុនធ្ងន់ ដោយទាក់ទាញ FDI និងកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋាន។ គោលការណ៍ធម្មតាគឺធ្វើទំនើបកម្មរចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្ម អភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មជំនួស ដែកថែប គ្រឿងម៉ាស៊ីន និងឧស្សាហកម្មគីមី។

ផែនការប្រាំឆ្នាំទីបី (1972-1976) ត្រូវបានតម្រង់ទិសនាំចេញ ផ្តោតលើតំបន់ដែលមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ និងបានសង្កត់ធ្ងន់លើឧស្សាហកម្មគីមីធ្ងន់ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយធម្មតា ដូចជាការលើកកម្ពស់ដែក និងដែក ការដឹកជញ្ជូន គ្រឿងអេឡិចត្រូនិក ការសាងសង់កប៉ាល់ និងឧស្សាហកម្មគីមីឥន្ធនៈ។ ការផ្តល់វត្ថុធាតុដើម និងដើមទុនសម្រាប់ឧស្សាហកម្មថ្មី; និងអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មថ្មីនៅភាគខាងត្បូងនៃប្រទេស។

ផែនការប្រាំឆ្នាំទីបួន (1977-1981) បានតម្រង់ទិសការអភិវឌ្ឍនៃឧស្សាហកម្មប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារនាំចេញឧស្សាហកម្មពិភពលោកជាមួយនឹងគោលនយោបាយធម្មតា ដូចជាការផ្តោតលើឧស្សាហកម្មដែលត្រូវការបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងកម្លាំងពលកម្មជំនាញ ដូចជាការកសាងម៉ាស៊ីន អេឡិចត្រូនិក និងការកសាងនាវា។ បន្តផ្តោតលើឧស្សាហកម្មគីមី និងធុនធ្ងន់ក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំ ដូចជាដែក ដែក គីមីឥន្ធនៈ និងលោហៈមិនមែនដែក។

ផែនការប្រាំឆ្នាំទីប្រាំ (1982-1986) មានគោលបំណងផ្លាស់ប្តូរការផ្តោតអារម្មណ៍ពីឧស្សាហកម្មធុនធ្ងន់ និងគីមី ទៅជាឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ ផែនការនេះផ្តោតលើការផលិតផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលទាមទារភាពជាក់លាក់ខ្ពស់ដូចជា ដំណើរការមេកានិច ឧបករណ៍ទូរគមនាគមន៍ជាដើម។

ផែនការប្រាំឆ្នាំទីប្រាំមួយ (1987-1991) បានបន្តជំរុញការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ ប្រទេសកូរ៉េបានពន្លឿនការធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មការនាំចូលដោយលុបបំបាត់ការរឹតបន្តឹងជាច្រើន និងរបាំងមិនមែនពន្ធចំពោះការនាំចូល។

ផែនការប្រាំឆ្នាំទីប្រាំពីរ (1992-1995) បានបង្កើតសន្ទុះដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ប្រទេសកូរ៉េក្នុងការតាមទាន់និន្នាការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពិភពលោកនៅក្នុងឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ធម្មតា ដូចជាមីក្រូអេឡិចត្រូនិច សារធាតុគីមីចម្រាញ់ វត្ថុធាតុដើមថ្មី ជីវបច្ចេកវិទ្យា អុបទិក លំហអាកាស ជាដើម ^។

ផែនការរយៈពេលប្រាំឆ្នាំរបស់កូរ៉េបង្ហាញពីតួនាទីដ៏ធំសម្បើមរបស់រដ្ឋក្នុងការផ្តួចផ្តើម និងបន្តការអភិវឌ្ឍន៍និយម។ នៅក្នុងគំរូរដ្ឋអភិវឌ្ឍន៍កូរ៉េ រដ្ឋបានបង្កើត និងដឹកនាំជាឯកតោភាគីនូវ "ផែនការមេ" ដោយឯករាជ្យពីការវិនិយោគផ្នែកឯកជន ^{(6) ។}

