តើ​ត្រូវ​ហាម​ឃាត់​ជា​ដាច់​ខាត​ក្នុង​ការ​បើក​បរ​ពេល​ស្ថិត​ក្រោម​ឥទ្ធិពល​នៃ​គ្រឿង​ស្រវឹង?

បញ្ហាមួយដែលតំណាង រាស្រ្ត ជាច្រើននាក់ចាប់អារម្មណ៍ និងផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោកនៅព្រឹកនេះ គឺបទប្បញ្ញត្តិ "ការហាមឃាត់ការបើកបរយានជំនិះ ចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ក្នុងខណៈដែលមានជាតិស្រវឹងក្នុងឈាម ឬដង្ហើម"។ នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៧ មិនា បន្តកម្មវិធីសន្និសីទលើកទី ៥ របស់សមាជិកសភាពេញម៉ោង អនុប្រធាន រដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh បានដឹកនាំសម័យប្រជុំពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។ បញ្ហាមួយដែលតំណាងរាស្រ្តជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ និងបញ្ចេញមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានោះ គឺបទប្បញ្ញត្តិ "ការហាមប្រាមការបើកបរយានជំនិះ ចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ខណៈមានជាតិស្រវឹងក្នុងឈាម ឬដង្ហើម" ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ជម្រើសពីរ និងគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិរបស់ពួកគេ នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានផ្ញើទៅកាន់អង្គសន្និបាត គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបាននិយាយថា ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ គណៈប្រតិភូភាគច្រើនបានយល់ស្របនឹងការហាមឃាត់ការបើកបរយានយន្តនៅលើដងផ្លូវដែលមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូមួយចំនួនក៏បានស្នើឱ្យកំណត់កម្រិតអប្បបរមាសម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម និងដង្ហើមសម្រាប់អ្នកបើកបរដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh បានអញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងកិច្ចពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៧ មិនា។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យបានចង្អុលបង្ហាញពីគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃទស្សនៈទាំងពីរខាងលើ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ការបន្តការហាមឃាត់នេះ គឺជាដំណោះស្រាយមូលដ្ឋានមួយ ដើម្បីរួមចំណែកផ្លាស់ប្តូរវប្បធម៌ និងទម្លាប់នៃការទទួលទានគ្រឿងស្រវឹង ជាពិសេសមិនត្រូវបើកបរក្រោយពិសារគ្រឿងស្រវឹង។ ការបង្កើតវប្បធម៌ "កុំបើកបរក្រោយផឹកស្រា" អាចជាដំណើរការយូរអង្វែង ប៉ុន្តែវាសមស្របនឹងស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងចរាចរណ៍នៃប្រទេសវៀតណាម។ ដូច្នេះហើយ ត្រូវបន្តលើកកម្ពស់ការបង្កើតវប្បធម៌នោះ ដោយរួមបញ្ចូលនូវវិធានការដ៏ទូលំទូលាយផ្សេងទៀត ដើម្បីកសាងបរិយាកាសរស់នៅប្រកបដោយសុខភាពល្អ របៀបរស់នៅដែលមិនអាស្រ័យលើការទទួលទានភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុល... ម្យ៉ាងវិញទៀត យោងតាមរបាយការណ៍ បទប្បញ្ញត្តិនៃការហាមប្រាមដាច់ខាតលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុល ធានានូវលទ្ធភាពច្រើនជាងបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យកំហាប់ជាតិអាល់កុលក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយ។ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃការហាមឃាត់ដាច់ខាតលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុល ប្រជាជនមិនពិសារគ្រឿងស្រវឹងមុនពេលបើកបរ។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិមានកម្រិតកំណត់ វានឹងពិបាកសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការកំណត់ថាតើត្រូវផឹកប៉ុន្មាន របៀបផឹកក្រោមកម្រិតនោះ ហើយអាជ្ញាធរនឹងពិបាកដោះស្រាយ។ ម្យ៉ាងទៀត ពេលមានកម្រិត គឺងាយនឹងបង្ខំចិត្តផឹក ហើយពេលផឹកក៏ងាយរំជើបរំជួល ធ្វើឲ្យពិបាកគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង និងឈប់។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិនៃកម្រិតកំណត់មានដែនកំណត់ជាច្រើន រួមទាំងការខ្ជះខ្ជាយការខិតខំប្រឹងប្រែង និងថវិការដ្ឋ និងប្រជាពលរដ្ឋ នៅពេលដែលយើងបានខិតខំផ្សព្វផ្សាយ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពាននានា បង្កើតជាវប្បធម៌ "កុំបើកបរក្រោយផឹកស្រា"។ របាយការណ៍បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចបានយល់ស្របនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការហាមឃាត់ដាច់ខាតនូវការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុលសម្រាប់អ្នកបើកបរដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។ យ៉ាងណាក៏ដោយ តាមសំណូមពររបស់ប្រតិភូមួយចំនួន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបានរៀបចំជម្រើសចំនួន ២ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៣១ (ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤)។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំពិភាក្សា។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ជម្រើសទី១៖ បទប្បញ្ញត្តិហាមប្រាមការបើកបរយានជំនិះលើដងផ្លូវ ដែលមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម (ទទួលមរតកតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៦ មាត្រា ៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងឥទ្ធិពលគ្រោះថ្នាក់នៃគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ឆ្នាំ ២០១៩ អនុវត្តចំពោះយានជំនិះតាមផ្លូវគ្រប់ប្រភេទ)។ ជម្រើសទី២៖ បទប្បញ្ញត្តិដូចក្នុងច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ២០០៨ ហាមប្រាម៖ "ការបើកបររថយន្ត ត្រាក់ទ័រ ឬម៉ូតូឯកទេសលើផ្លូវដែលមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម។ ការបើកបរម៉ូតូ ឬម៉ូតូដែលមានកំហាប់ជាតិអាល់កុលក្នុងឈាមលើសពី ៥០មីលីក្រាម/១០០មីលីលីត្រ ឬ ០,២៥មីលីក្រាម/ដង្ហើម ១លីត្រ"។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធក្នុងប្រការ៦ មាត្រា៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យគ្រោះថ្នាក់នៃគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរឆ្នាំ២០១៩។ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៣១ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់មតិជាក់លាក់លើជម្រើសទាំងពីរខាងលើ និងបានឯកភាពណែនាំជម្រើសទី១។ ចាំបាច់ត្រូវបន្តវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ឱ្យបានស៊ីជម្រៅ និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។ ថ្លែងមតិក្នុងសន្និសីទសមាជិករដ្ឋសភាឯកទេសនាព្រឹកនេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Dai Thang (គណៈប្រតិភូ Hung Yen ) បានឲ្យដឹងថា ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមនៅសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៦ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាអំពីតម្រូវការសម្រាប់កម្រិតកំហាប់គ្រឿងស្រវឹង។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិរួចមក គណៈប្រតិភូបច្ចុប្បន្នបានយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការបើកបរយានយន្តនៅលើដងផ្លូវដែលមានកំហាប់ជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម។ យោងតាមប្រតិភូ ថោង ថ្មីៗនេះ នគរបាលចរាចរណ៍បានបង្កើនការត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានលើការប្រមូលផ្តុំជាតិស្រវឹង ដោយបង្ហាញយ៉ាងតឹងរ៉ឹង គ្មានតំបន់ហាមឃាត់ គ្មានករណីលើកលែង ជាហេតុរួមចំណែកកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Dai Thang (គណៈប្រតិភូ Hung Yen) បានចូលរួមកិច្ចពិភាក្សា។ (រូបថត៖ DUY LINH)

