しかし、勝利の喜びの後、いまだに「暴力の楽園」として知られる国で、若き大統領が直面しなければならない困難な課題がいくつかある。
エクアドルの新鮮な空気
これは、エクアドル選挙管理委員会が、ダニエル・ノボア候補が南米エクアドルの大統領選挙第2回投票で勝利したと発表したことに対する報道機関のコメントです。ノボア氏は52%以上の票を獲得し、対立候補のルイサ・ゴンザレス氏（約48%の票を獲得）を破りました。この結果により、ダニエル・ノボア氏はエクアドル近代史上最年少の大統領となりました。
2019年、エクアドルは暴力行為により政府本部の移転を余儀なくされた。出典：Travelwire News
新大統領に関する情報は多くありませんが、エクアドル内外のほぼすべての人が知っている情報が一つあります。ダニエル・ノボアは、バナナ輸出を専門とするエクアドル最大の富豪、億万長者アルバロ・ノボアの最愛の息子であり相続人です。
ダニエル・ノボアは父の大きな期待に応え、幼い頃から才能を発揮し、勉学に打ち込みました。18歳にして既に起業家として活躍し、自身の会社を設立しました。その後、ニューヨーク大学で経営学、ハーバード大学ケネディスクールで行政学を学び、真の起業家になるという決意を固めました。
卒業後、ダニエル・ノボアは2010年から2018年までノボア・グループの物流・商務部長を務めた。億万長者の父のように多くの野心を抱いているダニエル・ノボアは、エクアドルの中道・右派政党を含む国民民主行動連合の代表として2021年から2023年にかけてエクアドル国会に立候補し、 政界入りする決意をしている。
そして今、35歳になったダニエル・ノボア氏は、最近のエクアドル大統領選挙でわずか35歳で圧倒的勝利を収め、「息子は父親より優れている」ということを証明した。億万長者である父親が決意しながらもできなかったことを成し遂げたのだ（アバロ・ノボアック氏は大統領選に5回出馬したが、一度も当選しなかった）。
「新大統領がまず取り組むべきことは安全だ」
果物と野菜を売るロサ・アマグアナさん（62歳）は、新大統領への期待を問われた際に、こう答えました。多くの国の人々にとっては単純すぎる願いかもしれませんが、実際には、エクアドル国民全体にとって、これはまさに切実な願いであり、切望なのです。
2023年8月10日、大統領候補ビジャビセンシオ氏の暗殺の際に身を隠す人々。写真：ブルームバーグ
これまでエクアドル国民から何度も投げかけられた疑問は、たった3、4年前には平和な国だったこの国が、プロの殺し屋、誘拐犯、恐喝犯から軽犯罪者まで、あらゆる種類の犯罪の出現と激化により、なぜ突然「暴力の楽園」になってしまったのか、というものだ。
エクアドルの深水港、ドル化経済、そして腐敗は、多くの人々が指摘するように、米国や欧州の消費者に向けた麻薬の主要な中継地点となっている。そして、麻薬はエクアドルにおける暴力の最も大きな原因の一つである。麻薬、特にコカインの支配と流通をめぐる犯罪組織間の抗争は、この憂慮すべき状況の大きな原因となっている。
路上で射殺された被害者。エクアドルにおける殺人事件は2022年に過去最多の4,800件に達した。写真：ゲッティイメージズ
エクアドル国家警察の統計によると、今年最初の6か月だけでエクアドルでは暴力による死亡が3,568件記録され、2022年の同時期に報告された2,042件を大幅に上回った。2022年には殺人が4,600件発生し、同国史上最多となり、2021年の合計の2倍となった。2022年の国家警察のデータによると、強盗は31,485件発生し、2020年より約11,000件増加している。エクアドルで2番目に大きな都市であるグアヤキルは、「暴力の楽園」の震源地と考えられている。
2023年上半期の暴力による死亡者の約3分の1がグアヤキルで発生しました。殺人率では、グアヤキルはメキシコのフアレスやハイチのポルトープランスを上回っているとみられています。状況は非常に深刻で、2023年7月、エクアドルのギジェルモ・ラソ大統領は、暴力の発生を受けて、沿岸3州に非常事態宣言と夜間外出禁止令を発令しました。
