会議で、グエン・ドゥック・チー財務副大臣は次のように述べた。「2024年の法律および条例制定プログラムを実施するため、2024年9月の法律制定テーマセッションにおける政府2024年9月22日付決議第148/NQ-CP号、および2024年8月の法律制定テーマセッションにおける政府2024年9月1日付決議第126/NQ-CP号に基づき、政府は、法律文書公布法の規定に基づき、簡素化された手順と手順に従って、証券法、会計法、独立監査法、国家予算法、公有資産の管理および使用に関する法律、税務行政法、国家準備金法(7つの法律を改正する1つの法律)のいくつかの条項を改正および補足する法律案を提出する。」
社会経済情勢の変化に伴い、財政に関する法律文書も施行過程においていくつかの困難や障害に直面しており、改正・補足のための見直し・検討が求められています。これを受け、政府は財政・予算分野における法律の施行状況を緊急に見直し、総括・評価し、改正・補足が必要な7つの法律を特定しました。
さらに、近年、国会は2024年土地法、2024年信用機関法、2023年水資源法、公共投資法など、金融および予算分野に関連する規定を含む多くの法律文書を発行しており、重複や矛盾を避けるために一貫性のある規制を提供するために検討と研究を行う必要があります。
審査機関を代表して、財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、財政予算委員会常任委員会の大多数の意見は、投資とビジネス環境を改善し、最大限の政府および非政府資源を誘致し、国の社会経済発展を促進するために、財政と予算部門の困難と制度上の問題を直ちに取り除くことに焦点を当てて法案の法律を検討、修正、補足する必要があることに同意していると述べた。
しかしながら、財政予算委員会は、政府に対し、法案に記載されている条項の改正および補足の必要性を明確にするよう指導することに留意し、改正が予定されている各メカニズムおよび政策、特に試験的に実施されているメカニズムおよび政策の影響を評価し、発展における困難、障害、阻害要因を速やかに除去するために、真に緊急かつ差し迫っており、関係機関間で合意が得られている内容のみの改正および補足を提案するよう勧告する。経済委員会は、証券法および独立監査法のいくつかの条項の改正および補足の必要性について合意している。
法制度の統一性と均一性の確保
国会常務委員会の委員たちは、会議の枠組みの中で、7つの法律のいくつかの条項を修正・補足する法案は、党と国家の政策と方針を完全に制度化し、証券、会計、独立監査、国家予算、公共資産管理、税務管理、国家準備金といった分野における法制度を整備し、新たな情勢における任務の要求を満たすための完全かつタイムリーな法的な道筋を構築するものでなければならないという点で合意した。成長を促進し、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させ、国民と企業の生産・経営活動における困難を速やかに解消し、投資・ビジネス環境を改善する。
7つの法律のいくつかの条項を改正・補足するこの法案は、建設メカニズム、政策、法律、計画、検査、監督における権限の大幅な分権化と委譲、行政手続きの簡素化と情報技術・デジタルトランスフォーメーションの推進、申請・許可メカニズムの廃止、開発のためのあらゆる資源の明確化と有効活用、公共投資と国家資源を活用したあらゆる法的資源の主導・活性化といった点も重視する必要があるという意見もある。さらに、法制度の整合性と整合性を確保し、現行法規制の障害を取り除く必要がある。実践において国の社会経済にプラスの影響を与えることが実証されている現行法規制を継承・推進していく必要がある。
会議では、修正や補足が必要な内容には、明確で透明な規制、具体的な影響評価、そして国家予算資源や公共資産を厳密に管理し損失を回避するための明確な規制が必要だという意見もあった。さらに、法案には、株式市場を操作する行為、規制に従わずに債券を募集・提供する行為、銀行システムに大きな影響を与える行為に対して厳しい制裁を課す必要もある。
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は、会合の締めくくりに次のように強調した。「国会常任委員会は、上記7つの法律の複数の条項を改正・補足する法案の作成プロセスと、国会財政予算委員会および他の機関による審査を高く評価しました。法案の質を確保するため、政府は国会常任委員会と審査機関の意見を考慮するよう求められます。同時に、前回の会合で計画投資省が起草した4つの法律を改正する1つの法律について議論した際に常任委員会が示したいくつかの原則に留意してください。」
グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、政府に対し、起草機関及び関係機関に対し、国会常務委員会、審査機関の意見、及び法案書類を完成させるための原則を検討・吸収するよう早急に指示し、修正案を絞り込み、必要かつ緊急な事項については速やかに修正し、高いコンセンサスを得るよう求めた。残りの内容については、法律の全面改正の際に引き続き検討・修正を行うことを提案する。財政予算委員会は、国会に提出し審議・議論するため、早急に正式な審査を行う。
グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は国会事務総長に対し、会議参加者の意見を統合し、国会常任委員会の最終意見をまとめ、速やかに関係機関に送付して実施するよう指示した。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html
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