人道性と教育を確保するための少年司法に関する法的規制の構築

国会は2024年6月21日午前、少年司法法案を審議した。

未成年者に関わる事件は別々に裁判にかける必要がある。

6月21日午前、国会は第7回会期を継続し、議場で少年司法法案について審議した。

ファン・ティ・グエット・トゥー代表（ ハティン）は、法案草案の多くの内容に賛同を示し、法案に規定されているように、未成年者が犯罪を犯した事件は別々に解決するという規定について言及した。

代表らは、党と国家の政策、およびベトナムが加盟している児童の権利に関する条約に従い、犯罪を犯した未成年者の権利を保障するためには、犯罪を犯した未成年者の権利を保障するために、未成年者の犯罪に関わる事件を分離して独立して解決し、簡素化された手続きを優先することが必要であると述べた。

ファン・ティ・グエット・トゥ代表（ハティン）が討論で発言した。

事件を分離し友好的な手続きで解決するという原則に関して、代表は、現在、未成年者に関する事件は成人の法廷で審理されており、未成年者に対して優越的かつ人道的な政策を実施することは不可能であると述べた。

成人をまとめて捜査し、起訴し、裁判にかけると、プロの凶悪犯や危険人物である首謀者や指導者と戦うための手続きを担当する人員を配置することに問題や限界が生じるだろう。

代表はまた、事件を分離するのは事件の真相を最も客観的かつ正確に判定するためだと述べた。なぜなら、法廷で首謀者や凶悪犯、危険人物と対峙すると、学生たちは恐怖を感じ、真実を語る勇気がなくなる。恐怖から曲がった供述や虚偽の供述をする可能性があるため、彼らを分離して別々に裁判にかける必要があるからだ。

一方、事件を分離して個別に解決することで、客観性、科学性、効率性、未成年者の最善の利益が確保されるだけでなく、犯罪状況、事件データ、少年犯罪の原因の正確な評価と統計も確保され、国家管理機関は青少年の犯罪を防止し、制限するためのより効果的な解決策を得ることができます。

代表グエン・ティ・トゥイ氏（バッ・カン氏）が発言した。

国会議員らと、犯罪を犯した未成年者に対する刑事判決の分離についてさらに議論したバクカン省国会議員団のグエン・ティ・トゥイ国会議員（国会司法委員会副委員長）は、これはこの法律に規定された新しい方針と一致していると述べた。

代表者によると、法案には訴訟時効を短縮する規定が追加されている。現行法では、成人の訴訟時効は児童の訴訟時効と同じと規定されている。しかし、法案は「児童の訴訟時効は成人の半分である」と規定する訴訟時効に関する国際条約の要件を満たしている。

また、転換措置に関する規定については、現行法では、当該措置の適用期間を事件解決期間から控除することを認めていません。これは、事件解決担当者にプレッシャーと不安を与えています。この状況を克服するため、法案では、転換措置の適用期間を事件解決期間から控除することを規定しています。

「この場合、未成年者との事件を分離する規定がなければ、成人との訴訟手続きの解決期限は過ぎてしまうが、事件がまだ終わっていないのに、児童との事件を解決する期限は依然として存在してしまうことになる」と代表は不十分さを指摘した。

この問題への対応として、法案は「未成年者に関するすべての情報は、事件解決の全過程を通じて秘密に保持される」という新たな原則を追加している。事件に未成年者と成人が混在する場合、起訴状や捜査結論、判決において、双方の被疑者の犯罪行為の経過や個人的背景を十分に伝える必要がある。これは、上記の追加された原則に違反することになる。

さらに、事件に未成年者と成人の両方が関与している場合、子どもたちは成人犯罪者のあらゆる計画、策略、犯罪行為を知ることになります。

これは未成年者の最善の利益にもならず、社会復帰のための教育と人格形成の訓練の必要性にも反する。したがって、代表団は、法案の進歩的かつ人道的な規定を満たすため、刑事事件と少年犯罪者を分離するという規定に同意した。

転換措置の実施を監視するためのリソースを明確に定義する必要がある。

グエン・ティ・ベト・ガ代表（ハイズオン）が演説した。

転換措置に関する議論に関して、グエン・ティ・ヴィエット・ガー代表（ハイズオン省）は、法案第36条には現在、転換措置として12の措置が規定されており、そのうち「未成年者に新たな犯罪を犯させる危険性のある人との接触禁止」、「移動時間制限」、「未成年者に新たな犯罪を犯させる危険性のある場所への立ち入り禁止」といった3つの措置については、実現可能性について慎重に検討する必要があると述べた。

