នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញ រិះគន់សមត្ថភាពរបស់ខ្លួន គណៈកម្មាធិការចរាចរណ៍និយាយថា 'អយុត្តិធម៌!'

គុណភាពនៃការគ្រប់គ្រងគម្រោង និងការប្រឹក្សាមិនខ្ពស់ទេ។

យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនទីក្រុង នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនបច្ចុប្បន្នត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យជាអ្នកវិនិយោគគម្រោងចំនួន 162 និងអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋលើគម្រោង PPP ចំនួន 8 ។ ក្នុងនោះមានគម្រោងជាតិសំខាន់ៗចំនួន២ គម្រោងក្រុម A ចំនួន១០ និងគម្រោងក្រុមខ និងគ។ បន្ទុកការងារគ្រប់គ្រងមានទំហំធំណាស់ ដែលមានកម្លាំងការងារបច្ចុប្បន្នសរុបចំនួន 239 នាក់ ដែលមានន័យថាជាមធ្យមមានមនុស្សតិចជាង 2 នាក់គ្រប់គ្រងគម្រោង 1 ។

Bị Sở GTVT TP.HCM 'chê' năng lực, Ban Giao thông nói 'Không công bằng!' - Ảnh 1. — នៅទីក្រុងហូជីមិញ គម្រោងសំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានពន្យារពេល។

នាយកដ្ឋានជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងគំរូ និងចំនួនអ្នកគ្រប់គ្រងគម្រោងបច្ចុប្បន្ន នាយកដ្ឋានចរាចរណ៍នៅតែមានកម្រិត និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ ជាក់ស្តែងនាយកដ្ឋានចរាចរណ៍បច្ចុប្បន្នមានក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងចំនួន១០ ដែលគ្រប់គ្រងគម្រោងជាង ១៦២ ប៉ុន្តែក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងមិនមានស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ និងមិនមានសិទ្ធិអំណាច និងមុខងារគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

លើសពីនេះទៀតនៅក្នុងដំណាក់កាលរៀបចំគម្រោង៖ ការងារប្រឹក្សារៀបចំគម្រោងមានគុណភាពទាប ជួនកាលមានការរំខាន កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។

ឧទាហរណ៍ គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនហូជីមិញ - ម៉ុកបៃ ត្រូវបានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងចាត់ចែងការងាររៀបចំវិនិយោគចាប់ពីថ្ងៃទី ១៧ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២១ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះជិត ២ ឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅហើយចាប់តាំងពីរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុនគម្រោងមិនត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់គោលនយោបាយវិនិយោគ។

លើសពីនេះ ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តគម្រោងមួយចំនួន នៅតែមានកម្រិត និងចំណុចខ្វះខាត ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាព គុណភាពនៃគម្រោង និងប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។ ជាឧទាហរណ៍ ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី៣ និងទីក្រុងហូជីមិញ-ផ្លូវល្បឿនលឿន Moc Bai គឺជាគម្រោងខ្នាតធំដែលមានបច្ចេកទេសស្មុគ្រស្មាញ ពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យជាច្រើន និងអង្គភាពចូលរួមជាច្រើន។ វិនិយោគិនមិនទាន់កំណត់បញ្ហាស្មុគស្មាញ និងលំបាកភ្លាមៗ ដើម្បីស្នើរសកម្ម និងរាយការណ៍ភ្លាមៗទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីដោះស្រាយ។

របាយការណ៍របស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះថា «នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំដែលដឹកនាំដោយថ្នាក់ដឹកនាំមន្ទីរដឹកជញ្ជូនក្រុង ការប្រជុំជាច្រើនលើកច្រើនសារ ថ្នាក់ដឹកនាំមន្ទីរដឹកជញ្ជូនមិនអាចរៀបចំពេលវេលាដើម្បីចូលរួមផ្តល់យោបល់ និងដោះស្រាយបញ្ហាបានត្រឹមត្រូវក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះទេ គឺបានត្រឹមតែបញ្ជូនថ្នាក់ដឹកនាំនៃគណៈគ្រប់គ្រងគម្រោងទៅចូលរួម ហេតុដូច្នេះហើយ វឌ្ឍនភាពនៃការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងមានភាពយឺតយ៉ាវ និងមិនទាន់ដោះស្រាយបានទាន់ពេលវេលា»។

តាមប្រធាននាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូន ទីក្រុងហូជីមិញជាតំបន់ទីក្រុងពិសេស ការងារគ្រប់គ្រងគម្រោងមានទំនាក់ទំនងជាមួយវិស័យ និងវិស័យជាច្រើន ហើយមានលក្ខណៈជាក់លាក់ ដូច្នេះហើយ តម្រូវឱ្យអ្នកគ្រប់គ្រងគម្រោងត្រូវមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈល្អ បទពិសោធន៍ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងជំនាញក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងពេលអនុវត្តគម្រោង។

