មូលដ្ឋានមិនគួររឹងពេកទេ។

គោលនយោបាយផ្អាកការសាងសង់ថ្មី និងគម្រោងជួសជុលការិយាល័យជាបណ្តោះអាសន្ន ដើម្បីរៀបចំបរិក្ខារឡើងវិញគឺត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែគម្រោងដែលបានបញ្ចប់ជាមូលដ្ឋានមិនគួរត្រូវបានផ្អាកឡើយ។

គោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ។

ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន គោលនយោបាយរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញកំពុងត្រូវបានអនុវត្តជាបន្ទាន់ ជាពិសេសការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក និងការច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត និងឃុំ។ បញ្ហា​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ការ​ផ្អាក​សាងសង់​ទីស្នាក់ការ​រដ្ឋបាល​ជា​បណ្ដោះអាសន្ន​កំពុង​ទទួល​បាន​ការ​ចាប់អារម្មណ៍​ខ្លាំង​ពី​សាធារណជន។

ការផ្អាកគម្រោងសាងសង់ ឬជួសជុលថ្មីនៃការិយាល័យថ្នាក់ស្រុក/ឃុំ និងមជ្ឈមណ្ឌលសន្និសីទ គឺចាំបាច់ដើម្បីជៀសវាងការហួសប្រមាណ និងខ្ជះខ្ជាយធនធានថវិការដ្ឋ ក៏ដូចជាកាត់បន្ថយហានិភ័យក្នុងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនាពេលអនាគត។

ទិដ្ឋភាពរួមនៃតំបន់រដ្ឋបាលថ្មីនៃស្រុក Con Cuong, Nghe An ។ រូបថត៖ Ba Hau

នៅពេលដែលថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានលុបចោល ហើយឃុំសង្កាត់ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា ការិយាល័យរដ្ឋបាលជាច្រើនអាចនឹងលែងប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងដើមរបស់ពួកគេទៀតហើយ ហើយនឹងផ្លាស់ប្តូរមុខងាររបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ ការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ន ដើម្បីពិនិត្យមើលតម្រូវការជាក់ស្តែង គឺជាការសម្រេចចិត្តសមហេតុផល និងត្រឹមត្រូវ។

មូលដ្ឋានជាច្រើននៅទូទាំងប្រទេសបានចេញឯកសារផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ននូវការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសំណង់ថ្មី ជួសជុល ជួសជុល និងកែលម្អការិយាល័យ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ-សង្កាត់ ដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។

គោលនយោបាយនេះក៏មានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាយ៉ាងខ្លាំងជាមួយនឹងគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្ននៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ ដែលមានបំណងសម្រួលដល់ការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងរួមបញ្ចូលគ្នានូវភ្នាក់ងារដែលមានមុខងារស្រដៀងគ្នា ដើម្បីប្រតិបត្តិការកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ បន្ទាប់ពីបរិក្ខារត្រូវបានសម្រួលហើយ ចំនួនការិយាល័យដែលត្រូវការអាចត្រូវបានកាត់បន្ថយ ជៀសវាងការសាងសង់ និងជួសជុលថ្មីដែលមិនចាំបាច់។

នៅពេលដែលឧបករណ៍រដ្ឋបាលត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ ការធ្វើផែនការនៃប្រព័ន្ធការិយាល័យក៏នឹងមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ វិធីសាស្រ្ត វិទ្យាសាស្រ្ត សមស្រប និងជាយុទ្ធសាស្ត្រជាងពេលបច្ចុប្បន្ន។ ប្រសិនបើសាងសង់តាំងពីដំបូងដោយមិនមានការគណនាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននោះ វាអាចនឹងត្រូវកែសម្រួល ឬផ្លាស់ប្តូរទីតាំងនៅពេលក្រោយ ដែលនឹងត្រូវចំណាយ និងខ្ជះខ្ជាយ។

