អ្នកជំនាញបារាំង៖ វៀតណាមបានឆ្លងកាត់ដំណើរដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម

យោងតាមនាយករង AFD ប្រចាំប្រទេសវៀតណាម ពីប្រទេសក្រីក្រមួយ វៀតណាមបានឡើងដល់ក្រុមប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យមក្នុងឆ្នាំ 2017 ហើយកំពុងស្ថិតនៅលើផ្លូវដើម្បីចូលរួមជាមួយក្រុមប្រទេសដែលមានចំណូលមធ្យមកម្រិតខ្ពស់។

លោក Hugo Pierrel នាយករង AFD ប្រចាំប្រទេសវៀតណាម។ (រូបថត៖ Dieu Linh/VNA)

បន្ទាប់ពីជាង 80 ឆ្នាំនៃឯករាជ្យភាព និងការច្នៃប្រឌិតឥតឈប់ឈរ វៀតណាមបានក្លាយទៅជាកន្លែងភ្លឺស្វាងក្នុងតំបន់ក្នុងការកែទម្រង់ សេដ្ឋកិច្ច ទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍ និងដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនរបស់ដៃគូ។

ក្នុងចំណោមនោះ ទីភ្នាក់ងារអភិវឌ្ឍន៍បារាំង (AFD) ត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាដៃគូដែលមានការតាំងចិត្តនិងខ្ជាប់ខ្ជួនបំផុត។

ថ្លែងមតិជាមួយអ្នកយកព័ត៌មានរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម លោក Hugo Pierrel នាយករង AFD ប្រចាំនៅវៀតណាមបានចែករំលែកទស្សនៈទូលំទូលាយអំពីដំណើរអភិវឌ្ឍន៍ដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍របស់វៀតណាម ចំណុចសំខាន់ៗនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ទស្សនវិស័យនាពេលអនាគត និងអនុសាសន៍គោលនយោបាយមួយចំនួន។

លោក Pierrel បានទទួលស្គាល់ថា វៀត ណាមបានឆ្លងកាត់ "ដំណើរអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ ជាពិសេសត្រូវបានសម្គាល់ដោយកំណែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធ និងកំណើនប្រកបដោយចីរភាព"។ ពីប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍តិចតួច វៀតណាមបានឡើងដល់ក្រុមប្រទេសដែលមានចំណូលមធ្យមកម្រិតទាបក្នុងឆ្នាំ 2017 ហើយកំពុងស្ថិតនៅលើផ្លូវដើម្បីចូលរួមជាមួយក្រុមប្រទេសដែលមានចំណូលមធ្យមកម្រិតខ្ពស់។

សមិទ្ធផលគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយគឺការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រយ៉ាងខ្លាំង៖ អត្រានៃភាពក្រីក្រខ្លាំងបានធ្លាក់ចុះពី 45% ក្នុងឆ្នាំ 1990 មកតិចជាង 1% នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

លោក Pierrel បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “នេះគឺជាលទ្ធផលនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងឥតឈប់ឈររបស់ រដ្ឋាភិបាល វៀតណាម តាមរយៈសកម្មភាពជាក់ស្តែង ការបែងចែកធនធានសមហេតុផល និងការដោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមសំខាន់ៗ” ។

សូចនាករនៃវឌ្ឍនភាពត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីលទ្ធភាពទទួលបានថាមពល ទឹកស្អាត និង ការអប់រំ កាន់តែប្រសើរឡើងរបស់ប្រជាជន។ ជាពិសេស ការអប់រំជាសាកលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសក្ខីភាពមួយចំពោះប្រសិទ្ធភាពនៃអភិបាលកិច្ចម៉ាក្រូ និងកំណែទម្រង់ជាប់លាប់ដែលបក្ស រដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលបានអនុវត្តយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួន។

