ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវគោលការណ៍ "ទៅវិញទៅមក" នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្លូវច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងរឿងរដ្ឋប្បវេណី

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យធ្វើច្បាប់លើគោលការណ៍ "ទៅវិញទៅមក" ក្នុងជំនួយផ្នែកតុលាការរដ្ឋប្បវេណី ជៀសវាងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ "ផ្លូវមួយ" ដែលមិនអំណោយផលនៅពេលដោះស្រាយរឿងក្តីរដ្ឋប្បវេណីជាមួយធាតុបរទេស។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង យុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh បានមានប្រសាសន៍ពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

នៅ​រសៀល​ថ្ងៃ​ទី​២៥ មិថុនា រដ្ឋសភា ​បាន​ពិភាក្សា​នៅ​សាលប្រជុំ​លើ​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​ជំនួយ​ប្រព័ន្ធ​តុលាការ​ក្នុង​សំណុំរឿង​រដ្ឋប្បវេណី។

តាមរយៈការសិក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនួយប្រព័ន្ធតុលាការក្នុងសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណី និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់របស់គណៈកម្មាធិការនីតិកម្ម និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានអំពីភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់នេះជាមួយនឹងហេតុផល នយោបាយ ច្បាប់ មូលដ្ឋានជាក់ស្តែង គោលបំណង និងទស្សនៈដូចមានចែងក្នុងដីការបស់រដ្ឋាភិបាលលេខ ២៣៧ ចុះថ្ងៃទី២០ ខែមេសា ឆ្នាំ២០២៥។

ច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការទទួលមរតកនូវខ្លឹមសារនៃច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកតុលាការបច្ចុប្បន្ន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ច្បាប់នេះមានគោលបំណងរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្សឱ្យបានឆាប់រហ័ស លើការរៀបចំ និងសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ។ បន្តការប្តេជ្ញាចិត្តផ្ទៃក្នុងក្នុងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាសមាជិក។

អំពីគោលការណ៍ជំនួយតុលាការលើបញ្ហារដ្ឋប្បវេណី ប្រតិភូ Nguyen Minh Tam (Quang Binh) បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាបន្ថែម “គោលការណ៍ទៅវិញទៅមក” ទៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រានេះ ព្រោះគោលការណ៍ទៅវិញទៅមកគឺជាគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។

ទាក់ទងនឹងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តសំណើរបស់វៀតណាមសម្រាប់ជំនួយផ្នែកតុលាការស៊ីវិល មាត្រា 20 ចែងថា "សំណើរបស់វៀតណាមសម្រាប់ជំនួយផ្នែកតុលាការស៊ីវិលត្រូវអនុវត្តស្របតាមច្បាប់នៃប្រទេសដែលបានស្នើសុំ ឬក្នុងលក្ខណៈជាក់លាក់ដែលប្រទេសស្នើសុំ"។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Binh លោក Nguyen Minh Tam (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

គណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Tam បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការសេចក្តីព្រាងពិចារណាកែសម្រួលដូចតទៅ៖ "សំណើរបស់វៀតណាមសម្រាប់ជំនួយផ្នែកតុលាការស៊ីវិលត្រូវអនុវត្តដោយអនុលោមតាមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីជំនួយផ្នែកតុលាការស៊ីវិលដែលវៀតណាម និងបរទេសបានចុះហត្ថលេខា។ ក្នុងករណីដែលសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីជំនួយផ្នែកតុលាការមិនទាន់បានចុះហត្ថលេខានោះ ត្រូវអនុវត្តស្របតាមច្បាប់នៃប្រទេសដែលបានស្នើសុំ។"

មូលហេតុដែលប្រតិភូបានស្នើវិសោធនកម្មខាងលើនេះ គឺដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តត្រឹមត្រូវនៃគោលការណ៍នៃជំនួយផ្នែកតុលាការរដ្ឋប្បវេណី និងការអនុវត្តច្បាប់បរទេសដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (Ba Ria-Vung Tau) បានឲ្យដឹងថា ក្នុងដំណើរការដោះស្រាយសំណើសុំជំនួយផ្នែកតុលាការ ប្រទេសមួយចំនួនបានស្នើឲ្យវៀតណាមអនុវត្តច្បាប់របស់ខ្លួន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារកង្វះយន្តការពិនិត្យច្បាស់លាស់ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃ ភ្នាក់ងារក្នុងស្រុកមានការភ័ន្តច្រឡំនៅពេលដោះស្រាយ ដែលនាំឱ្យមានការបដិសេធដោយគ្មានមូលដ្ឋាន ឬពេលវេលាដំណើរការយូរ។

លោក Hung ស្នើ​ឲ្យ​គណៈកម្មាធិការ​តាក់តែង​វិសោធនកម្ម​ប្រការ​២ មាត្រា​៥ ដើម្បី​បញ្ជាក់​ពី​លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ​វាយតម្លៃ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះត្រូវតែធានាថា ពួកគេមិនបំពានលើគោលការណ៍នៃជំនួយផ្លូវច្បាប់ទៅវិញទៅមក និងសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដែលជាគោលការណ៍រួមនៅក្នុងយុត្តិធម៌អន្តរជាតិ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គួរតែមានការណែនាំលម្អិតអំពីបញ្ជីប្រទេស វិស័យច្បាប់ និងវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃ ដើម្បីបង្រួបបង្រួមការយល់ដឹង ជៀសវាងតំបន់នីមួយៗអនុវត្តគំរូផ្សេងៗគ្នា។

ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (Dong Thap) ក៏បាននិយាយថា ការអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តច្បាប់បរទេសក្នុងដំណើរការអនុវត្តជំនួយផ្នែកតុលាការគឺជាការចាំបាច់ ជាពិសេសក្នុងករណីដែលវៀតណាមមិនមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដែលត្រូវគ្នា។

យ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានកត់សម្គាល់ថា ការអនុវត្តច្បាប់បរទេសត្រូវតែធានានូវគោលការណ៍ដូចជា៖ ការគោរពអធិបតេយ្យភាព បូរណភាពទឹកដី ការមិនជ្រៀតជ្រែកកិច្ចការផ្ទៃក្នុង សមភាព ផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក និងការការពារសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ពលរដ្ឋវៀតណាម និងបរទេស។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Thap លោក Pham Van Hoa ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

អំពីមតិរបស់គណៈប្រតិភូដែលស្នើឱ្យបន្ថែមគោលការណ៍ “ទៅវិញទៅមក” ក្នុងមាត្រា ៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគោលការណ៍ជំនួយផ្នែកតុលាការក្នុងរឿងរដ្ឋប្បវេណី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ និងតឹងរ៉ឹងលើគោលការណ៍ “បដិវត្តន៍” ទេ ប៉ុន្តែមានវិធីសាស្រ្តបត់បែនជាងនេះទៅទៀត ដោយការបន្ថែមបណ្តឹងរដ្ឋប្បវេណី ដែលអាចផ្តល់ជំនួយពីបរទេស។ បង្ហាញថាប្រទេសនោះមិនសហការក្នុងការអនុវត្តសំណើរបស់វៀតណាមសម្រាប់ជំនួយផ្នែកតុលាការស៊ីវិលនៅចំណុច a ប្រការ 2 មាត្រា 25 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

បទប្បញ្ញត្តិនេះបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីពិចារណា និងសម្រេចលើ "ការឆ្លើយឆ្លង" ក្នុងការអនុវត្តជំនួយផ្នែកតុលាការជាមួយបរទេសតាមករណីនីមួយៗ ដោយមានគោលបំណងធានានូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ជាអតិបរមារបស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មក្នុងសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណី ព្រមទាំងពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យនេះ។

នេះ​ក៏​ជា​ចំណុច​ថ្មី​នៃ​ច្បាប់​ដែរ បើ​ធៀប​នឹង​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​ច្បាប់​បច្ចុប្បន្ន។

ទាក់ទិននឹងមតិរបស់គណៈប្រតិភូលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពង្រីកសិទ្ធិអំណាចក្នុងការស្នើសុំជំនួយផ្នែកតុលាការរដ្ឋប្បវេណីដល់ “ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច និងបុគ្គលដែលកំណត់ដោយច្បាប់វៀតណាម” ក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ១៥ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hai Ninh បានចាត់ទុកថា នេះជាបទប្បញ្ញត្តិ “បោសសម្អាត” ដើម្បីរៀបចំសម្រាប់សំណុំរឿងនាពេលខាងមុខ ដែលច្បាប់ឯកទេសមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការស្នើសុំជំនួយផ្នែកតុលាការ។

“ឧទាហរណ៍ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី ដែលកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមុខងារនៃការរៀបចំការអនុវត្តន៍សាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីរបស់ការិយាល័យអាជ្ញាសាលា។ នៅពេលនោះ អាជ្ញាសាលាក៏មានសិទ្ធិស្នើសុំជំនួយផ្នែកតុលាការរដ្ឋប្បវេណី ប្រសិនបើមានករណីណាមួយកើតឡើង”។

ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តច្បាប់បរទេសក្នុងមាត្រា៥ រដ្ឋមន្ត្រី Ninh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការអនុញ្ញាតឲ្យមានការស្នើសុំជំនួយផ្នែកតុលាការគឺជាការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានដែនកំណត់ច្បាស់លាស់៖ វាអនុវត្តតែនៅពេលដែលវាមិនបំពានលើគោលការណ៍ជំនួយផ្នែកតុលាការក្នុងមាត្រា ៦ ធានាការគោរពអធិបតេយ្យភាព ការមិនជ្រៀតជ្រែកកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងធានាសមភាព និងផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមករវាងភាគី។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា វិសាលភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់បរទេសក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏តូចចង្អៀតជាងក្រមរដ្ឋប្បវេណី ឬក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណីផងដែរ ដើម្បីធានាឱ្យមានតុល្យភាពរវាងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងការការពារអធិបតេយ្យភាព និងផលប្រយោជន៍ជាតិ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនួយប្រព័ន្ធយុត្តិធម៌ក្នុងសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណី បន្តចប់សព្វគ្រប់ ដើម្បីឲ្យរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងពិចារណាអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ ដែលប្រព្រឹត្តទៅនៅខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥។/។

(វៀតណាម+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/luat-hoa-ro-nguyen-tac-co-di-co-lai-tai-du-an-luat-tuong-tro-tu-phap-ve-dan-su-post1046363.vnp