កុំរឹងរូសពេក។

អាចបញ្ជាក់បានថា ការផ្អាកគម្រោងវិនិយោគសម្រាប់ការសាងសង់ថ្មី ជួសជុល ជួសជុល និងកែលម្អអគារការិយាល័យ មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល និងមជ្ឈមណ្ឌលសន្និសីទថ្នាក់ស្រុក គឺជាគោលការណ៍ត្រឹមត្រូវ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមែនគ្រប់គម្រោងទាំងអស់ត្រូវផ្អាកភ្លាមៗនោះទេ។ ក្រៅពីគម្រោងដែលមិនទាន់ចាប់ផ្តើមសាងសង់ គឺស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលនៃការបំពេញឯកសារ និងនីតិវិធីប៉ុណ្ណោះ ដែលជាការពិតណាស់ ត្រូវតែផ្អាកនោះ មូលដ្ឋានត្រូវពិនិត្យឱ្យបានហ្មត់ចត់អំពីស្ថានភាពនៃគម្រោងដែលកំពុងសាងសង់ ជាពិសេសគម្រោងដែលជិតរួចរាល់។

ប្រសិនបើគម្រោងទីស្នាក់ការរដ្ឋបាលបានបញ្ចប់ប្រហែល 80 - 90% នៃបរិមាណ ការផ្អាកបណ្តោះអាសន្នហានិភ័យនឹងធ្វើឱ្យខូចខាតដល់គម្រោង ចំណាយលើការថែទាំនៅពេលក្រោយ បណ្តាលឱ្យខូចខាតដល់អាជីវកម្ម និងប៉ះពាល់ដល់ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

ស្រុក Nga Son ( Thanh Hoa ) កំពុងជួសជុល និងកែលម្អមជ្ឈមណ្ឌលសន្និសីទ ដោយចំណាយថវិកាប្រមាណ ៨ពាន់លានដុង។ រូបថត៖ Thanh Phuong

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ សម្រាប់គម្រោងដែលបានចាប់ផ្តើម ប៉ុន្តែមានតែផ្នែកតូចមួយនៃបរិមាណប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានសាងសង់ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាផ្អាកពួកវាដើម្បីពិនិត្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏មានគម្រោងពិសេសមួយចំនួនដែលមូលដ្ឋានគួរពិចារណា និងស្វែងរកមតិដើម្បីអនុវត្ត ដើម្បីជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយថវិកាដែលបានវិនិយោគ... ជាទូទៅ មូលដ្ឋានត្រូវតែមានភាពបត់បែន និងមិនតឹងរ៉ឹងពេកក្នុងការផ្អាកគម្រោងទាំងនេះ។

នៅខេត្ត Thanh Hoa នាថ្ងៃទី១២ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៥ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Thanh Hoa បានចេញឯកសារដោយឯកភាពជាគោលការណ៍ថា គម្រោងសាងសង់ និងជួសជុលការិយាល័យថ្មី មជ្ឈមណ្ឌលសន្និសីទថ្នាក់ស្រុក មណ្ឌលវប្បធម៌ និងកីឡាថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ឃុំដែលកំពុងសាងសង់នឹងបន្តអនុវត្តជាធម្មតា។ ចំពោះគម្រោងវិនិយោគដែលមានគោលនយោបាយវិនិយោគ ការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ និងលទ្ធផលជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ប៉ុន្តែមិនទាន់ចាប់ផ្តើមសាងសង់ទេ នឹងត្រូវ "លុបចោល" ដែលត្រូវផ្អាក។

តំបន់ផ្សេងទៀតដូចជា Gia Lai, Bac Kan... ក៏មិនបានផ្អាកគម្រោងដែលបានបញ្ចប់នោះទេ។ នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ "ការ​បិទ​ទ្វារ" ក្នុង​ការ​ផ្អាក​គម្រោង​វិនិយោគ​សាធារណៈ​ទាក់ទង​នឹង​ការិយាល័យ និង​មជ្ឈមណ្ឌល​សន្និសីទ។

តាមរយៈការកត់ត្រា និងសិក្សាឯកសារណែនាំនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន អាចមើលឃើញថា មូលដ្ឋានទាំងអស់មានទស្សនៈរួម គឺប្រគល់ឱ្យមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុ និងមន្ទីរសំណង់ ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋាន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធ្វើការពិនិត្យឱ្យបានហ្មត់ចត់ សំយោគសំណើ និងធ្វើបញ្ជីជាក់លាក់សម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា ក៏ដូចជាពិចារណា និងសម្រេចថា តើត្រូវផ្អាកគម្រោងឬយ៉ាងណា។

