紛争が始まって以来、 和平交渉の緊急性が強調されてきたにもかかわらず、約2年間の戦闘を経て、ウクライナとロシアの両国にとって、交渉のテーブルに着くことは依然として非常に遠い道のりとなっている。
この緊急性は、ウクライナ軍のヴァレリー・ザルジニー司令官が、前線で膠着状態が生まれれば戦争が何年も続く可能性があると発言して以来、さらに強く反映されている。
それにもかかわらず、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシアがクリミアを含むウクライナ領土から完全に撤退するまで、いかなる交渉も行われないと繰り返し表明している。一方、ロシアはウクライナには「平和への意志」が欠けていると主張している。
紛争の悪循環
ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は12月28日、ロシア国営通信社タス通信のインタビューで、キエフ大統領は戦争のことばかり話し、攻撃的なレトリックを使っており、ウクライナ大統領には「平和への意志」が欠けていると非難した。
「いかなる停戦も(ウクライナ当局にとって)不可能だ。ゼレンスキー大統領が2022年9月30日に課したロシア指導部との交渉禁止措置は依然として有効だ。結論はご自身で出してください」と、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領の首席外交官は述べた。
ラブロフ外相は、中東における最近の出来事により、世論の注目がウクライナから逸れていることを認めた。しかし、「ロシアに戦略的敗北をもたらすこと」は依然として西側諸国の最重要課題の一つであると述べた。
「いわゆるラムシュタイン方式は継続しており、50か国以上の代表者が毎月、キエフの軍事装備と弾薬の要請について協議している」とラブロフ外相は、ドイツにある米空軍基地での会合に言及して述べた。
「ワシントンもブリュッセルも、キエフ政権への支援を拒否していない。支援がなければ政権は必然的に崩壊することを認識しているからだ。彼ら(西側諸国)は、ウクライナ国民の手と体でロシアを封じ込めることに依然として強い関心を抱いている。」
ロシアのSu-35戦闘機が敵の標的から爆撃機を援護している。スプートニクのテレグラムチャンネルに投稿された動画(2023年12月29日)
2022年2月にモスクワが「特別軍事作戦」を開始して以来、西側諸国はロシアと戦うためウクライナに「前例のない」規模の人道支援、経済支援、軍事支援を提供してきた。しかし、大西洋両岸における内部の政治的対立や財政難により、こうした支援は弱まりつつあると言われている。
しかし、12月初旬、ホワイトハウスは、2024年末までにキエフが同意できる条件でモスクワに和平交渉に参加させるよう、欧州各国政府と引き続き協力する意向を表明した。
ジョー・バイデン米大統領の国家安全保障担当副大統領補佐官、ジョナサン・ファイナー氏は、ロシアがウクライナの条件での交渉を拒否した場合、米国と欧州はキエフへの支援を強化すると述べた。
提案された戦略は、ロシアに交渉か、より強力なウクライナと対峙するかの選択を迫ることを目的としています。後者は、キエフが米国、欧州、そしてウクライナ国内の強化された産業基盤に支えられることを意味し、新たな戦闘の波を引き起こす可能性があります。
平和を求めてダボスへ
12月28日、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領はフランシスコ教皇と電話会談し、ウクライナ平和方式について話し合った。
ゼレンスキー大統領は2022年11月に10項目の和平案を初めて発表した。この和平案は、ロシア軍の撤退、ウクライナの領土保全の回復、すべての捕虜の解放、そして強制送還された者の本国送還を盛り込んでいる。キエフ・インディペンデント紙によると、この案にはエネルギー安全保障、食料安全保障、そして原子力安全の確保も盛り込まれている。
「私はフランシスコ教皇と話をし、ウクライナとウクライナ国民へのクリスマスのお祝いと、我々全員のための公正な平和への願いに感謝を伝えた」とゼレンスキー大統領は、国民に向けた夜間のビデオ演説でこの電話会談について語った。
フランシスコ教皇はクリスマスメッセージの中で、ウクライナを含む各国の平和と安定を祈るよう呼びかけました。「私たちは、80カ国以上が参加している平和フォーミュラに関する共同の取り組みについて話し合いました。私たちの取り組みを支援してくださったバチカンに感謝します」とゼレンスキー大統領は述べました。
ゼレンスキー氏は2023年5月にバチカンを訪問した際にフランシスコ法王と会談し、30分以上にわたって協議した。
2023年12月、ドネツク州マリインカの最前線付近に陣取るウクライナ軍兵士。写真:ガーディアン
スイス外務省は12月初旬、ウクライナ和平方式が、世界経済フォーラム(WEF)第54回年次総会開幕前日の2024年1月14日にダボスで開催される次回交渉ラウンドで議論されることを確認した。
ダボス会議は、2023年にデンマーク(6月)、サウジアラビア(8月)、マルタ(10月)で開催された過去3回のダボス会議での議論を基盤として展開されます。キエフによると、マルタで開催された直近の会議には、66カ国および国際機関の代表者が参加しました。
ダボス会議はスイスとウクライナの共催となり、ゼレンスキー大統領の10項目からなる「平和フォーミュラ」が引き続き実施されることが期待される。しかし、これはウクライナ大統領が依然としてロシアとのいかなる交渉にも応じず、夏の反撃が膠着状態にあるにもかかわらず、失地回復まで戦うという「いかなる犠牲を払ってでも勝利を」という最大限のアプローチを続けていることを意味する。
ダボス会議がウクライナをいかに平和に近づけるかは未知数だ。これまで同様のイベントで具体的な成果が上がっていないからだ。モスクワはこの報道に対し、ウクライナ和平方式に関する会議は「ウクライナに最後通牒を突きつける」だけで、相手側、つまりロシアとの協議は行われていないため、「和平につながる可能性は低い」と述べた。
ミン・ドゥック(アナドル通信、キエフ・インディペンデント通信、BNNブレイキング通信、ヨーロッパ保守通信による)
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