ដូច្នេះហើយ ជាមួយនឹងការកើនឡើងទាំងទំហំ និងចំនួនគម្រោងនាពេលខាងមុខ ប្រសិនបើយើងរក្សាបានតែក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងដឹកជញ្ជូនឯកទេសមួយ (ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូន) ដូចបច្ចុប្បន្ន វានឹងលើសពីសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងដំណើរការគម្រោង ដែលធ្វើឲ្យពិបាកក្នុងការបំពេញតម្រូវការលើវឌ្ឍនភាពគម្រោង និងគុណភាព ហើយមិនធានាការបញ្ចប់ការងារ និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម របស់ទីក្រុងតាមតម្រូវការ”។ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ឯកទេសដឹកជញ្ជូន ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ។

ភស្តុតាងមិនពិត និងអយុត្តិធម៌!

ឆ្លើយតបទៅនឹងការលើកឡើងរបស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូន ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់ថា នាយកដ្ឋានបានប្រើប្រាស់ទិន្នន័យ និងការវាយតម្លៃមិនត្រឹមត្រូវជាច្រើនដែលមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈពិតនៃឧបទ្ទវហេតុ... នាំឱ្យមានការវាយតម្លៃ និងការសន្និដ្ឋានជាច្រើនដែលមិនមានលក្ខណៈសមស្រប និងមិនសមស្រប។ ជាពិសេសការវាយតម្លៃខាងលើនឹងងាយបង្កឱ្យមានការយល់ច្រឡំថាការពន្យារពេលបច្ចុប្បន្នទាំងអស់គឺបណ្តាលមកពីក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូន។

ដោយឡែកចំពោះបរិមាណនៃការគ្រប់គ្រងវិញ នាយកដ្ឋានចរាចរណ៍បានឲ្យដឹងថា ទោះបីជាចំនួនគម្រោងសរុបដែលនាយកដ្ឋានប្រគល់ឱ្យជាអ្នកវិនិយោគមានចំនួន ១៦២ គម្រោងហើយ ក្នុងនោះមាន ៦៧ គម្រោង និងកំពុងដំណើរការ និងបញ្ចប់ ហើយ ២៤ គម្រោងកំពុងរៀបចំវិនិយោគ។ ដូច្នេះ ការងារសំខាន់ៗ និងការងារជាក់ស្តែងផ្តោតតែលើគម្រោងចំនួន ៧១ ប៉ុណ្ណោះ ក្នុងនោះមាន ២៣ គម្រោងដែលកំពុងសាងសង់ផ្ទាល់ និង ៤៨ គម្រោង ដែលកំពុងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងសំណង និងការបោសសំអាតទីតាំង (GPMB)។

បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង 3/10 កំពុងគ្រប់គ្រងគម្រោង 1 (នោះគឺក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគម្រោងដឹកជញ្ជូនបៃតង៖ គ្រប់គ្រងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ដឹកជញ្ជូនបៃតង 1 ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ 1 គ្រប់គ្រងកញ្ចប់ដេញថ្លៃចំនួន 4 នៃគម្រោងកែលម្អបរិស្ថានទីក្រុង ដំណាក់កាលទី 2 ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគម្រោងគ្រប់គ្រងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ 2 ទទួលបន្ទុកគម្រោង 2 ដេញថ្លៃ 2 បរិស្ថានទីក្រុង។

ដូច្នេះដោយមានមន្ត្រី និងនិយោជិតសរុបចំនួន 25 នាក់នៃក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងទាំង 3 នេះ គ្រប់គ្រងគម្រោងចំនួន 2 (គម្រោងដឹកជញ្ជូនបៃតង និងគម្រោងកែលម្អបរិស្ថានទឹកទីក្រុង ដំណាក់កាលទី 2); ជាមធ្យមមនុស្ស 13 នាក់គ្រប់គ្រងគម្រោង 1 ខុសគ្នាទាំងស្រុងពីតួលេខ "ជាមធ្យមមានមនុស្សតិចជាង 2 នាក់គ្រប់គ្រងគម្រោង 1" (កំណត់ដោយនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនដោយបែងចែកចំនួនសរុប 239 នាក់ដោយចំនួនសរុប 162 គម្រោង) ។ ប្រសិនបើលក្ខណៈជាក់ស្តែងនៃគម្រោងដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពដូចដែលបានបង្ហាញ នោះចំនួននេះនឹងជា: "10 នាក់ដែលគ្រប់គ្រងគម្រោងដែលកំពុងដំណើរការ 1" ។