អគារការិយាល័យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន - គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Hoang Hoa (Thanh Hoa) ដែលទើបតែត្រូវបានផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ននឹងបន្តសាងសង់។ រូបថត៖ Tran Thang

នាយកក្រុមហ៊ុនសំណង់នៅខេត្ត Thanh Hoa (ដែលសុំមិនបញ្ចេញឈ្មោះ) បានចែករំលែកជាមួយអ្នកសារព័ត៌មាននៃកាសែតឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មថា ការពិចារណា និងការសម្រេចចិត្តរបស់ខេត្ត Thanh Hoa មិនផ្អាកការសាងសង់ជាបណ្តោះអាសន្ននូវគម្រោងដែលស្ទើរតែរួចរាល់ជាស្ថាពរ ហើយក្រុមហ៊ុនមានការគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំង។

“បច្ចុប្បន្នក្រុមហ៊ុនរបស់ខ្ញុំកំពុងសាងសង់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈក្នុងតំបន់ ប្រសិនបើយើងពិចារណាលើទិដ្ឋភាពដែលគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈទាំងអស់ទាក់ទងនឹងការិយាល័យ និងមជ្ឈមណ្ឌលសន្និសីទថ្នាក់ស្រុកត្រូវបញ្ឈប់ដើម្បីរៀបចំឧបករណ៍ឡើងវិញ គម្រោងរបស់យើងក៏ត្រូវបញ្ឈប់ការសាងសង់ផងដែរ។

បើតាមនាយកក្រុមហ៊ុននេះ កិច្ចសន្យាដែលពួកគេកំពុងដំណើរការមានតម្លៃជាង ១០ពាន់លានដុង ហើយបច្ចុប្បន្នបានសាងសង់រួចរាល់ប្រមាណ ៩០% ដោយនៅសល់តែជំហានចុងក្រោយមួយចំនួនទៀតប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវប្រគល់ និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់។ ប្រសិនបើគម្រោងត្រូវផ្អាក ធាតុមួយចំនួននៃគម្រោងនេះអាចនឹងត្រូវខូចខាត ខូចគុណភាព និងបាត់បង់សោភ័ណភាព។ លើសពីនេះ ក្រុមហ៊ុនក៏នឹងជួបការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុផងដែរ។

អាជីវកម្មជាច្រើនផ្សេងទៀតក៏បានវិនិយោគធនធានធំនៅក្នុងគម្រោងដែលកំពុងដំណើរការ ដោយរៀបចំដំណាក់កាលចុងក្រោយដើម្បីបញ្ចប់គម្រោង ការផ្អាកភ្លាមៗអាចនាំឱ្យមានការខាតបង់សេដ្ឋកិច្ច។

បន្ថែមពីលើការពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវគម្រោងណាមួយដែលត្រូវផ្អាក អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក៏ត្រូវបង្កើតគោលនយោបាយគាំទ្រសមស្របផងដែរ ដូចជាការទូទាត់សម្រាប់វត្ថុដែលបានបញ្ចប់សម្រាប់គម្រោងក្នុងដំណាក់កាលចុងក្រោយ។

លើសពីនេះ ការបន្តបញ្ចប់គម្រោងជិតរួចរាល់ ក៏រួមចំណែកដល់ការបង្កើនការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ ធានានូវវឌ្ឍនភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

ដូច្នេះ មូលដ្ឋានចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ហើយមិនគួរតឹងរ៉ឹងពេកក្នុងការសម្រេចចិត្តថា គម្រោងណាមួយត្រូវផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ន។

ទិដ្ឋភាពនៃការផ្អាកការសាងសង់ជាបណ្ដោះអាសន្ននៃគម្រោងទាក់ទងនឹងទីស្នាក់ការរដ្ឋបាលគឺជាជំហានចាំបាច់ក្នុងបរិបទនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលឡើងវិញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលការណ៍នេះចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដោយភាពបត់បែន ជៀសវាងវិធីសាស្រ្តមេកានិចដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាតដល់អាជីវកម្ម និងប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការនៃការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ ការត្រួតពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងការវាយតម្លៃពេញលេញ មុនពេលសម្រេចចិត្តផ្អាក ឬបន្តបញ្ចប់គម្រោង នឹងជួយកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន និងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ល្អបំផុតដល់សង្គម។

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html