政治局決議第39-NQ/TW号に基づき、ゲアン省の目標と発展の方向性に沿った具体的なメカニズムと政策を構築する。

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3月29日午後、国会議事堂で、政治局員、国会党代表団書記、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏の司会の下、国会党代表団はゲアン省党委員会常務委員会との作業セッションを開催し、2050年のビジョンを持ち、2030年までのゲアン省の建設と発展に関する2023年7月18日付第13期政治局決議第39-NQ/TW号の精神に沿って、ゲアン省の発展に向けたいくつかの具体的なメカニズムと政策の構築状況について報告を聞いた。

会議に出席し議長を務めたのは、政治局員、国会党代表団副書記、国会常任副議長のトラン・タン・マン氏と党中央委員会メンバー、国会党代表団のメンバーであるグエン・カック・ディン国会副議長、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長である。

また、党中央委員会のメンバー、国会党代表団のメンバー、国会事務総長、国会事務局長ブイ・ヴァン・クオン氏、国会常任委員会のメンバー、法務委員会、財政予算委員会、経済委員会の常任代表、中央部局、省庁、支部の指導者らも出席した。

ゲアン省側からは、省党委員会書記、国会代表団長、省人民評議会議長のタイ・タン・クイ氏、省党委員会常務副書記のグエン・ヴァン・トン氏、省党委員会副書記、省人民委員会議長のグエン・ドゥック・チュン氏、省党委員会常務委員会メンバー、省の主要指導者らが出席した。

ゲアン省党委員会常任委員会を代表して、同省人民委員会のグエン・ドゥック・チュン委員長は会議で国会党代表団に報告し、政治局決議第39-NQ/TW号および政府行動計画が公布された直後、ゲアン省は省党書記長を長とする作業部会を設置し、省の発展に向けたいくつかの具体的なメカニズムや政策を補完するパイロットプロジェクトを開発し、計画投資省に提出することに重点を置いていると述べた。

計画投資省は、ゲアン省の発展に向けたいくつかの具体的なメカニズムと政策の追加を試行するための国会決議を起草するための起草委員会と編集チームを設置し、省庁や部局が意見を聞いて発表し、ゲアン省とともに吸収して完成させるための2つの会議を主催した。

法務省は、2024年3月22日に決議案の起草に関する評価報告書第61/BCTĐ-BTP号を発行し、評価意見を受領し、完全に完了した後、決議案の起草に関する提案は基本的に政府に検討のために提出できる資格があると結論付けました。

法務省の評価意見に基づき、ゲアン省は計画投資省に提出する決議案（5つの分野グループの17の政策を含む）を作成するための書類を検討し、完成させた。現在、計画投資省は政府に提出する決議案を作成するための書類を完成させている。

ゲアン省の発展に向けた複数の具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議第36/2021/QH15号に基づく具体的なメカニズムと政策について、ゲアン省人民委員会委員長は、決議第36/2021/QH15号は3つの分野グループと6つの政策から構成されていると述べた。2年間の実施を経て、これらの具体的なメカニズムと政策は、省の社会経済開発目標の達成に当初貢献した。財政・予算政策グループの3つの政策のうち、政策3（通常支出基準の設定時に人口基準に基づいて算出された支出の45%を追加配分する）は特に効果的であった。

土地利用転換、森林利用転換、そして機能地域建設及び都市計画に関する総合計画の地域調整に関する残りの3つの政策は、ゲアン省が積極的に行動し、同地域におけるプロジェクトの実施を加速させるのに役立っています。土地利用転換と森林利用転換に関する2つの政策は、最近国会で可決された土地法（改正版）において具体的に規定され、全国的に適用されています。

ゲアン省党委員会常務委員会は、この決議案において、5つの分野グループ、合計17の政策を含む具体的なメカニズムと政策の追加を提案した。そのうち、国家財政・予算管理グループには5つの政策、都市・天然資源・環境管理グループには3つの政策、投資管理グループには4つの政策、海洋経済開発グループには2つの政策、組織構造と人員配置グループには3つの政策が含まれている。提案された17の政策のうち、国会が具体的な決議で実施を許可した省市と完全に類似する政策が6つ、省市の実情に合わせて調整・補足した省市と部分的に類似する政策が5つ、そして新たに提案された政策が6つある。

