នារសៀលថ្ងៃទី២៩ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានអនុម័តច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃដោយសំឡេងភាគច្រើនគាំទ្រ។
យោងតាមលោក Vu Hong Thanh ប្រធានគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច នៃរដ្ឋសភា បន្ទាប់ពីទទួលបាន និងកែសម្រួល សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមចំនួន ១១៩ មាត្រា ប្រការ និង ៣ ឧបសម្ព័ន្ធនៃច្បាប់ចំនួន ៤; បន្ថែម១មាត្រាថ្មី និងដកចេញ១មាត្រា បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨។ អនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវស្មារតីនវានុវត្តន៍ក្នុងការបង្កើតច្បាប់ រហូតមកដល់ពេលនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានពិនិត្យ និងកែសម្រួលជាមូលដ្ឋាន ដើម្បីដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងលម្អិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល សម្រួលដល់វិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាច បំពេញតម្រូវការនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងធានាបាននូវការអនុវត្តជាក់ស្តែង។
អំពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ដោយគិតគូរពីមតិរបស់តំណាងរាស្រ្ត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានកែសម្រួល និងបន្ថែមលើមូលដ្ឋានសម្រាប់កែសម្រួលផែនការតាមនីតិវិធីសាមញ្ញ ក្នុងករណី “ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ឬ រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការធានាសន្តិសុខ” ការពារជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិ "ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល ឬសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ផ្លាស់ប្តូររយៈពេលអនុវត្ត ប៉ារ៉ាម៉ែត្រ និងព័ត៌មាននៃការងារ និងគម្រោងដែលបានកំណត់ក្នុងផែនការ" ទៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ដោះស្រាយការលំបាកក្នុងការធ្វើផែនការដែលបានអនុម័តមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ។
ទាក់ទិននឹងវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់វិនិយោគនេះ តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាមួយចំនួនបានសម្តែងការលំបាកក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវាយតម្លៃការអនុលោមតាមគម្រោងវិនិយោគជាមួយនឹងប្រភេទនៃការធ្វើផែនការក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដោយសារខ្វះការណែនាំជាក់លាក់។ ទាក់ទិននឹងបញ្ហាខាងលើ លោក ថាញ់ មានប្រសាសន៍ថា៖ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាជឿជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំភ្លឺលើការវាយតម្លៃអនុលោមតាមផែនការទីក្រុង ប៉ុន្តែមិនទាន់បានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវការលំបាកជាមួយផែនការជាតិ ផែនការភូមិភាគ ផែនការខេត្ត និងផែនការជនបទ។ ដើម្បីដកចេញនូវការលំបាក សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅអនុញ្ញាតឱ្យមានការវាយតម្លៃលើការអនុលោមតាមគម្រោងដែលមានផែនការពាក់ព័ន្ធ ជៀសវាងការយល់ថាការអនុលោមតាមគម្រោងជាមួយផែនការគ្រប់ប្រភេទត្រូវតែវាយតម្លៃ។ ដើម្បីឱ្យបទប្បញ្ញត្តិនេះអាចធ្វើទៅបាន និងជៀសវាងការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលចេញឯកសារណែនាំលម្អិតអំពីខ្លឹមសារនេះភ្លាមៗ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តច្បាប់។
ទាក់ទងនឹងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ PPP យោងតាមលោក Thanh ទាក់ទងនឹងយន្តការកិច្ចសន្យា BT គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាជឿជាក់ថា បច្ចុប្បន្នកិច្ចសន្យា BT ត្រូវបានសាកល្បងនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនដែលមានបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗគ្នាលើវិស័យ មាត្រដ្ឋានគម្រោង និងវិធីទូទាត់ ប៉ុន្តែមិនទាន់ត្រូវបានសង្ខេប និងវាយតម្លៃឱ្យបានពេញលេញ និងហ្មត់ចត់។ ដូច្នេះហើយ បច្ចុប្បន្ននេះ មិនមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ធ្វើច្បាប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការ បទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃកិច្ចសន្យា BT នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះទេ។ ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តយន្តការកិច្ចសន្យា BT និងដើម្បីស្រូបយកមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅដកចេញខ្លឹមសារទាំងស្រុងនៃមាត្រា ៤៥ ក; មានតែចែងក្នុងច្បាប់ប៉ុណ្ណោះ នូវគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានលើយន្តការទូទាត់ប្រាក់សម្រាប់អ្នកវិនិយោគបីទម្រង់ រួមមានៈ ការទូទាត់ដោយមូលនិធិដី ការបង់ប្រាក់ដោយថវិការដ្ឋ និងមិនត្រូវការការទូទាត់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិមួយត្រូវបានបន្ថែមដើម្បីប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់ពីយន្តការកិច្ចសន្យា BT យ៉ាងលម្អិតសម្រាប់ទម្រង់បង់ប្រាក់ខាងលើ។
ចំពោះវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ ពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃលើគម្រោងប្រើប្រាស់កម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា យល់ថា បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ៥ មាត្រា៣ នៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ តម្រូវឱ្យដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ព្យាបាលមុននឹងចរចា និងផ្តល់កម្ចីជាលក្ខណៈអន្តរជាតិ ដែលមិនទាន់ចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀង។ ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ នឹងពន្យារដំណើរការចរចា និងចុះហត្ថលេខា បង្កើតនីតិវិធីរដ្ឋបាលបន្ថែម និងប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា និងបញ្ចូលមតិយោបល់របស់សមាជិករដ្ឋសភា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចនេះពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាទៅរដ្ឋាភិបាល សម្របសម្រួលការប្រមូលទុន ស្របតាមការអនុវត្តក្នុងដំណើរការចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ និងកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី។ ការផ្តល់នេះក៏ជួយដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងការដេញថ្លៃក្នុងស្រុក ការដេញថ្លៃអន្តរជាតិ និងការដាក់កម្រិតលើការដេញថ្លៃដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិចងរបស់ម្ចាស់ជំនួយ។
ទាក់ទងនឹងការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ និងអ្នកវិនិយោគក្នុងករណីពិសេស ដោយគិតគូរពីមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា លោក Thanh មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីបង្កើនដែនកំណត់លើការដេញថ្លៃដែលបានកំណត់ពី 100 លានទៅ 300 លានដុងសម្រាប់កញ្ចប់ដេញថ្លៃក្រោមកញ្ចប់ថវិកាលទ្ធកម្មដែលមិនបង្កើតគម្រោង ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក៏មិនបែងចែករវាងដែនកំណត់នៃការដេញថ្លៃលើកញ្ចប់វិនិយោគដែលបានកំណត់។ បន្ថែមករណីនៃការដេញថ្លៃដែលបានកំណត់សម្រាប់កញ្ចប់ដេញថ្លៃនៃកំណាយបុរាណវត្ថុ ការជួសជុលសារីរិកធាតុជាតិ វត្ថុបុរាណជាតិពិសេស និងបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ពិភពលោក។ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធានាការប្រកួតប្រជែងរវាងអ្នកម៉ៅការដែលចូលរួម និងអ្នកម៉ៅការប្រឹក្សាយោបល់ក្នុងកញ្ចប់ដេញថ្លៃដូចគ្នាសម្រាប់កញ្ចប់ដេញថ្លៃដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋ ក្រុមហ៊ុនមេ និងក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ។ អនុវត្តវិធីសាស្រ្តមួយដំណាក់កាល ស្រោមសំបុត្រពីរសម្រាប់កញ្ចប់ដេញថ្លៃដែលមានតម្រូវការបច្ចេកទេស និងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់; អនុញ្ញាតឱ្យគ្រឹះស្ថានសុខាភិបាលសាធារណៈសម្រេចចិត្តលើការទិញថ្នាំ ឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ និងវ៉ាក់សាំងសេវាកម្ម។
ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/cho-phep-co-so-y-te-cong-lap-tu-quyet-dinh-mua-sam-thuoc-thiet-bi-y-te-10295535.html
Kommentar (0)