革命的で規律正しく、エリートで近代的なベトナム人民軍の構築

BTO-第8回会期の議事日程に基づき、国会は10月28日午後、ディエンホンホールで全体会議を開催し、ベトナム人民軍将校法（VPA）のいくつかの条項を改正および補足する法律案について、起草機関および審査機関から報告を聴取した。国会副議長のチャン・クアン・フオン氏が議長を務めた。その後、国会はグループに分かれて、VPA将校法のいくつかの条項を改正および補足する法律案について議論した。 ビントゥアン省国会議員団は、グループ15で議論に参加した。

Pは現在の法制度に準拠しています。

首相の委任を受け、会議においてファン・ヴァン・ザン国防大臣は、ベトナム人民軍将校法のいくつかの条項を改正および補足する法律案に関する報告書を提出した。ベトナム人民軍将校法のいくつかの条項を改正および補足する法律案の構成は、以下の2つの条項から構成される。第1条：法律第19/2008/QH12号及び法律第72/2014/QH13号に基づき、いくつかの条項が改正および補足されたベトナム人民軍将校法第16/1999/QH10号のいくつかの条項を改正および補足する。第2条：発効日。

国会はディエンホンホールで全体会議を開き、ベトナム人民軍将校法のいくつかの条項を修正および補足する法律案について起草および審査機関の報告を聞いた。

国防大臣は、ベトナム人民軍将校法のいくつかの条項の改正および補足は、党の方針と政策、そして国家の将校育成に関する法的政策を制度化し続けることを目的としていると強調した。これにより、合憲性、合法性、関連法文書体系との整合性、そして軍の組織構造の機密性が確保される。同時に、党と軍の人事活動の実態との整合性と実現可能性も確保される。

国防治安委員会のレ・タン・トイ委員長は、法案の審議において、ベトナム人民軍将校法のいくつかの条項を改正・補足する法律を公布する必要性について委員会が合意したと述べた。具体的な内容について、国防治安委員会のレ・タン・トイ委員長は、報告書の起草機関に対し、将校の最高勤務年齢引き上げ後の社会保険制度・政策の実施状況、特殊な労働環境（軍隊）で働く際の健康への影響について、より明確にするよう求めた。同時に、大佐階級の女性将校の定年を労働法典および社会保険法の規定に準拠するよう調整すること、男女平等を保障すること、軍隊における有能で経験豊富な女性人材の活用について検討することなどを求めた。

革命的で規律正しく、エリートで近代的な人民軍を建設するための前提

グループでの討論に参加したビントゥアン省国会代表団のグエン・フー・トン副団長は、政府の提出文書にあるように、政治的、法的、実際的な根拠に基づき、ベトナム人民軍将校法のいくつかの条項を改正・補足する法律を公布することの必要性に強く賛同する旨を表明した。同時に、同氏は、この法律の公布は、ベトナム人民軍の強力な将校部隊を建設することに関する党の方針と政策、および国家の政策を完全に制度化し、2025年までに基本的にスリムでコンパクトかつ強力なベトナム人民軍を建設するという要求を満たすこと、そして非常に必要な、2030年までに革命的で規律があり、エリートで現代的なベトナム人民軍を建設するために努力するための強固な基盤を構築することを目的としていると断言した。

グエン・フー・トン代表は、第1条第12項（ベトナム人民軍将校法第46条第1項、第2項の改正および補足、第2項の後に第2a項を追加する）について具体的に意見を述べ、起草機関に第1条第12項bの規定を検討し、住宅法、土地法、計画法との整合性と同期を確保するよう要請すること、法律公布時に実施のためのリソースを明確にして実現可能性を確保すること、現行法下での人民武装勢力向け住宅政策の実施権限、秩序、手順に関する困難や問題点をさらに明確にするよう報告することなど、国防安全保障委員会常務委員会の検討意見に基本的に同意した。

代表者によると、この法律が真に施行されるためには、将校住宅制度の解決に向けた資源配分を具体的に規定する必要がある。特に、まだ貯蓄の条件が整っていない新人将校や新婚将校を対象としている。さらに、将校・兵士の住宅に投資するための省の実施資源や軍の資源を具体的に評価する必要がある。この手続きを軍に委任する場合は、土地法、計画法、住宅法に基づく手続きを具体的に規定する必要がある。

将校向け住宅支援政策について、グエン・フー・トン代表は、現行法規には将校向け住宅支援政策に関する規定があるものの、具体的には、2014年に改正された将校法第31条第7項において、現役将校について「住宅手当の支給を受ける権利、社会住宅支援政策の支給を受ける権利、法律の規定に基づく公営住宅の保証を受ける権利」と規定されていると述べた。しかし、現実には、住宅手当を享受している将校の数は需要に比べて依然として非常に少ない。これは、人民軍の各部隊における住宅手当、住宅支援、公営住宅の保証額について、規定に具体的な規定がないことが原因であり、実施プロセスにおいて依然として多くの困難と不備が生じている。そのため、代表は、この政策が真に効果を発揮するためには、将校の住宅状況を改善するための具体的な規定を制定し、資源を投入する必要があると提言した。これは、家を購入するための貯金をする余裕のない新婚の将校にとって特に当てはまります。これにより、将校の生活や家族の困難が軽減され、仕事に安心感を抱き、部隊や勢力に愛着を持ち、割り当てられた任務をうまく遂行できるようになります。

将校の階級昇進と昇給の前倒し（草案第1条第5項）について、代表団は法案に基本的に賛成した。しかし、将校の階級昇進と昇給の前倒しについては、功績のある将校、特に基幹部隊、十分な兵力を有する部隊、遠隔地、国境地帯、島嶼、経済的に特別な困難を抱える地域の将校に配慮し、有利な条件を整えるための厳格な規定が必要である。同時に、機関の補佐官職に就く将校の階級と職位手当に関する政策を策定する必要がある。なぜなら、彼らは参謀業務、指導、業務量の増加といった分野で資格と経験を有する将校であるにもかかわらず、階級と職位手当の上限は一般レベルに比べて依然として低いからである。代表団はまた、法案を1会期で承認すべきであることにも同意した。

出典: https://baobinhthuan.com.vn/xay-dung-quan-doi-nhan-dan-viet-nam-cach-mang-chinh-quy-tinh-nhue-hien-dai-125228.html