ទាក់ទងនឹងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង របាយការណ៍របស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់ថា៖ «ទោះបីជារចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនបច្ចុប្បន្នមានក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងចំនួន 10 ដើម្បីរៀបចំ និងគ្រប់គ្រងគម្រោងជាង 162 ក៏ដោយ ប៉ុន្តែលក្ខណៈនៃក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងទាំងនេះ គឺមិនមានឋានៈស្របច្បាប់ និងមិនមានសិទ្ធិអំណាចគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ អង្គភាព និងអង្គការនានាក្នុងការអនុវត្តគម្រោង (ជាពិសេសការងារដែលដឹកនាំគម្រោងឆ្លងកាត់) ។ ទិសដៅ និងប្រតិបត្តិការរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំក្រុមប្រឹក្សាភិបាល”។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ថ្នាក់ដឹកនាំនៃនាយកដ្ឋានចរាចរណ៍បានជំទាស់៖ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងតម្រូវការសម្រាប់ការសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងនីមួយៗមានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងដែលពាក់ព័ន្ធតែប៉ុណ្ណោះ។ ជាមួយនឹងដំណោះស្រាយវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអតិបរិមានៃសិទ្ធិអំណាចដល់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងដែលពាក់ព័ន្ធ អង្គភាពទាំងនេះនៅតែអាចធ្វើជាអធិបតីលើការងារប្រចាំថ្ងៃ និងសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋាន។

"ប្រសិនបើនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនប្រកែកយ៉ាងដូច្នេះ តើក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងឯកទេសនាពេលខាងមុខ សន្មតថាបង្កើតឡើងតាមសំណើរបស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូន យកឈ្នះលើចំណុចខ្វះខាតទាំងនេះដោយរបៀបណា? - បានលើកសំណួរ។

ទាក់ទិននឹងភាពយឺតយ៉ាវក្នុងដំណាក់កាលរៀបចំគម្រោង ដោយប្រើឧទាហរណ៍ ផ្លូវល្បឿនលឿន ហូជីមិញ - ម៉ុកបៃ នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនបានពន្យល់ថា ការអនុវត្តគម្រោងក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំកន្លងមក មានហេតុផលជាច្រើនដែលធ្វើឲ្យដំណើរការបន្តអូសបន្លាយ មិនមែនដោយសារកំហុសរបស់អង្គភាពនេះទេ។ ពិសេសដូចជាត្រូវគណនាឡើងវិញនូវទំហំនៃការផ្លាស់ប្តូរពី៤គន្លងមានកំណត់ទៅ៤គន្លងពេញលេញតាមគោលនយោបាយថ្មីរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ។ ត្រូវបំពេញនីតិវិធីបន្ថែម 2.900 ពាន់លានដុងទៅក្នុងគម្រោងពីថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ 2 មូលដ្ឋាន (មិនធ្លាប់មានពីមុនមក); កែសម្រួលផែនការ ទិសដៅផ្លូវ...

ដូចគ្នានេះដែរ ការយឺតយ៉ាវក្នុងគម្រោងសាងសង់ និងពង្រីកផ្លូវជាតិលេខ៥០ មិនត្រឹមតែបង្កឡើងដោយនាយកដ្ឋានចរាចរណ៍ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធ្វើឡើងដោយ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ប.ស.ស និងមូលដ្ឋានផងដែរ។ ឬចំពោះគម្រោងសាងសង់ផ្លូវបំបែកឌិញវិញ ការយឺតយ៉ាវភាគច្រើនទាក់ទងនឹងការងារធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងកែសម្រួលផែនការរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខណ្ឌ១២...

ប្រធាននាយកដ្ឋានចរាចរណ៍បានបញ្ជាក់ដូច្នេះថា៖«ដូច្នេះការសន្និដ្ឋានដែលពន្យារពេលទាំងអស់គឺដោយសារនាយកដ្ឋានចរាចរណ៍មិនយុត្តិធម៌ និងមិនមានគោលបំណងទេ។

ជាទូទៅ នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនយល់ស្របថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព បង្កើនការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងការគ្រប់គ្រង ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ និងពន្លឿនដំណើរការនៃការអនុវត្តគម្រោងដឹកជញ្ជូន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនយល់ស្របជាមួយនឹងវិធីដែលនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនជ្រើសរើសព័ត៌មាន ទិន្នន័យ ការវិភាគ និងមតិយោបល់នោះទេ។

"ក្នុងករណីដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង និងមន្ទីរដឹកជញ្ជូនទីក្រុងរកឃើញថា នៅឆ្នាំខាងមុខ ត្រូវការក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងដឹកជញ្ជូនពិសេសមួយបន្ថែមទៀត ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង (ហៅជាបណ្តោះអាសន្នថា ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងដឹកជញ្ជូនថ្មី) ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនស្នើគំរូក្រុមប្រឹក្សាភិបាលថ្មី និងទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនបច្ចុប្បន្ន ដូចខាងក្រោម៖ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគម្រោងដឹកជញ្ជូនថ្មីនឹងមានមុខងារ និងភារកិច្ចស្រដៀងគ្នាទៅនឹងគម្រោងដឹកជញ្ជូនបច្ចុប្បន្ន។ វិធីសាស្រ្ត PPP និងគម្រោងសាកល្បង របកគំហើញនៃយន្តការក្នុងស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 98" - ឯកសាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់។

ប្រភពតំណ