សរុបមក ឆ្នាំ 1961-1996 បានឃើញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចកូរ៉េជាចម្បងលើ ប្រភេទកំណើនទី 1 ដែលដឹកនាំដោយឧស្សាហូបនីយកម្ម ដែលកំណត់ដោយអាំងតង់ស៊ីតេដើមទុន (សមាមាត្រការប្រើប្រាស់ដើមទុន ⁽⁷⁾ កើនឡើង 4.4 ដង ខណៈពេលដែលផលិតភាពកត្តាសរុបកើនឡើង 1.9 ដងក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការទាំងមូល) ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយប្រទេសកូរ៉េផ្តោតកាន់តែខ្លាំងលើការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មធុនធ្ងន់ (ពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 នៃសតវត្សទី 20) និងឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ចាប់ពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980) វាបានបន្តធ្វើជាសាក្សីនៃរយៈពេល (ជាធម្មតាចន្លោះឆ្នាំ 1968-1976, 1980-1988, ឆ្នាំ 1990-1996) ជាមួយនឹងការ កើនឡើង នៃប្រភេទផលទុនសរុប និងសមាមាត្រស្របគ្នា។ ៤ . នេះបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃសេដ្ឋកិច្ចកូរ៉េឆ្ពោះទៅរកកំណើនផ្អែកលើផលិតភាព ដែលការរួមចំណែកនៃផលិតភាពកត្តាសរុប និងប្រសិទ្ធភាពដើមទុនកាន់តែខ្ពស់ បង្កើតបានជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ដើម្បីជួយកូរ៉េឱ្យលើសពីកម្រិតចំណូលមធ្យម និងក្លាយជាសេដ្ឋកិច្ចដែលមានចំណូលខ្ពស់ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1995 ^(8)។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវការផ្លាស់ប្តូរដ៏ឆាប់រហ័ស និងសម្រេចចិត្តបែបនេះ រួមជាមួយនឹងតួនាទីរបស់រដ្ឋជាអ្នកសម្របសម្រួល ការអភិវឌ្ឍន៍និយមក្នុងប្រទេសកូរ៉េក្នុងអំឡុងពេលនេះក៏ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយ "ការយកចិត្តទុកដាក់តិចលើសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ជំនួសឱ្យការផ្តោតលើមូលធនលើសាជីវកម្មធំ" ⁽⁹⁾ ដែលក្នុងនោះក្រុមហ៊ុនល្បីលើពិភពលោក និងមោទនភាពរបស់ប្រទេសកូរ៉េរួមមាន Samsung, Hyundai, LG, Lotte, K.

ពីចុងសតវត្សន៍ទី 20 ដល់បច្ចុប្បន្ន៖ រដ្ឋនិយមអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីក្នុងបរិបទសកលភាវូបនីយកម្ម។

បន្ទាប់ពីក្លាយជាប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ក្នុងឆ្នាំ 1995 សេដ្ឋកិច្ចកូរ៉េមិនយូរប៉ុន្មានបានប្រឈមមុខនឹងវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុអាស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1997។ ប្រឈមមុខនឹងការបំផ្លិចបំផ្លាញយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៃវិបត្តិនេះ លទ្ធិអភិវឌ្ឍន៍និយមរបស់ប្រទេសកូរ៉េពីមុនបានបង្ហាញពីភាពមិនសមរម្យតទៅទៀត ដែលទាមទារឱ្យប្រទេសនេះបន្តផ្លាស់ប្តូរគំរូរបស់ខ្លួនដើម្បីជំនះវិបត្តិ និងបន្តកើនឡើង។ គំរូថ្មីនេះអាចត្រូវបានគេហៅថា រដ្ឋនិយមអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ដែល កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍បន្ទាប់របស់ប្រទេសកូរ៉េក្នុងការប្រឈមមុខនឹងនិន្នាការដែលមិនអាចត្រឡប់វិញនៃសកលភាវូបនីយកម្ម។