យោងតាមទិន្នន័យរបស់អាជ្ញាធរ ក្នុងឆ្នាំ២០២៣ ចំនួនគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ទាក់ទងនឹងការពិសារគ្រឿងស្រវឹងថយចុះ ២៥% ចំនួនអ្នកស្លាប់ថយចុះ ៥០% និងរបួសថយចុះ ២២% បើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នា ដោយពាក្យស្លោកថា ជីវិតមនុស្សគឺសំខាន់លើអ្វីទាំងអស់ ជាដំបូងបទប្បញ្ញត្តិហាមមនុស្សមិនឲ្យពិសាគ្រឿងស្រវឹងក្នុងពេលបើកបរគឺចាំបាច់។ ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងការបំពានលើកំហាប់ជាតិអាល់កុលរហូតដល់កម្រិតកំណត់ ប្រតិភូ ថាង បានលើកជាសំណួរថា “ពេលអង្គុយតុផឹកស្រា តើយើងកំណត់ដោយរបៀបណាថាអ្វីដែលផឹកក្នុងកម្រិតអនុញ្ញាត?”។ លើសពីនេះ បើតាមគណៈប្រតិភូ នាពេលថ្មីៗនេះ អាជ្ញាធរបានបង្កើនការដោះស្រាយការបំពានលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុល ដូច្នេះហើយទើបប្រជាពលរដ្ឋបានបង្កើតទម្លាប់ “បើពិសាគ្រឿងស្រវឹង កុំបើកបរ”។ ពិភាក្សាអំពីខ្លឹមសារនេះ ប្រតិភូ Nguyen Minh Tam (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Binh ) បានឲ្យដឹងថា យោងតាមរបាយការណ៍ពន្យល់ ការហាមប្រាមការបើកបរយានយន្តលើដងផ្លូវដែលមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម គឺសំដៅបង្ការ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យ និងការខូចខាតដែលអាចកើតមានដោយសារការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងក្នុងពេលបើកបរ។ ជាមួយគ្នានេះ ក៏មានតួលេខជាច្រើនដែលបង្ហាញជាពិសេសអំពីស្ថានភាពគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍នាពេលបច្ចុប្បន្ន ដែលទាក់ទងនឹងគ្រឿងស្រវឹង។ ដូច្នេះហើយ ខ្ញុំយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការបើកបរយានជំនិះនៅលើដងផ្លូវ ដែលមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម (បទប្បញ្ញត្តិនេះទទួលមរតកតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៦ មាត្រា ៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យឥទ្ធិពលគ្រោះថ្នាក់នៃគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ឆ្នាំ ២០១៩ អនុវត្តចំពោះយានជំនិះតាមផ្លូវគ្រប់ប្រភេទ)”។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Tam (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Binh) បានសម្តែងការយល់ព្រមជាមួយបទប្បញ្ញត្តិហាមប្រាមការបើកបរយានយន្តពេលមានជាតិស្រវឹងក្នុងឈាម ឬដង្ហើម។ (រូបថត៖ DUY LINH)

