2兆5000億ドンの延滞税罰金の免除
この決議案は、2022年の課税期間中に損失を被った企業や組織（従属単位や事業所を含む）の税金債務、土地使用料、土地賃貸料について、2022年と2023年に発生する延滞金を免除するものである。
延滞税の免除は、現在困難に直面している企業を支援することにつながるだろう。
財務省によると、現行の税務行政法では、納税者に対し、税金の滞納額に対し1日あたり0.03%の延滞金が課されることが定められており、納税者の経済的負担が増大しています。多くの企業は、多くの困難に直面しながらも、税金、土地使用料、地代金の元金全額を納付しようと努めています。
2021年10月、国会常任委員会は、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響を受けた企業と個人を支援するための複数の解決策に関する決議第406/NQ-UBTVQH15号を発布しました。これには、2020年に損失を被った企業・団体（従属単位および事業所を含む）の税金、土地使用料、土地賃料について、2020年と2021年に発生した延滞金の免除が含まれています。この解決策を実施した結果、税務当局は2022年末までに、2020年に損失を被った企業に対し、2020年と2021年に発生した延滞金2兆1,160億ドンを免除しました。
2022年に赤字企業の延滞税を免除する提案
上記の解決策は、まさに適切な時期に適切な人々（事業損失により財政難に直面している納税者）を支援し、納税者が困難を乗り越え、パンデミック後の事業活動の維持・回復を継続するための資源を集中させるのに役立っています。したがって、政府は2020年と2021年に実施されたものと同様の解決策を提案します。
予算への予想される影響について、この提案の実施により、国家予算収入が約2兆5000億ドン減少する可能性があります。財務省は、これは赤字に陥り予算を期日までに支払うことができない企業の支払い遅延額であるため、予算収入の減少に大きな影響を与えるものではないが、企業や組織の財務負担を軽減し、安心して生産・事業活動を早期に回復できると強調しました。2020年から2022年の3年間、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の流行の影響と国際的な経済・政治問題の影響が、国の社会経済発展、企業の生産・事業活動、人々の生活に深刻な影響を及ぼしたためです。経済と事業活動に対する困難と課題は増大し、マクロ経済の安定に大きな圧力をかけ、多くの産業と分野の回復と発展に影響を与えています。
最近、中央銀行は金融政策を引き締め、市場流動性の減少と金利の急上昇を引き起こし、多くの企業の資金調達能力を制限しています。こうした状況下で、水産物、履物、繊維、鉄鋼、木材などの多くの企業は、2023年の受注獲得に苦戦しており、さらに、債務返済と事業資金確保のためのキャッシュフロー確保が困難になっています。
さらなるコスト削減を検討する
ディン・チョン・ティン准教授（財務学院）は、財務省と政府が提案した延滞税の免除は、企業への連帯感を示すものだと評価しました。これは、現在の困難な状況下において適切かつ実践的な解決策でもあります。なぜなら、赤字を抱える企業は納税を遅らせることになるからです。また、これは企業の生産安定と事業回復に向けたモチベーションを高めることにもつながります。企業が順調に事業を展開すれば、経済発展を促進するために、予算への貢献も期待されます。
財務省によると、2022年12月末現在、税務部門が管理する税金債務総額は134,967億ドン（処理中の債務と控訴中の債務を含む）で、2022年の国家予算収入総額の9.2％を占めている。2022年の税金債務は、主に新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響が依然として経済に悪影響を及ぼし、人々や企業に影響を与えているため、前年に比べて増加する傾向にある。一方、原油や原材料の価格には大きな変動があり、ほとんどの経済部門と産業に影響を与えているため、納税者は生産と事業で多くの困難に直面し、事業損失が発生し、納税者が予算に期限通りに税金を支払うことが不可能になり、税金債務が増加している。
ベトナム商工会議所（VCCI）のダウ・アン・トゥアン副事務局長兼法務部長もこれに同意し、赤字企業に対する延滞税の納付を免除するという政府の措置を歓迎した。実際、昨年多くの企業が損失を被ったのは、世界市場の急激な変動、そしてロシアとウクライナの軍事紛争の影響による受注の急減といった客観的な状況が主な原因であった。
言うまでもなく、国内金利の急上昇は多くの企業を流動性不足に陥らせています。現在に至るまで、多くの企業は依然として一連の困難に直面しています。そのため、トゥアン氏は、上記の解決策に加えて、財務省と政府は、企業コミュニティのコスト削減を目指し、企業を支援するための更なる解決策を検討・検討すべきだと提言しました。
例えば、貸出金利の引き下げを継続的に推進するだけでなく、借入資本に関連する様々な手数料についても見直し、銀行に削減を求めるべきです。また、多くの企業は、極度の困難に直面している状況において、組合費や社会保険の削減、定期的な事業所検査の削減などを検討すべきだと提案しています。また、防火基準が高すぎるため、企業が遵守するために多額の費用を費やす必要があるという問題もあります。トゥアン氏は、工場建設に1,000億ドンを費やした企業が、現在では防火基準を満たすためにさらに200億～250億ドンを費やす必要があり、これは高すぎる手数料だと述べた。
「政府は、この困難な時期に企業を支援するため、税金の繰り延べ、付加価値税の減額、地代金の減額など、様々な解決策を講じてきました。各省庁・各部門も、それぞれの担当分野における更なる手数料の減免・免除策を検討し、提案する必要があります。この精神は、あらゆる分野において積極的かつ一貫して実行されなければなりません」とダウ・アン・トゥアン氏は提言しました。
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