ក្នុងវិស័យសាធារណៈ រួមជាមួយនឹងការកាត់បន្ថយបន្តិចម្តងៗនូវអន្តរាគមន៍ក្នុងប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច (ជាពិសេសវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ) រដ្ឋាភិបាលកូរ៉េបានយកចិត្តទុកដាក់លើការវិនិយោគយ៉ាងច្រើនក្នុងវិស័យស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ក៏ដូចជាការលើកកម្ពស់គុណភាពធនធានមនុស្ស ^(១០)។ ចាប់តាំងពីចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 មក រដ្ឋាភិបាលកូរ៉េបានផ្លាស់ប្តូរអាទិភាពគោលនយោបាយរបស់ខ្លួនពីការគាំទ្រសាជីវកម្មធំៗកាលពីអតីតកាល មកផ្តោតលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍។ ជាមួយនឹងទិសដៅថ្មីនេះ ប្រទេសកូរ៉េទទួលបានជោគជ័យយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការច្នៃប្រឌិតប្រព័ន្ធផលិតកម្មក្នុងស្រុក។ ប្រទេសនេះបានកសាងជាបណ្តើរៗនូវប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍ឧស្សាហកម្មដ៏រឹងមាំ រួមទាំងបណ្តាញនវានុវត្តន៍ផ្លូវការថ្នាក់ជាតិ ក៏ដូចជាបណ្តាញនវានុវត្តន៍ក្រៅផ្លូវការរវាងសហគ្រាសវិស័យឯកជន និងស្ថាប័នស្រាវជ្រាវ បង្កើតការរួមផ្សំសម្រាប់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍ទាំងមូល ^(11)។

នៅក្នុងវិស័យឯកជន ដោយទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយលើកកម្ពស់ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងស្រុក សាជីវកម្មកូរ៉េធំៗបានជម្នះការលំបាកជាបណ្តើរៗ នៅពេលដែលពួកគេបានចូលរួមសកលភាវូបនីយកម្មដំបូងក្នុងបរិបទនៃដៃគូប្រកួតប្រជែងជាច្រើនក្នុងពិភពលោកដែលមានបណ្តាញដៃគូអន្តរជាតិដែលមានស្ថិរភាព។ សូមអរគុណចំពោះការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការលើកកម្ពស់ការបង្កើតថ្មីនៃសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុក ក្រុមហ៊ុនពហុជាតិកូរ៉េបានបង្កើតបណ្តាញផលិតកម្មសកលប្រកបដោយជោគជ័យជាបន្តបន្ទាប់ដោយផ្អែកលើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជិតស្និទ្ធជាមួយដៃគូដែលអាចទុកចិត្តបាន (អ្នកម៉ៅការ ក្រុមហ៊ុនផលិតគ្រឿងបន្លាស់។ល។) នៅក្នុងទីផ្សារក្នុងស្រុក។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ទន្ទឹមនឹងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង សហគ្រាសកូរ៉េក៏បានវិនិយោគមួយចំណែកធំនៃប្រាក់ចំណេញរបស់ពួកគេក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។ នេះស្របនឹងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជារួមរបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលធ្វើឲ្យប្រទេសកូរ៉េក្លាយជាប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ដែលវិនិយោគច្រើនបំផុតក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទាក់ទងនឹងទំហំផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ស្ថិតិបង្ហាញថា ការចំណាយរបស់ប្រទេសកូរ៉េលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ធៀបនឹងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបមានត្រឹមតែប្រហែល 1.7% រហូតដល់ឆ្នាំ 1991 ប៉ុន្តែបានកើនឡើងដល់ 4.3% នៅក្នុងឆ្នាំ 2014 ដែលជាចំនួនខ្ពស់បំផុតក្នុងចំណោមប្រទេស OECD ។ តួលេខនេះបានកើនឡើងដល់ 4.83% ក្នុងឆ្នាំ 2018 (ទីពីរនៅលើពិភពលោកបន្ទាប់ពីប្រទេសអ៊ីស្រាអែល) ⁽¹²⁾ និងបន្តឈានដល់ 4.93% នៅឆ្នាំ 2021 ⁽¹³⁾ ។