代表らは、これらの措置は合理的に聞こえるが、法案によればこれらの措置の適用期間は少なくとも3か月から1年である一方、未成年者が毎日、毎時間、誰と会い、どこに行き、何時にいるのかを監視する人的資源がないため、これらの措置を効果的に実施することは現実的に難しいと述べた。

ロシア代表は、これらの措置が実行可能かつ効果的であるためには、非常に明確な規則、特に少年犯罪者の取り扱いと方向転換のための措置の実施を監視する任務を果たす人材と設備の準備が必要であると述べた。

この内容について、ファン・ティ・ミー・ズン代表（ロンアン）も、「接触禁止、移動時間制限」、「自宅軟禁」、「少年犯罪につながる危険性のある場所への立ち入り禁止」などの措置を実施するための実現可能性と資源を評価し、明確にする必要があると述べた。

ハウザン省のレ・ティ・タン・ラム代表は、リダイレクト処理に関する追加の規制を策定し、リダイレクト処理を適用する能力を向上させるために司法関係者向けのトレーニングと専門能力開発を強化する必要があると提案した。

さらに、処遇を受けた少年が速やかに社会復帰し、再犯を回避できるよう支援するための地域密着型のプログラムやサービスを構築・開発します。

転換治療は未成年者の自発的な参加を促進する

最高人民裁判所のグエン・ホア・ビン長官は、討論会で国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明らかにする中で、多くの国会議員が法案における再送の取り扱いについて懸念を抱いていると述べ、再送措置の適用年齢範囲を12～14歳に拡大することを提案した。

しかし、最高裁判所長官は、現行刑法では14歳未満の者が犯罪を犯しても刑事責任を問われないと述べた。したがって、現行法に基づいて算定された年齢は、これを犯罪と定義するものではない。

最高人民裁判所長官グエン・ホア・ビン氏は国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にするために演説した。

申請条件について、法案草案は「自発的であること」を条件と定めている。グエン・ホア・ビン最高裁判所長官によると、ダイバージョン・トリートメントの目的は、子どもたちが自発的であり、自らの欠点を認識し、真摯に矯正することである。

最高裁判所長官によれば、自発的な条件は必須だが、子供たちが犯罪を犯した疑いがある場合、方向転換に同意するか、捜査、起訴、裁判に同意するかの2つの選択肢に直面することになる。

「法律は子どもたちに選択肢を与えていますが、親も子どもも転換的処遇を選択するべきだと私は考えています。社会と法律が与えた機会に応じて自発的に更生しなければ、通常の捜査、起訴、そして裁判手続きが開始されることになります」と最高裁判所長官は述べた。

同様に、罰金の規制に関して、グエン・ホア・ビン最高裁判所長官は、法律は金銭にあまり重点を置いていないと述べた。

「相続財産や資産を持つ子どもたちにとって、金銭の支払いに同意することは、結果を改善するという誠実な行為です。私たちに必要なのは、救済額の50%や100%といった重い負担ではなく、まさにこれです。子どもたちが自発的に是正し、違反金を支払うことは、過ちを正す責任感を示したことになります」と最高裁判所長官は述べた。

新たな犯罪者と接触するリスクのある場所に行くことを禁止する規制に関して、多くの代表者が、この禁止措置がどのように実施されるのか、また、どのような期間で実施されるのかについて説明を求めました。

裁判官は、この禁止措置は少年の違反行為に応じて決定されると述べた。「スーパーマーケットで頻繁に窃盗を犯しているなら、スーパーマーケットへの出入りを禁止されます。児童を性的に虐待しているなら、児童が集まる場所への出入りを禁止されます。麻薬法に違反しているなら、麻薬が蔓延している場所への出入りを禁止されます…これは少年の行動次第です。」

ンハンダン.vn

ソース: https://baolaocai.vn/xay-dung-quy-dinh-phap-luat-ve-tu-phap-voi-nguoi-chua-thanh-nien-bao-dam-tinh-nhan-van-giao-duc-post385663.html