エクアドルにおける暴力といえば、刑務所内での暴力が挙げられます。統計によると、2021年以降、エクアドルの刑務所では、血みどろの衝突により430人以上が命を落としています。例えば、7月末時点で、5,600人以上の受刑者を収容するグアヤス1刑務所システムだけでも、犯罪組織間の抗争や、2023年4月14日にグアヤキル市リトラル刑務所で発生した暴動（少なくとも12人が死亡）により、31人が死亡しました。
エクアドル政府は、暴力行為の原因を、異なるギャングの受刑者同士がナイフ、銃、爆発物を使って互いに攻撃し、権力争いを繰り広げたことだと非難した。2021年、西部の都市グアヤキル近郊のリトラル刑務所で血みどろの暴動が発生し、90人が死亡した際、エクアドル大統領は非常事態を宣言し、全国65か所の刑務所を巡回するために数千人の軍隊と警察の動員を承認した。
2023年1月13日、暴動の後、エクアドル軍兵士がキトのエル・インカ刑務所の外を警備している。ファイル写真：AFP/TTXVN
ジェンダーに基づく暴力もエクアドルでは蔓延しています。EUのジェンダー平等機関によると、エクアドルでは15歳から49歳の女性の65%が、生涯で何らかのジェンダーに基づく暴力を経験しています。エクアドルでは72時間ごとに1人の女性が自殺しており、2014年8月から2020年11月の間に合計443件の自殺が記録されています。しかし、いまだ具体的な解決策は見つかっていません。
2023年8月、エクアドルは大統領選挙の実施にあたり、治安維持活動に前例のない規模の警察と軍を動員せざるを得ませんでした。しかし、依然としてショッキングな事件が続き、中でも最も衝撃的だったのは、8月9日に首都キトで行われた選挙集会を後にしたフェルナンド・ビジャビセンシオ大統領候補が暗殺された事件です。この事件を受け、エクアドルは非常事態宣言を発令せざるを得ませんでした。
エクアドルの新人にとっては簡単ではない
「明日から私たちは新しいエクアドルのために働き、暴力、汚職、憎悪によってひどく傷ついた経済の再建を始めます」とノボア新大統領は勝利の日に支持者たちに語った。
新大統領ダニエル・ノボア。
しかし、ノボア氏にとって状況は容易ではなかった。数々の厳しい措置にもかかわらず、エクアドルにおける暴力は収まるどころか、ますます激化している。「今起こっていることは、かつて経験したことのないことです。ギャングの暴力で亡くなる人の数は、まるで新たなパンデミックが起こったかのようです」と、新型コロナウイルス感染症のパンデミック中にエクアドル政府の遺体収容タスクフォースを率いた実業家ホルヘ・ワテ氏は述べた。
ギャングの暴力の激化にうんざりした何千人ものエクアドル人が、殺人の犠牲者になる危険から逃れるために移住を考えている。
さらに、停滞する経済への対応と解決策の模索は、新大統領にとって同様に困難な課題です。新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックを受け、エクアドル経済はますます不安定になっています。エクアドル中央銀行は最近、2023年の成長率予想を3.1%から2.6%に引き下げましたが、アナリストはさらに低い数値になると予想しています。エクアドル政府によると、2022年には抗議活動により1,000以上の油井で生産が停止し、エクアドルの原油生産量は日量約52万バレルから半分以上減少しました。原油はエクアドル最大の輸出品であることをお忘れなく。
困難は山積みで、新大統領の任期は前任者のギジェルモ・ラッソ大統領の任期の残り期間である2025年5月までしか続かない。
「どんなに準備の整った大統領でも、18ヶ月でエクアドルの治安危機を覆すのは難しいだろう。ノボア大統領には絶対に無理だ」と、ラテンアメリカ研究者のウィル・フリーマン氏は述べた。しかし、エクアドル国民は希望を失っていない。「国が変わることを願っています。次期大統領は些細なことにも対処できなければなりません」と、あるエクアドル国民は語った。
ハ・アン
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