តួនាទីលេចធ្លោនៃ កំណើនដែលដឹកនាំដោយឧស្សាហូបនីយកម្មប្រភេទទី 1 នៃសម័យកាលមុន បន្ទាប់ពីការផ្លាស់ប្តូរគំរូបន្តិចម្តងៗ និងជំនះវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុក្នុងឆ្នាំ 1997 សេដ្ឋកិច្ចកូរ៉េជាទូទៅមានការកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់ក្នុង ប្រភេទកំណើនទី 4 ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2000។ នេះបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសឆ្ពោះទៅរកកំណើនដោយផ្អែកលើផលិតភាព ជាមួយនឹងការរួមចំណែកនៃកត្តាជោគជ័យសរុបនៃផលិតភាព ^{សរុប។} "កូរ៉េបានទទួលជោគជ័យក្នុងការបង្កើនសមត្ថភាពនវានុវត្តន៍ក្នុងស្រុក និងការប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិដោយផ្អែកលើស្ថានភាពអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើការរៀនសូត្រទៅវិញទៅមក និងការពង្រឹងសមត្ថភាពច្នៃប្រឌិតតាមរយៈបណ្តាញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដ៏ទូលំទូលាយ" ⁽¹⁵⁾ ។ ជំនួសឱ្យការត្រេកអរជាមួយនឹងភាពជោគជ័យនៃសម័យកាលមុន លទ្ធិអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីរបស់ប្រទេសកូរ៉េបានបន្តទាញយកប្រយោជន៍ពីឱកាសដែលបានបើកដោយវិបត្តិឆ្នាំ 1997 ដើម្បីធ្វើការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងផ្លូវអភិវឌ្ឍន៍ ដោយផ្លាស់ប្តូរដោយជោគជ័យទៅកាន់សេដ្ឋកិច្ចច្នៃប្រឌិតផ្អែកលើចំណេះដឹង។

សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ធ្វើទស្សនកិច្ចនៅ Samsung Semiconductor Complex នៅខេត្ត Gyeonggi ប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024_Photo: VNA

ផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយមួយចំនួនសម្រាប់ការបង្កើតកំណើនសេដ្ឋកិច្ចគួរឱ្យកត់សម្គាល់

បទពិសោធន៍របស់កូរ៉េក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចដ៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់គឺមានតម្លៃសិក្សា និងស្វែងយល់សម្រាប់ប្រទេសជាច្រើនទៀតក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន ដូចជាតួនាទីឈានមុខ និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតរបស់រដ្ឋ និងសាជីវកម្មសេដ្ឋកិច្ចធំៗរបស់ប្រទេស និងការបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិតាមរយៈផែនការ 5 ឆ្នាំនីមួយៗ។

ទីមួយ ទាក់ទងនឹងបទពិសោធន៍ក្នុងការគេចចេញពីអន្ទាក់ចំណូលមធ្យម ប្រទេសកូរ៉េគឺជាករណីធម្មតានៃការអនុវត្តដោយជោគជ័យ នូវយុទ្ធសាស្រ្ត 3i នៃ ការវិនិយោគ ការបញ្ចូល និង ការច្នៃប្រឌិត ដែលជួយឱ្យសេដ្ឋកិច្ចផ្លាស់ប្តូរដោយជោគជ័យពីចំណូលទាបទៅប្រាក់ចំណូលខ្ពស់។ ដូច្នោះហើយ ក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសដែលមានចំណូលទាប កំណើនត្រូវបានជំរុញតាមរយៈការជំរុញការវិនិយោគ។ នៅពេលដែលប្រទេសមួយឈានដល់ដំណាក់កាលដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម ការពង្រីកការវិនិយោគតែម្នាក់ឯងមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបន្តកំណើននោះទេ ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អផលិតភាពតាមរយៈការបញ្ចូលបច្ចេកវិទ្យាបរទេសទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក។ បន្ទាប់មក ដើម្បីសម្រេចបានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ រួមជាមួយនឹងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវផលិតភាព និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗជាច្រើននៃសេដ្ឋកិច្ច គឺជាតម្រូវការដ៏សំខាន់ ⁽¹⁶⁾ ។

