2023年11月26日 8時43分
国家目標計画（NTP）に基づく新農村建設（NTM）の実施により、省内の農村の景観は大きく改善され、住民の生活の質も向上しました。しかし、NTM建設は多くの困難と課題に直面しており、政府と国民はより一層の努力と決意を固める必要があります。
ダクラク新聞の記者は、この問題について、省党常任委員会委員であり農業農村開発局（DARD）局長のグエン・ホアイ・ズオン氏にインタビューした。
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| 農業農村開発局長グエン・ホアイ・ズオン氏。 |
* 近年の省内の新農村建設に関する国家目標プログラムの成果をどのように評価しますか?
ダクラク省は広大な面積を誇り、人口が分散し、特に遠隔地、孤立地域、国境地帯ではインフラ整備が遅れている山岳省です。そのため、2011年に国家農村開発目標プログラムが開始されて以来、多くの困難に直面しています。
12年間の実施を経て、ダクラク省は多くの資源を動員し、インフラ開発（交通、灌漑、電力）、貧困削減、治安と秩序の安定などの画期的な分野に重点を置いた取り組みを行ってきました。その結果、現在までに省全体で151のコミューンのうち74がNTM基準を満たし、残りのコミューンも平均15.7の基準を達成しています。ホアトゥアンコミューン（バンメトート市）はNTMの先進基準を満たし、15の地区レベルユニットのうち1つがNTMの建設を完了しました。ダクラク省は、2025年までに100のコミューンと4つの地区がNTM基準を満たすことを目指しています。そのうち20％のコミューンがNTMの先進基準を満たし、5％のコミューンがNTMのモデル基準を満たしています。
* 2021～2025年における国家の農村新設基準は、多くの新たな点とより高い水準で提示され、多くの基準が提示されたため、地方自治体にとって多くの課題が生じています。中でも、環境基準は「障壁」となっています。この問題の解決方法についてお聞かせください。
新たな農村地域を建設する過程において、多くのコミューンは環境基準に縛られています。その理由は、これらの基準には、排水、家庭ごみ、きれいな水、樹木、環境景観など、実施が難しい内容が多く含まれているからです。これらの内容を実施するには、時間と費用、そして特に住民の高い合意が必要です。
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| ホアフォンコミューン（クロンボン地区）の田舎道はコンクリート舗装されている。 |
明るく、緑豊かで、清潔で、美しい農村環境を創造するために、各村人民委員会は、発生源における有機廃棄物の分別・処理モデルを実施する必要があります。廃棄物分別容器、ゴミ箱の蓋、生物由来製品といった必要な設備を支援し、各家庭にこのモデルを効果的に導入する方法を指導する必要があります。さらに、あらゆるレベルとセクターが、引き続き広報活動を行い、人々の意識を高め、廃棄物の収集と処理において優れたモデルを奨励し、模倣を促すことで、家庭廃棄物の収集と処理の効率向上に貢献する必要があります。
* 新農村開発計画においては、専門職員が重要な役割を果たします。しかしながら、現在、一部の地域では地区レベルの新農村調整事務所の設置が困難となっています。省として、この困難を克服するための解決策は何でしょうか？
地区レベルのNTM調整事務所は、農業農村開発局（または経済局）に設置されています。各地区は、配属職員総数のうち1～2名の非常勤公務員を配置しています。これらの公務員は、NTMプログラムに関する助言業務に加え、他の多くの専門業務も担う必要があるため、業務効率が低く、要件を満たせず、プログラムの成果にも悪影響を及ぼしています。
省人民委員会は、各区・鎮・市の人民委員会に対し、2016年から2020年までの既存の人員に基づき、区レベルの新農村地域調整事務所を整備するよう指示した。区レベルの新農村地域調整事務所は、従来の機能と任務に加え、2021年から2025年にかけて、一社一品（OCOP）プログラムに重点を置いた新農村地域建設に関する6つの専門プログラムの実施に関する助言と調整を行うという新たな機能と任務を新たに追加した。
しかし、区レベルの専門部門の業務量が多く、人員が限られているため、区レベルの新農村調整事務所に勤務する公務員の配置は多くの困難に直面しています。地方は区レベルの新農村調整事務所に勤務する専門公務員を配置することができず、ほとんどの公務員は他の多くの業務を担当しなければなりません。そのため、管理、監視、報告の統合、協議がタイムリーに行われず、地方の新農村建設の進捗に影響を与えています。このような状況に直面して、農業農村開発局は省人民委員会に対し、国会監察代表団、各省庁、中央支局に人材と人員の問題を検討し、速やかに解決するよう勧告するよう指示しました。
*ありがとう！
ヌー・クイン（演奏）
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