国会のヴオン・ディン・フエ議長は、財政予算委員会常務委員会や関係省庁の指導者の意見を聴取した後、会議を締めくくり、政治局決議第39-NQ/TW号に沿って、具体的なメカニズムや政策はゲアン省の目標と発展の方向性に厳密に従わなければならないという観点と原則を強調した。具体的には、観点としては、ゲアン省がその地位、役割、重要性にふさわしく、ホーチミン主席の故郷にふさわしいように建設し、発展させることは、ゲアン省と全国の党委員会、政府、人民の重要な政治任務である。同時に、党の方針と政策、国家の政策、法律を創造的に運用し、国全体の社会経済開発戦略、国家計画、北中部地域と中部沿岸地域の計画に従って、ゲアン省の潜在力と強みを最大限に引き出し、重点と要点を総合的に構築および開発するための具体的なメカニズムと政策があります。

また国会議長は、政治局決議第39-NQ/TW号に2030年までの目標として、ゲアン省をベトナムとゲアン省の文化的アイデンティティが染み込んだ、急速かつ持続可能な経済発展を遂げた国内で比較的発展した省に建設すること、貿易、物流、医療、教育訓練、科学技術、産業、ハイテク農業の面で北中部地域の中心地となること、自然災害や気候変動に効果的に対応し適応できる同期した近代的なインフラシステムを持つこと、人々の物質的、精神的な生活が絶えず向上すること、森林、海、島、文化、歴史、伝統のエコシステムの価値、特にゲアン省の文化が保存・振興されること、国防、安全保障、国境、海、島に対する主権がしっかりと確保されること、党組織と政治システムが清廉かつ強固になること、大民族団結ブロックの力と党と国家に対する人民の信頼が強化されることが明記されていると指摘した。

この政策に関して、国会議長は、表明された意見は、ゲアン省の発展のためのいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する国会決議第36/2021/QH15号と並行して、新しい決議を発行する必要性に同意していると述べた。

進捗状況について、国会議長は、法務委員会が法務省および政府と協力し、ゲアン省の発展のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を国会の法律および条例策定プログラムに追加する試行に関する国会決議案を国会常任委員会に提出し、審議と追加を求め、最高レベルの準備を整えて、次回の第7回国会に提出するよう努めると述べた。

具体的なメカニズムと政策について、国会議長はゲアン省党委員会常任委員会に対し、国会議長党代表団、財政予算委員会、各省庁の意見を十分に聞き取り、メカニズム、政策、決議案の草案の内容を早急に完成させるよう要請した。「他の地方に適用され、現在実施されている決議と政策は、ゲアン省にも引き続き適用されるという方針だが、メカニズムと政策の必要性と実現可能性については、更なる検討と明確化が必要だ」と国会議長は指摘した。

国会議長は、新たな政策について、国会党代表団の全体的な精神はゲアン省の提案に基本的に同意することであるが、同時に、国会で可決され近い将来に施行される法律に表明されている政策や、政府の法令で修正や補足の方向に含まれている政策と重複がないように検討、比較し、確保する必要があると述べた。

国会議長はまた、ゲアン省党委員会常務委員会に対し、会議で出された意見を十分に受け止め、「実施の容易さと実現可能性」を確保する方向でメカニズムと政策を充実させるよう提言した。同時に、資源の補充と地方分権の強化に向けた具体的な政策に重点を置く方向で研究を継続し、地方の慣行における障害を取り除き、ゲアン省の発展に向けた新たな突破口を拓くよう求めた。国会議長によると、ゲアン省は「広大な面積と人口を抱えながらも、資源が非常に限られている省であるため、中央政府からの最大限の支援が必要である」というのがその理由である。

投資と建設に関する政策については、国会議長は、実施を容易にするために厳格な手順とプロセスを定め、地方への地方分権を拡大する方向で研究を行うべきだと提案した。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、国会党代表団がゲアン省の発展に向けたいくつかの具体的なメカニズムと政策の追加を試行することに関する国会決議案の草案を発出する必要性について強く同意していることを確認し、今回の会議後、財政予算委員会が計画投資省や関係省庁・部局と速やかに連携し、正しい手順とプロセスに従って決議案を提出し、定められた進捗を確保するよう求めた。特に、国会議長は、この決議案の発出はゲアン省の発展だけでなく、国全体にとって重要であるため、関係機関は責任感を持ち続けるよう求めた。

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