យោងតាមលោក Pierrel គោលនយោបាយគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចគឺជា "គំរូ" ការកសាងទំនុកចិត្តដ៏រឹងមាំក្នុងចំណោមដៃគូអន្តរជាតិ។ វៀតណាមបានឆ្លៀតយកប្រយោជន៍យ៉ាងប៉ិនប្រសប់ពីសមាហរណកម្មពាណិជ្ជកម្ម ទាក់ទាញ FDI និងប្រើប្រាស់ការគាំទ្រយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាពពីអង្គការដូចជា AFD ដើម្បីអភិវឌ្ឍកសិកម្មនាំចេញ និងពង្រីកផលិតកម្ម។

លោក Hugo Pierrel នៅឯការដ្ឋានសាងសង់គម្រោងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាង AFD និង EVN ។ (រូបថត៖ ផ្តល់ដោយ AFD)

កិច្ចសហប្រតិបត្តិការដ៏ឆ្នើមរបស់ AFD “ចំណុចសំខាន់” នៅវៀតណាម

AFD មានវត្តមានក្នុងប្រទេសវៀតណាមតាំងពីឆ្នាំ 1994 ហើយបានរួមដំណើរជាមួយវៀតណាមអស់រយៈពេល 31 ឆ្នាំមកហើយ។ ក្នុងនាមជាធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ទ្វេភាគីរបស់រដ្ឋាភិបាលបារាំង AFD និងអង្គភាពសមាជិករបស់ខ្លួនដូចជា Proparco និង Expertise France បានប្តេជ្ញាផ្តល់ដើមទុនគាំទ្រសរុបចំនួន 3.2 ពាន់លានអឺរ៉ូ (ប្រហែល 3.73 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក) ដល់ប្រទេសវៀតណាម។

យោងតាមលោក Pierrel មានដំណាក់កាលសហប្រតិបត្តិការលេចធ្លោចំនួនបី ដែលជា “ចំណុចសំខាន់” ក្នុងសកម្មភាពរបស់ AFD នៅវៀតណាម។ ដំណាក់កាលដំបូងចាប់ពីឆ្នាំ 1994។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ AFD បានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានជាចម្បងលើវិស័យកសិកម្ម និងកែច្នៃកសិកម្ម ជាពិសេសដំណាំយុទ្ធសាស្ត្រដូចជាស្រូវ កាហ្វេ តែ និងកៅស៊ូ ដោយមានគោលបំណងជួយវៀតណាមអភិវឌ្ឍកសិកម្ម និងលើកកំពស់សមត្ថភាពកែច្នៃកសិកម្មរបស់ខ្លួន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ទុនត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យប្រព័ន្ធធារាសាស្ត្រ ការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធារាសាស្ត្រ ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កំណើនរយៈពេលវែង។

ដំណាក់កាលទីពីរគឺនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 នៅពេលដែលវៀតណាមផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច ហើយ AFD បានផ្លាស់ប្តូរដើមទុនរបស់ខ្លួនទៅកាន់វិស័យនេះ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការរបស់រដ្ឋាភិបាលវៀតណាម។ គម្រោងគួរឱ្យកត់សម្គាល់រួមមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរបស់ AFD ជាមួយអគ្គិសនីវៀតណាម (EVN) និងសាជីវកម្មបញ្ជូនថាមពលជាតិ (EVNNPT) គម្រោងកែលម្អផ្លូវរថភ្លើង Yen Vien-Lao Cai និងសហហិរញ្ញប្បទាននៃខ្សែរថភ្លើងក្រុងហាណូយ Metro Line 3។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2015 សកម្មភាពរបស់ AFD នៅវៀតណាមបានឈានដល់ដំណាក់កាលថ្មីមួយ។ បន្ទាប់ពីកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីសស្តីពីអាកាសធាតុត្រូវបានចុះហត្ថលេខា AFD ត្រូវបានផ្តល់ភារកិច្ចក្នុងការបង្កើនការគាំទ្រសម្រាប់ការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន និងកម្មវិធីសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។