ប្រទេសកូរ៉េបានអនុវត្ត យុទ្ធសាស្ត្រ 3i នេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព (ទោះបីជាឈ្មោះនៃគោលនយោបាយជាក់លាក់អាចត្រូវបានបង្ហាញខុសគ្នាក៏ដោយ) ដើម្បីបង្កើន GNI ក្នុងមនុស្សម្នាក់ពី $120 ក្នុងឆ្នាំ 1962 ដល់ $11,820 ក្នុងឆ្នាំ 1995 និង $33,490 នៅចុងឆ្នាំ 2023 ⁽¹⁷⁾ ។ ចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 មក ប្រទេសកូរ៉េបានពង្រីកការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធតាមរយៈការធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ ការទាក់ទាញមូលធនបរទេស (ត្រូវនឹងកត្តា វិនិយោគ ) បន្ទាប់មកការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពផលិតភាពដោយទទួលយកបច្ចេកវិទ្យាបរទេស (ដែលត្រូវនឹងកត្តា ចម្រុះ ) ហើយបន្ទាប់មកផ្តោតលើការវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ ការអប់រំ ការលើកកម្ពស់ទីផ្សារប្រកួតប្រជែង និងការគាំទ្រសហគ្រាសក្នុងស្រុក (ដែលត្រូវនឹងកត្តា ច្នៃប្រឌិត )។ បទពិសោធន៍របស់ប្រទេសកូរ៉េបង្ហាញថា ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ចាំបាច់ត្រូវមានរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការបង្កើតថ្មី ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល បង្កើតតួនាទីឈានមុខ និងច្នៃប្រឌិតសម្រាប់រដ្ឋ និងសាជីវកម្មសេដ្ឋកិច្ចធំៗរបស់ប្រទេស អភិវឌ្ឍវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន...

ទីពីរ ការរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងជាប់លាប់នៃតួនាទីឈានមុខរបស់រដ្ឋជាមួយនឹងថាមវន្ត កំណើន និងការច្នៃប្រឌិតឥតឈប់ឈរនៃវិស័យឯកជនក្នុងការបង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចដែលមានចំណុចចាប់ផ្តើមទាបត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងករណីរបស់ប្រទេសកូរ៉េ។ ទាំងមុន និងក្រោយពេលក្លាយជាសេដ្ឋកិច្ចដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ក្នុងឆ្នាំ 1995 កូរ៉េបានបន្តអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍ដែលដឹកនាំដោយរដ្ឋដោយមានការកែសម្រួលប្រែប្រួលអាស្រ័យលើបរិបទនៃសម័យកាលនីមួយៗ។ ជាពិសេស ដើម្បីលើសពីកម្រិតប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម ចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលទីពីរនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 គោលនយោបាយរបស់ប្រទេសកូរ៉េបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ជាពិសេស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វិស័យឯកជនរបស់ប្រទេសកូរ៉េក៏បានរីកចម្រើនជាបន្តបន្ទាប់ទាំងក្នុងទំហំ និងជម្រៅឆ្ពោះទៅរកការបង្កើនការរួមចំណែកនៃផលិតភាពកត្តាសរុប បង្កើតឱ្យមានកំណើនប្រកបដោយតុល្យភាព និងរឹងមាំសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។ ដូច្នេះ "កំណើនរបស់ប្រទេសកូរ៉េក្នុងទំហំនៃការចំណាយលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការតំរង់ទិសគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធឧស្សាហកម្មផ្អែកលើការច្នៃប្រឌិត... សមត្ថភាពច្នៃប្រឌិតផលិតក្នុងស្រុករបស់កូរ៉េត្រូវបានពង្រឹង និងបន្តបង្កើតឡើងវិញជាជាងការខាតបង់ក្នុងដំណើរការសាកលភាវូបនីយកម្ម ដោយសារកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់រដ្ឋក្នុងការពង្រឹងសមត្ថភាពឧស្សាហកម្ម និងការសម្របខ្លួននៃសកម្មភាពរបស់វិស័យឯកជន ^{1) ។}