យ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមគណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Tam ការអនុវត្តការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាលក្ខណៈវប្បធម៌ ដែលជាទម្លាប់មួយផ្នែកនៃប្រជាជន។ ជាងនេះទៅទៀត សកម្មភាពផលិត នាំចូល ចែកចាយ ផ្គត់ផ្គង់ និងប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរក៏បានចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ចំណូលថវិការដ្ឋ។ បង្កើតការងារ និងប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ផ្នែកមួយនៃកម្មករនៅតាមគ្រឹះស្ថានផលិត និងជួញដូរភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុល ប្រតិភូបាននិយាយថា "បទប្បញ្ញត្តិនៃការហាមប្រាមដាច់ខាតលើការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរនៅពេលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍នឹងកាត់បន្ថយការទទួលទានគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរយ៉ាងខ្លាំង ហើយមានផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់ដល់ជីវិតវប្បធម៌ ចំណូលថវិកា និងប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករ"។ ដូច្នេះ ដើម្បីបង្កើនការបញ្ចុះបញ្ចូល គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលគួរតែបន្តវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយនេះឱ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅ និងទូលំទូលាយបន្ថែមទៀត។ ជាមួយគ្នានេះ ការស្រាវជ្រាវដើម្បីផ្តល់ទិន្នន័យបង្ហាញពី "កម្រិតកំហាប់ជាតិអាល់កុលដែលអាចអនុញ្ញាតបាន" ដើម្បីគ្រប់គ្រងគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ នៅពេលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ដូចកាលពីអតីតកាលមិនអាចទៅរួច មិនកាត់បន្ថយចំនួនគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ និងធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងស្ថានភាពគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។ ដោយមានការយល់ឃើញខុសពីគណៈប្រតិភូខាងលើ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap ) បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើនិយ័តកម្មការរំលោភលើកំហាប់ជាតិអាល់កុលឱ្យដល់កម្រិតមុនពេលដោះស្រាយ។ ខ្ញុំគិតថា មិនមែនខ្ញុំរឹងរូសរក្សាទស្សនៈរបស់ខ្ញុំទេ តាមពិតទៅក្រោយពិធីជប់លៀង មនុស្សមានលុយទៅសេវា ចំណែកអ្នកអត់លុយនៅតែបើកឡានខ្លួនឯង ជាពិសេសនៅជនបទ មានកម្មករធ្វើដោយដៃច្រើន ជិះម៉ូតូ បើ១០០% គ្មានជាតិអាល់កុលទេ ពិបាកធ្វើណាស់។ តាមពិតពេលផឹកស្រាបៀរ ១កំប៉ុង ឬស្រា ១-២កែវ នៅតែស្រវឹង។ ស្រាបៀរកាលពីរសៀលម្សិលមិញ ការបើកបរនៅព្រឹកបន្ទាប់ជាមួយនឹងការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុល និងការដាក់ទណ្ឌកម្មគឺពិតជាមិនសមហេតុផលណាស់” ប្រតិភូ Hoa បានចែករំលែកគំនិតរបស់គាត់។

មនុស្ស

ប្រភព: https://nhandan.vn/cam-tuyet-doi-hay-khong-viec-lai-xe-khi-co-nong-do-con-post801815.html