នៅប្រទេសវៀតណាម AFD មានមោទនភាពដែលក្លាយជាតួអង្គសំខាន់មួយក្នុងការរួមចំណែកក្នុងការផ្លាស់ប្តូរថាមពលរបស់វៀតណាម តាមរយៈគម្រោងគាំទ្រថាមពល និងដឹកជញ្ជូន គាំទ្រដល់ដំណើរការផ្លាស់ប្តូរថាមពលស្របតាមយុទ្ធសាស្ត្រអគ្គិសនីទី ៨ និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមក្នុងការសម្រេចបាននូវការបំភាយឧស្ម័នសុទ្ធត្រឹមឆ្នាំ 2050។

គម្រោងធំៗជាច្រើនត្រូវបានអនុវត្តន៍ ដូចជាការពង្រីករោងចក្រវារីអគ្គិសនី Hoa Binh រោងចក្រវារីអគ្គិសនីស្តុកទឹក Bac Ai Pumped Storage និងគម្រោងទប់ទល់នឹងការសាយភាយ និងទឹកជំនន់ក្នុងខេត្ត និងទីក្រុងថ្មីជាង 15 នៃប្រទេសវៀតណាម។

មិនត្រឹមតែកំណត់ចំពោះសកម្មភាពផ្តល់មូលនិធិប៉ុណ្ណោះទេ AFD ក៏ចូលរួមក្នុងការប្រឹក្សាគោលនយោបាយ កែលម្អសមត្ថភាពវិភាគសេដ្ឋកិច្ច-អាកាសធាតុ (កម្មវិធី GEMMES) និងលើកកម្ពស់ការតភ្ជាប់ដៃគូរវាងវៀតណាម និងបារាំង ដូចជាការតភ្ជាប់ EVN ជាមួយក្រុមអគ្គិសនីបារាំង EDF ឬទីក្រុងហាណូយជាមួយតំបន់ Ile-de-France នៅទីក្រុងប៉ារីស។

គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឈូងសមុទ្រក្នុងខេត្ត Ben Tre ដោយប្រើប្រាក់កម្ចី AFD ។ (រូបថត៖ ផ្តល់ដោយ AFD)

បញ្ហាប្រឈម និងអនុសាសន៍សម្រាប់ផ្លូវខាងមុខ

បន្ថែមពីលើការទទួលស្គាល់ថា វៀតណាមបានឈានទៅមុខជាច្រើន នាយករង AFD ប្រចាំនៅវៀតណាមក៏បានចង្អុលបង្ហាញដោយត្រង់ៗអំពីបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗចំនួនបីក្នុងការអនុវត្តគម្រោងនៅវៀតណាម។ លោកមានប្រសាសន៍ថា៖ «ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី និងការបោសសម្អាតទីតាំង គឺជាឧបសគ្គទីមួយ ដែលតែងតែបង្កឲ្យមានការយឺតយ៉ាវ ប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការគម្រោង»។

យ៉ាងណាក៏ដោយ លោកថា រដ្ឋាភិបាលវៀតណាម និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានបានខិតខំប្រឹងប្រែងលុបបំបាត់ឧបសគ្គ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀត និងគាំទ្រគម្រោងនានាដើម្បីបញ្ចប់ទាន់ពេលវេលា។

បញ្ហាទីពីរបើតាមលោក Pierel គឺថានីតិវិធីអនុម័តនៅមានភាពស្មុគស្មាញ។ លោកបានអត្ថាធិប្បាយថា ដំណើរការបច្ចុប្បន្នមានច្រើនស្រទាប់ ជាពិសេសសម្រាប់គម្រោងដែលប្រើប្រាស់ជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ (ODA) ឬការវិនិយោគសាធារណៈ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងន័យនេះ លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា វៀតណាមក៏បានកែលម្អយ៉ាងសកម្មតាមរយៈការធ្វើកំណែទម្រង់នាពេលថ្មីៗនេះក្នុងការដេញថ្លៃ និងការគ្រប់គ្រងគម្រោង។

ជីវចម្រុះគឺជារបាំងសំខាន់ទីបីដែល Pierrel បានលើកឡើង។ នេះគឺជាតំបន់ដែល AFD កំពុងផ្តោតកាន់តែខ្លាំងឡើង ដោយសារតែគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធំៗ ជារឿយៗមានផលប៉ះពាល់រយៈពេលវែងលើប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី។ Pierel បានកត់សម្គាល់ថា ប្រទេសវៀតណាមដែលមានជីវចម្រុះដ៏សម្បូរបែប ត្រូវការកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន និងរួមបញ្ចូលធាតុអភិរក្សភ្លាមៗពីដំណាក់កាលធ្វើផែនការ។