ទី៣៖ តាមបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសកូរ៉េ បញ្ហាប្រឈមជាច្រើនត្រូវដោះស្រាយសម្រាប់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីសម្រេចបាននូវកំណើនសេដ្ឋកិច្ចគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ជំនះអន្ទាក់ចំណូលមធ្យម ដើម្បីក្លាយជាប្រទេសដែលមានចំណូលខ្ពស់ ដូចជាការចុះសម្រុងគ្នានៃទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋ និងសាជីវកម្មធំ សាជីវកម្មឆ្លងដែន ការដោះស្រាយវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច បញ្ហាធំៗដូចជា ភាពចាស់ជរានៃចំនួនប្រជាជន ការបង្កើតគោលនយោបាយជំរុញឱ្យបានល្អ ដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋ ដំណោះស្រាយ... ការរៀបចំឱ្យមានភាពប្រសើរឡើង ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ការច្នៃប្រឌិត ការកែលម្អការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ .../.

-------------

(1) សូមមើល៖ Kim Yong Kyun៖ “រចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយ និងលក្ខណៈនៃ ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចនៅវៀតណាម” ឆ្នាំ 2024 Kim Yong Kyun៖ “រចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយ និងលក្ខណៈនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៅវៀតណាម” នៅសាកលវិទ្យាល័យជាតិសេអ៊ូល - សាលាវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងមនុស្សសាស្ត្រ សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ហាណូយ) ទីក្រុងសេអ៊ូល ទំព័រ 2024។ ២៣៩
(២) ត្រាន់ វ៉ាន់ថូ៖ “អន្ទាក់ចំណូលមធ្យម៖ បញ្ហាសម្រាប់សមាជិកនៃសមាគមប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍” ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី Asian Development Bank, ឧសភា 2013 ,, http://www.adbi.org/working-paper/2013/05/16/5667.middle.income.trap.issues.asean/
(3) Hee Gab Choi: “ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់កូរ៉េខាងត្បូង៖ ជាប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម ឬជាប្រទេសដែលមានចំណូលខ្ពស់?”, ការជជែកពិភាក្សាអំពីគោលនយោបាយ EAF , លេខ។ 126, 2019, ទំ។ ៣
(4) ដូចជា លទ្ធិអភិវឌ្ឍន៍និយមនិយម មូលធននិយមចម្រុះ មូលធននិយមដឹកនាំ ឧស្សាហូបនីយកម្មដឹកនាំការនាំចេញ ...
(5) ង្វៀន មិញត្រាំង៖ “អន្ទាក់ប្រាក់ចំណូលមធ្យម៖ ករណីសិក្សារបស់ប្រទេសកូរ៉េ និងមេរៀនសម្រាប់វៀតណាម” ទិនានុប្បវត្តិវិទ្យាសាស្ត្រ VNU៖ ការសិក្សាគោលនយោបាយ និងការគ្រប់គ្រង លេខ។ ៣៧, លេខ ២ (២០២១), ទំ។ ៩៦
(6) Hyeong-ki Kwon៖ ភាពបើកចំហ និងការសម្របសម្រួល៖ សេដ្ឋកិច្ចជាតិនៃសហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន និងអាល្លឺម៉ង់នៅក្នុង ពិភព សកលលោក Palgrave Macmillan ប្រទេសសិង្ហបុរី ឆ្នាំ 2024 ទំព័រ។ ១២៨
(7) អនុបាតនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុនត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាសមាមាត្រនៃការវិនិយោគកំណើន ឬសមាមាត្រនៃដើមទុនទៅនឹងទិន្នផលបន្ថែម។
