機会の中間地点「平和は貴重だ」

今回の訪問は、ロイド・オースティン米国防長官が先日のシャングリラ対話で中国を批判する演説を行ってから3週間も経たないうちに行われた。同じシャングリラ対話でのその後の演説で、中国の李尚煥国防相は米国を厳しく批判した。会議開催に先立ち、中国政府は両国防相が会合の場で協議を行うという米国の要請を拒否した。

ジョー・バイデン大統領と習近平国家主席は2022年11月にインドネシアのバリ島で会談した。

それだけでなく、両国の軍隊の間では最近、空中および海上で多くの事件が発生しており、地域の平和と安定に対する潜在的なリスクが数多く生じています。近年、米中関係は東シナ海、台湾、ウクライナ紛争をめぐる多くの対立により悪化の一途を辿っています。両国間の貿易摩擦も激化しており、収束の兆しは見られません。

このような状況において、ブリンケン国務長官の中国訪問は、両国間の緊張を「緩和」し、「和解」を実現するのに十分と言えるだろうか。この疑問に答えるため、訪問直前にタン・ニエン氏とのインタビューで、何人かの国際専門家がそれぞれの見解を述べた。

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楽観的になるのは難しい。

バイデン政権は、中国とのコミュニケーションチャネルを開き、両国が協力できる分野を模索し、意図せぬ衝突を回避したいと考えています。しかし、中国の秦剛外相が自国のあらゆる問題を米国のせいにし続けている現状では、楽観視するのは難しいでしょう。中国の近隣諸国の多くは、米中外交においてより建設的で現実的なアプローチを望んでいると思います。

パトリック・M・クロニン博士（米国ハドソン研究所アジア太平洋安全保障担当議長）

機会を広げる

今回の訪問は双方にとって緊張緩和の機会となる。事態の打開は難しいものの、接触を再開することで、より明確な意見交換と緊張緩和に向けた協議への道が開かれるだろう。

ティモシー・R・ヒース博士（米国ランド研究所上級研究専門家）

多少の譲歩は可能かもしれない。

ブリンケン国務長官の中国訪問は、緊張が高まる二国間関係を安定化させるための新たな試みです。当初は2月に予定されていましたが、米国沖で中国の風船が発見され撃墜されたため、無期限に延期されました。

その理由は、ワシントンがそれをスパイ気球だと非難したからだ。

先日のG7サミットでは、米国と日本、韓国、欧州の同盟国、そして多くのパートナー諸国との連帯が再確認された。多くの首脳が中国とロシアの外交的孤立を示唆した。

中国とロシアはBRICSグループを利用して西側諸国に挑戦することでG7の動きに対抗しており、債務上限の解決策をめぐる米国内の政治的意見の相違の中で米ドルは時折懸念に直面する状況となっている。

ブリンケン外相の外交日程は今、新たな努力と関係悪化の回避のための余裕を見出している。しかし、中国による琉球諸島（沖縄を統治する独立王国）に関する最近の発言が日本を動揺させている状況では、両国が合意に達することは難しい。

緊張が高まる中、米中は小さな譲歩を大きな成功と見せかけるかもしれない。中国との低技術半導体貿易に対する規制緩和は、ブリンケン長官からの「お土産」となるかもしれない。

佐藤洋一郎教授（立命館アジア太平洋大学国際関係論専門家、シンガポール・ユソフ・イシャク東南アジア研究所上級研究員）

紛争のエスカレートを避ける

ブリンケン国防長官の今回の訪問は、中国との競争が紛争にエスカレートするのを防ぐため、コミュニケーションチャネルを開放するという米国の取り組みの一環だ。6月初旬にシンガポールで開催されたシャングリラ対話で、ロイド・オースティン米国防長官もこの優先事項を強調した。

中国は明らかに米国の経済・外交当局者との連絡を再開する意向を示しているが、米国の防衛・軍事当局者とは依然として話し合いたくない姿勢を崩していない。これは、両国間の空と海での危険な遭遇が最近増加していることを考えると危険な現実である。

グレゴリー・ポーリング氏（米国戦略国際問題研究所（CSIS）東南アジアプログラムディレクター、アジア海洋透明性イニシアチブ（AMTI）ディレクター）

重要な機会

この訪問は、米中関係の安定化を目指す重要な機会となる。これは、2022年11月にインドネシアで開催されたG20サミットの合間に習近平中国国家主席とジョー・バイデン米国大統領が会談した際に、両首脳が共通の目標として合意したことである。最良のシナリオは、この訪問が関係のさらなる悪化を防ぐのに役立つことだが、関係の改善は期待できないだろう。

双方はこの機会を捉え、それぞれの意図を明確にし、相違点を解決し、懸念事項を伝えるべきです。しかし、進展は期待していません。しかし、ジャネット・イエレン米国財務長官やジョン・ケリー米国大統領気候変動担当特使の北京訪問など、今後の訪問の際に双方がコミットメントを強化する可能性はあります。

ボニー・S・グレイザー氏（米国ジャーマン・マーシャル基金インド太平洋プログラムディレクター）

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ソースリンク: https://thanhnien.vn/my-trung-giua-co-hoi-di-hoa-vi-quy-185230617010554014.htm