ដោយវាយតំលៃកម្មវិធីកំណែទម្រង់ស្ថាប័នដែលបានចាប់ផ្តើមនៅដើមឆ្នាំ 2025 លោក Pierrel បានអះអាងថា នេះជាការបោះជំហានវិជ្ជមានសម្រាប់ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល និងអង្គការរដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់របស់វៀតណាម បើកឱកាសដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ច ដោយហេតុនេះ គាំទ្រដល់គោលដៅធ្វើឱ្យវៀតណាមក្លាយជាប្រទេសមានចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ 2045។

ដើម្បីរក្សាសន្ទុះកំណើនប្រកបដោយនិរន្តរភាព នាយករង AFD ប្រចាំនៅវៀតណាមបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យធ្វើសមាហរណកម្មធាតុសំខាន់ៗចំនួនបួនទៅក្នុងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ រួមទាំងការកសាងប្រព័ន្ធផលិតកម្មគ្មានការប្រើប្រាស់កាបូន កាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលបន្តិចម្តងៗ។ ការរួមបញ្ចូលការឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុទៅក្នុងគោលនយោបាយទាំងអស់ ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន ទាំងផ្នែកសាធារណៈ និងឯកជន។ ការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរឹងមាំ និងគ្រឹះស្ថាប័នជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ដោយចាត់ទុកថានេះជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់មួយក្នុងការលើកកម្ពស់ផលិតភាពការងារ និងបង្កើនតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។

លើសពីនេះ លោកក៏បានបញ្ជាក់ពីតម្រូវការក្នុងការបែងចែកឱ្យបានឆាប់នូវតួនាទីនៃការវិនិយោគសាធារណៈ និងឯកជនក្នុងគម្រោងធំៗ។ នៅក្នុងតំបន់យុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួន ដូចជាបណ្តាញបញ្ជូនថាមពល រដ្ឋគួរតែដើរតួនាទីនាំមុខគេ ដើម្បីធានាស្ថិរភាពប្រព័ន្ធ ដោយហេតុនេះជំរុញឱ្យវិស័យឯកជនវិនិយោគលើការផលិតថាមពល។

ទាក់ទងនឹងទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ វៀតណាមត្រូវធានាថាគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ចាប់ពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម គ្រួសារធុរកិច្ច រហូតដល់សាជីវកម្មអាចទទួលបានមូលធនឥណទានដោយស្មើភាព ជួយឱ្យសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនបៃតងដោយប្រើឧបករណ៍គោលនយោបាយសមស្រប។

ចែករំលែកជាមួយអ្នកសារព័ត៌មានរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម លោក Pierrel បានអះអាងថា៖ “ដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ដូចជា AFD តែងតែត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីអមដំណើររដ្ឋាភិបាលវៀតណាម ចែករំលែកបទពិសោធន៍ ជំនាញ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីរួមគ្នាសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយមហិច្ឆិតា”។

ជាមួយនឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាង 30 ឆ្នាំ និងការយល់ដឹងយ៉ាងស៊ីជម្រៅអំពីបរិបទវៀតណាម AFD មើលឃើញថាខ្លួនជាផ្នែកនៃការផ្លាស់ប្តូរបៃតង និងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

យោងតាមនាយករងនៃ AFD កិច្ចសហប្រតិបត្តិការមិនត្រឹមតែជាជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាស្ពាននៃចំណេះដឹង បច្ចេកវិទ្យា និងអភិបាលកិច្ចឆ្ពោះទៅអនាគតប្រកបដោយវិបុលភាព និងនិរន្តរភាពសម្រាប់វៀតណាម។

ប្រភព៖ https://baolangson.vn/chuyen-gia-phap-viet-nam-trai-qua-hanh-trinh-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dac-biet-an-tuong-5056818.html