(8) 김용균: “베트남의 정치구조와 경제발전의 성격” បោះពុម្ពឆ្នាំ 2024 Kim Yong Kyun៖ “រចនាសម្ព័ននយោបាយ និងលក្ខណៈអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៅវៀតណាម”, នៅក្នុង៖ កម្មវិធីគ្រប់គ្រងយុទ្ធសាស្ត្រអនាគតសកលឆ្នាំ ២០២៤ នៅវៀតណាម , ibid ., p. ២៣៩
(9) Hyeong-ki Kwon៖ ភាពបើកចំហ និងការសម្របសម្រួល៖ សេដ្ឋកិច្ចជាតិនៃសហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន និង អាល្លឺម៉ង់នៅក្នុងពិភពសកលភាវូបនីយកម្ម, ibid ., p. ២៦១
(10) Kim Yong Kyun៖ “រចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយ និងលក្ខណៈនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៅវៀតណាម”, នៅក្នុង៖ កម្មវិធីគ្រប់គ្រងយុទ្ធសាស្ត្រអនាគតសកលឆ្នាំ ២០២៤ នៅវៀតណាម , ibid ., p. ២៤០
(11) Hyeong-ki Kwon: ភាពបើកចំហ និងការសម្របសម្រួល៖ សេដ្ឋកិច្ចជាតិនៃសហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន និងអាល្លឺម៉ង់ នៅក្នុង ពិភព សកលភាវូបនីយកម្ម, ibid ., ទំព័រ 150 – 152
(12) ស្ថិតិ និងទិន្នន័យ៖ "ប្រទេសកំពូលៗដោយការចំណាយលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ - 1996/2019", ស្ថិតិ និងទិន្នន័យ 2019, https://statisticsanddata.org/data/top-countries-by-research-and-development-expenditure/
(13) Hyeong-ki Kwon: ភាពបើកចំហ និងការសម្របសម្រួល៖ សេដ្ឋកិច្ចជាតិនៃសហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន និងអាល្លឺម៉ង់នៅក្នុង ពិភព សកលភាវូបនីយកម្ម, ibid ., p. ៦៦
(14) សូមមើល៖ Kim Yong Kyun៖ “រចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយ និងលក្ខណៈនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៅវៀតណាម” នៅក្នុង៖ កម្មវិធីគ្រប់គ្រងយុទ្ធសាស្ត្រអនាគតសកលឆ្នាំ ២០២៤ នៅវៀតណាម , ibid ., p. ២៣៩
(15) Hyeong-ki Kwon: ភាពបើកចំហ និងការសម្របសម្រួល៖ សេដ្ឋកិច្ចជាតិនៃសហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន និងអាល្លឺម៉ង់នៅក្នុង ពិភព សកលភាវូបនីយកម្ម, ibid ., p. ២៦១
(16) ការិយាល័យហិរញ្ញវត្ថុអភិវឌ្ឍន៍ - ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុអភិវឌ្ឍន៍៖ “WB ចេញផ្សាយរបាយការណ៍អភិវឌ្ឍន៍ពិភពលោកឆ្នាំ 2024៖ អន្ទាក់ប្រាក់ចំណូលមធ្យម” ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុកូរ៉េខាងត្បូង ថ្ងៃទី 1 ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 https://english.moef.go.kr/pc/selectTbPressCenterDtl.do=5009&2024
(17) ធនាគារពិភពលោក៖ “GNI per capita, Atlas method ($ បច្ចុប្បន្ន) - Korea, Rep.”, World Bank Group , 2025, https://data.worldbank.org/indicator/NY.GNP.PCAP.CD?locations=KR
(18) Hyeong-ki Kwon: ភាពបើកចំហ និងការសម្របសម្រួល៖ សេដ្ឋកិច្ចជាតិនៃសហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន និងអាល្លឺម៉ង់នៅក្នុង ពិភព សកលភាវូបនីយកម្ម, ibid ., ទំព័រ 151 - 152

ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1109702/con-duong-troi-day-kinh-te-cua-han-quoc---mot-so-van-de-goi-mo-tu-phuong-sachinch-